Решение от 30 марта 2026 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-93678/2025
31 марта 2026 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна, при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению


ОСФР по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, ИНН:

<***>)

к ООО «Опыт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 5 800 руб.,


в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных

надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО «Опыт» (далее – страхователь) взыскании штрафа в размере 5 800 руб.

Определением суда от 22.10.2025 заявление в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд предложил заявителю представить в случае необходимости представить дополнительные пояснения и доказательства, а заинтересованному лицу - мотивированный отзыв.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств по делу суд на основании пункта 2 части 5 и части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 16.12.2025 перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств не заявили. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.


Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статья 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Опыт» зарегистрировано и состоит на учете в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - ОСФР по Москве и Московской области с 03.09.2010.

По данным информационной системы ОСФР по г. Москве и Московской области страхователю ООО «Опыт» 10.07.2024 в 10:04 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, по проактивному процессу № 250454793 (тип сообщения: 100, идентификатор запроса (UUID): 36259d62-47d4-4228-b60d-35440be9283d), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу ФИО2 по ЭЛН № 910236235384 за период с 30.06.2024 по 10.07.2024.

B Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сведения в электронной форме от страхователя ООО «корректировку» (тип сообщения: 101, идентификатор запроса (UUID): e49cbba3-6f06-4ffe-b161-201791585126) по застрахованному лицу ФИО2 по ЭЛН № 910236235384 за период с 30.06.2024 по 10.07.2024 поступили 24.07.2025 в 13:35.

Дата получения сведений Фондом 24.07.2025 в 13:35 (тип сообщения: 105, идентификатор запроса (UUID): e6b9180a6522-4ccd-a087-fib261 ef3be7) — принято Фондом.

ОСФР по г. Москве и Московской области в адрес страхователя направлено Требование от 23.09.2024 № 503424400014601 о представлении в течение 10 рабочих дней со дня вручения требования следующих необходимых для проверки сведений и документов:

1) Документов, устанавливающих наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающих страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет), а именно: трудового договора ФИО2 , трудовой книжки ФИО2, в кол-ве 2 шт.,

2) Сведений о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевых счетов или расчетных листков по заработной плате работников), а именно: сведений о сумме заработка ФИО2, из которого исчислено пособие ЭЛН 910236235384 за период с 30.06.2024 по 10.07.2024, в кол-ве 1 шт.,

3) Табеля учета рабочего времени, а именно: табеля учета рабочего времени ФИО2 за июнь, июль 2024, в кол-ве 2 шт.

ОСФР по г. Москве и Московской области проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом (нужное подчеркнуть) сведений и документов, необходимых для назначения и


выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов организации (обособленного подразделения), индивидуального предпринимателя на выплату социального пособия на погребение в отношении ООО «Опыт» за период с 23.09.2024 по 01.11.2024, по результатам которой составлен Акт камеральной проверки от 01.11.2024 № 503424400014602 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной пунктами 1 и 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а именно:

- за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения,

- за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

ОСФР по г. Москве и Московской области направило в адрес ООО «Опыт» Уведомление о вызове страхователя от 01.11.2024 № 503424400014603 о рассмотрении материалов камеральной проверки.

Рассмотрев Акт камеральной проверки 01.11.2024 № 503424400014602, ОСФР по г. Москве и Московской области принято Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 28.11.2024 № 503424400014604 в виде штрафов на общую сумму в размере 5 800 руб., а именно:

- по пункту 1 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», за отказ в представлении или непредставлении в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения – 800 руб.,

- по пункту 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения – 5 000 руб.

Для урегулирования спора в досудебном порядке страхователю направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершения правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 24.12.2024 № 5034241000016101 на общую сумму 5 800 руб.

Поскольку денежные средства страхователем в добровольном порядке не выплачены, ОСФР по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.


Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2021 года в г. Москве действует механизм «Прямые выплаты», который предполагает изменения в порядке выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и касается всех страхователей (работодателей) и граждан, работающих по договорам.

Данный механизм регулировался в 2021 году Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» (вместе с «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат», «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно», «Положением об особенностях возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников») (далее - Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375, страхователь несет ответственность за достоверности предоставляемых данных, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия и начисленную сумму соответствующего вида пособия.

В силу пункта 2 статьи 7 Федеральный закон от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем, территориальные органы страховщика в период с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

На основании частей 1, 16 и 25 статьи 13 и части 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай


временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ), а также пункта 3 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010), страховое обеспечение назначает и выплачивает территориальный орган ФСС РФ на основании сведений и документов, представляемых страхователем - работодателем, сведений, имеющихся в распоряжении Фонда, а также сведений и документов, которые он запрашивает у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В силу пунктов 2.1. и 6.1. части 2 статьи 4.1. Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны выполнять обязанности, предусмотренные законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: своевременно представлять в территориальный орган ФСС РФ сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В частности, страхователь представляет в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, форма которого утверждена в Приложении № 15 к Приказу ФСС РФ от 04.02.2021 № 26.

В графе 22 «Период освобождения от работы» реестра указываются число, месяц и год начала и окончания временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, указанные в листке нетрудоспособности (электронном листке нетрудоспособности) (пункты 4 и 5 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 и пункт 3.9 Приложения № 16 к Приказу ФСС РФ № 26.

Исходя из содержания пункта 1 части 2, части 3 статьи 4.3, части 6 статьи 15 и части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ застрахованные лица обязаны выполнять требования, установленные законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: представлять страхователю, страховщику достоверные сведения и документы, необходимые для назначения страхового обеспечения, а также сведения о себе, необходимые для выплаты такого обеспечения. При невыполнении застрахованным лицом указанных обязанностей страховщик вправе взыскать с него причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного


пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила.

Пунктом 5 Правил установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

На основании части 3 статьи 15.2 Закона 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона № 255-ФЗ отказ от предоставления документов в установленный срок влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.

Представленными в материалы дела доказательства подтверждается факт совершения ООО «Опыт» правонарушений, ответственность за которые предусмотрена пунктами 1 и 3 статьей 15.2 Закона № 255-ФЗ, а именно:

- отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения,

- нарушение страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела, ООО «АПК «Загорский» не оспаривается.

Возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств и снижения размера штрафа за нарушение законодательства о страховых взносах судом не установлена.

Таким образом, с ООО «Опыт» в пользу ОСФР по г. Москве и Московской области подлежат взысканию штрафы за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения и за нарушение страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения на общую сумму 5 800 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.


Таким образом, с ООО «Опыт» в доход федерального бюджета подлежит

взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб.


На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ОСФР по г. Москве и Московской области удовлетворить.


2. Взыскать с ООО «Опыт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафы за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения и за нарушение страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, на общую сумму 5 800 руб.

3. Взыскать с ООО «Опыт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.М. Наринян