Решение от 1 апреля 2025 г. по делу № А19-26071/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                             Дело № А19-26071/2024

«02» апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «19» марта 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено «02» апреля 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Болтрушко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым Ф.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (664009, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ШИРЯМОВА, Д.54, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (664033,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕРМОНТОВА, Д.257, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании недействительным акта № 4 от 19.01.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии,


при участии в судебном заседании:

от истца: - ФИО2, ФИО3, представители по доверенности от 28.10.2024,

от ответчика: - ФИО4, представитель по доверенности №40 от 01.02.2024,

от третьего лица: - не присутствовали,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" с требованием о  признании недействительным акта № 4 от 19.01.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

Истец  исковые требования поддерживает в полном объеме, в возражениях на отзыв ответчика и дополнительных возражениях ссылается на не уведомление истца о предстоящей проверке, отрицает наличие трудовых либо гражданский отношений в отношении лица, допуск которым представлен к электроустановке, ссылается на неверный номер прибора учета, указанный в акте, в акте способ нарушения не нашел своего подтверждения при последующей проверке; на нарушение порядка проведения видеосъёмки (видео не в полном объеме, прерывается); из видеоматериала не усматривается, что действия сотрудника явствовали из обстановки; на целостность пломбы; на направление акта с нарушением срока и не направление  видеозаписи в адрес истца.

Ответчик требования истца не признает, в представленном отзыве сослался на наличие описки в акте в отношении номера прибора учета, указывает, что допуск к прибору учета был предоставлен представителем потребителя; ранее приобщил к материалам дела видео фиксацию проверки от 19.01.2024, доказательства уведомления истца о проверке от 22.12.2023 №ИК-1305/СЭС, доказательства направления в адрес истца материалов проверки от 19.01.2024, письменные пояснения инженеров по описки в номере прибора учета, допущенной в акте, уведомление о проверки технического состояния прибора учета от 27.02.2024 исх. №ИК-240/СЭС.

Третье лицо в  судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на иск поддерживает правовую позицию ответчика.

Поскольку неявка третьего лица в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие по имеющимся материалам  дела.

Также истец устно заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании либо отложении в целях представления доказательств отсутствия предпринимателя в городе 10.01.2024 г., в связи, с чем она не имела возможности получить уведомление о предстоящей проверке, назначенной на 19.01.2024.

Ответчик возражал относительно заявленного ходатайства, ссылаясь на наличие доказательств получения ответчиком уведомления – отчета с сайта Почты России.

Суд, рассмотрев ходатайство истца, в его удовлетворении отказывает ввиду отсутствия оснований для объявления перерыва в судебном заседании либо отложения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» и ИП ФИО1 заключен договор энергоснабжения N 2818 от 06.07.2022г. по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется отпускать Потребителю электрическую энергию (мощность) до точек поставки, оговоренных и согласованных Сторонами в настоящем договоре, а потребитель обязан оплачивать энергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

19.01.2024г. сотрудниками  ОГУЭП «Облкоммунэнерго» проведена проверка  расчетного  прибора  учета  электрической энергии по адресу: Иркутская обл. г. Зима, мкр. Ангарский литер Г, уч. 2

По итогам данной проверки составлен Акт №4 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии. 

В адрес  истца  со  стороны ООО  «Иркутская  Энергосбытовая компания»  направлена  претензия  и  счет  об  оплате  задолженности  по  акту  безучетного потребления №4 от 19.01.2024г. на сумму 4 883  664,42 руб.

