Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А40-281657/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-281657/22-191-1924
13 апреля 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 13 апреля 2023 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колесниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы (123112, ГОРОД МОСКВА, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

к ответчику ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИМОС" (125445, ГОРОД МОСКВА, ВАЛДАЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 8, ОФИС 7, ОГРН: 1037739725870, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2003, ИНН: 7712044674)

о взыскании 2 547 265 руб. 45 коп.

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИМОС" о взыскании по договору аренды от 18.02.2002 № 02-00061/02 задолженности в размере 2 547 265,45 руб., из них: 2 335 564,77 руб. - долг по арендной плате за период с 01.05.2021 по 30.09.2022; 211 700,68 руб. - пени по договору за период с 12.05.2021 по 30.09.2022.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв с 05.04.2023 по 07.04.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представил информационный расчет, произведенный с учетом льготы, согласно которому у ответчика имеется долг в размере 0,01 руб.

Ответчик исковые требования оспорил с учетом доводов отзыва, представил платежное поручение от 06.04.2023 №44 на сумму 100 руб.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения от 18.02.2002 № 02-00061/02 (далее - Договор) нежилого помещения площадью 294,30 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Валдайский пр. дом 8.

Согласно п. 5.1 договора ответчик обязан вносить арендную плату не позднее пятого числа текущего месяца.

Истец в обоснование заявленных требований указал, что установленная договором обязанность по своевременному перечислению арендной платы не исполнена ответчиком за период с 01.05.2021 по 30.09.2022, в результате чего образовалась задолженность в размере 2 335 564,77 руб.

В соответствии с п. 6.1 договора при неуплате арендатором арендных платежей в установленные сроки, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, за период с 12.05.2021 по 30.09.2022 начислены пени в размере 211 700,68 руб.

Претензией от 19.09.2022 № 33-6-428868/22-(0)-2 ответчику предлагалось устранить допущенные нарушения договора аренды в течение месячного срока с даты направления претензии и перечислить денежные средства в счет уплаты долга за указанные периоды на расчетный счет Департамента.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств истец обратился в суд.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), а порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) определенной договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что в спорный период арендная плата вносилась в соответствии с утвержденной льготной ставкой арендной платы, а признание за ответчиком права на применение ставки арендной платы за 1 кв.м. в год в соответствии с положениями п.п. 1.1 и Постановления № 800-ПП не требует внесения каких-либо изменений в договор аренды, поскольку действует автоматически и устанавливается с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта, поскольку ответчик соответствует установленным критериям, так как является субъектом малого предпринимательства и площадь арендуемого помещения не превышает 300 кв.м. Также сослался на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.11.2021 по делу №А40-147645/21-150-1001, вступившее в законную силу, где установлены аналогичные обстоятельства за предыдущий период.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее. Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором. Между тем если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

В п.2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» предусмотрено, что по действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, заключенным без проведения торгов, за исключением случаев, указанных в п.п.1, 1(1) Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», ставка арендной платы определяется в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы по истечении шестимесячного срока с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 № 424-ПП «О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы» (вместе с «Положением о Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства») обязанность по направлению документов в Межведомственную комиссию лежит на Департамента (раздел V Порядок принятия Комиссией решений о предоставлении субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде применения минимальной ставки арендной платы за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, установленной Правительством Москвы (в ред. постановления Правительства Москвы от 24.12.2014 №816-ПП).

При этом абз. 2 п. 1.1, устанавливающий обязательный порядок обращения в Межведомственную комиссию утратил силу.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП (действовавший до 31.12.2021) «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» устанавливал, с 1 января 2020 г. ставку арендной платы в размере 4750 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м., находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, заключенным без проведения торгов, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. постановлений Правительства Москвы от 22.09.2020 N 1554-ПП, от 16.12.2020 N 2262-ПП).

Согласно п.п.1, 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» с 01.01.2022 устанавливается ставка арендной платы в размере 5 000 рублей за 1 кв.м. в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв.м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

Поскольку действующая редакция вышеуказанного постановления не содержит требований о представлении в межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятии комиссией решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, последняя должна применяться арендодателем (собственником нежилого фонда, находящегося в имущественной казне города Москвы) автоматически.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь субъектом малого предпринимательства, арендующим объект нежилого фонда до 300 кв.м., находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, имеет право на применение в рамках арендных правоотношений с ответчиком льготной ставки арендной платы в размере в размере 4 750 руб. за 1 кв.м. в год за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в размере 5 000 рублей 00 копеек за 1 кв.м. арендуемой площади в год на период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

В силу вышеизложенных обстоятельств установление ставки арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости годовой арендной платы с учетом коэффициента-дефлятора, применению не подлежит, поскольку противоречит п.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» и нарушает право ответчика как субъекта малого предпринимательства на применение льготной ставки, установленной Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы».

В силу части 2 статьи 9, части 2 статьи 41 и части 1 статьи 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств несоответствия ответчика критериям, указанным в постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», для предоставления льготной арендной ставки, истцом суду не представлено.

Суд принимает во внимание, что согласно представленному в материалы дела информационному расчету с учетом применения льготной ставки арендной платы за спорный период и произведенной ответчиком доплаты в 100 руб., задолженность у ответчика отсутствует.

Суд приходит к выводу, что с учетом обязательности применения льготной ставки арендной платы, задолженность по договору аренды за спорный период, с учетом внесенных ответчиком платежей, отсутствует, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то она по рассмотренному спору взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 9, 41, 65, 110, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Е.И. Волкова