Полагая акт № 4 от 19.01.2024г. несоответствующим требованиям  Постановления  Правительства  N  442  от 04.05.2012г., Основным положениям функционирования   розничных  рынков электрической энергии, незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителя и незаконно возлагающим на него обязанность по оплате задолженности, ИП ФИО1 обратилась в суд с настоящим требованием. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заслушав доводы и возражения сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора №2818 от 06.07.2022г. Проанализировав условия представленного договора, суд считает, что по своей правовой природе указанный договор является договором энергоснабжения.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из п. 2 ст. 539 и ст. 541 Гражданского кодекса РФ следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения N 442) (в редакции, действовавшей в спорный период) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 170 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) указано, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

В силу пункта 177 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Истец в обоснование иска указал, что в акте №4 от 19.01.2024 указан неверный номер прибора учета, указанный номер не совпадет с действительным номером прибора учета ФИО1

Судом установлено, что в акте №4 от 19.01.2024г. указан номер прибора учета – Милур 307.22RZ-2 19307000019012, в то время как правильный номер счетчика - Милур 307.22RZ-2 N 193070000119012 согласно паспорту электроустановки, являющемуся приложением к договору энергоснабжения N 2818 от 06.07.2022г.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2020 № 305-ЭС20-9918 по делу № А40-253626/2018, все участники отношений по энергоснабжению обязаны соблюдать установленные законом и иными нормативными правовыми актами требования по монтажу и демонтажу, надлежащей эксплуатации, своевременной поверке и извещению о технической неисправности приборов (узлов) учета, содержание которых находится в ведении абонентов, поскольку соответствующие требования направлены прежде всего на недопустимость причинения вреда жизни и здоровью граждан при потреблении энергии, которая обеспечивается за счет необходимости осуществления соответствующих действий профессиональными участниками отношений по энергоснабжению, которыми в настоящем споре являются энергосбытовая организация и сетевая организация.

Профессиональные участники отношений по энергоснабжению, не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в т.ч. связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, их опломбирования и последующей регулярной проверки. Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 ГК РФ.

В рамках настоящего дела судом установлено, что что акт составлен в отношении иного прибора учета, поскольку номер не соответствует номеру прибора учета, принадлежащего ФИО1 Таким образом, поведение ОГУЭП «Облкоммунэнерго», составившего акт безучетного потребления с номером, не совпадающим с действительным номером прибора учета ФИО1, по мнению суда, представляет собой злоупотребление правом и не соответствует статье 10 ГК РФ.

Ответчик,  являясь  профессиональным участником спорных правоотношений,   составив акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении ФИО1 с указанием номера прибора учета, не принадлежащего ФИО1, тем самым признал легитимность такого исполнения.

Доводы ответчика о наличии описки в номере прибора учета, допущенной в акте по причине  неблагоприятных погодных условий, указанные в пояснительных от 10.01.2025, не являются основанием для признания акта №4 от 19.01.2024, составленного в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.

Суд критически относится к данным доказательствам и доводам ответчика, погодные условия не являются обстоятельством, которое может быть признано в качестве обоснования указания номера счетчика, не принадлежащего ФИО1, что свидетельствует о том, что акт составлен в отношении иного прибора учета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком совокупности оснований, свидетельствующих о признании акта №4 от 19.01.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии действительным.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) №4 от 19.01.2024 составлен по результатам проверки, проведенной с нарушением прав истца и порядка, предусмотренного действующим законодательством, арбитражный суд приходит к выводу о том, что спорный акт, составленный ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является недействительным, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленный иск.

Принимая во внимание, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) №4 от 19.01.2024 составлен с нарушением прав истца и порядка, предусмотренного действующим законодательством, иные заявленные в ходе рассмотрения дела доводы истца не имеют правового значения и не влияют на выводы суда о том, что акт №4 от 19.01.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии является недействительным.

Более того, выводы суда о недействительности оспариваемого истцом акта также подтверждаются отсутствием в полном объеме видео фиксации проверки и указания способа нарушения в акте, не нашедшего своего подтверждения при последующей проверке.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения не существенны и на выводы суда повлиять не могут.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец уплатил государственную пошлину в сумме 15 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 18354 от 26.10.2024.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать акт №4 от 19.01.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным.

Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (664009, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ШИРЯМОВА, Д.54, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) сумму 15 000 руб.  – расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области,  в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                        О.В. Болтрушко