Решение от 24 августа 2017 г. по делу № А40-92900/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-92900/17-45-830
г. Москва
24 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2017 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: В.А.Лаптев

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ КОМПАНИЯ "ПИОНЕР" (ОГРН <***>)

к ответчику АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" (ОГРН <***>)

третьи лица: Союз «Уральские объединения строителей», ООО «СТРОНГ» об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб.

при участии:

согласно протоколу судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ КОМПАНИЯ "ПИОНЕР" (ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" (ОГРН <***>) об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ответчик отзыв по делу не предоставил.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает сторон извещенными надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства назначенного на 23 августа 2017 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатом определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения сторонами информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела и представленные по делу доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью Компания «Пионер» (далее - Истец, член СРО) являлось членом Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций» (далее - Ответчик, СРО).

В соответствии с ч. 2 статьи 52 Градостроительного Кодекса РоссийскойФедерации (далее - ГрК РФ) виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким видам работ.

В силу ч. 6 статьи 55.6 ГрК РФ для получения свидетельства о допуске строительная компания обязана уплатить взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Без оплаты такого взноса выдача свидетельства о допуске не допускается, а следовательно, и осуществление предпринимательской деятельности в строительной сфере невозможно.

При этом до 03 июля 2016 года статьей 55.16 ГрК РФ был установлен минимальный взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства в размере 300 ООО (триста тысяч) рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства (далее в целях настоящей части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает десять миллионов рублей, и в размере пятьсот тысяч рублей, в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей.

17 марта 2016 года Истцом платежным поручением №13 была произведена частичная оплата взноса в компенсационный фонд в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

В целях оплаты взноса в компенсационный фонд Истцом 16 марта 2016 года был заключен договор микрозайма №1603/04-ЦК (далее - Договор) с ООО «СТРОНГ», ИНН <***> (далее - Заимодавец), согласно п. 1.1. которого Заимодавец предоставляет микрозайм Заемщику в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей (далее - Сумма займа) путем перечисления Суммы займа в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций», основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, проектирование или изыскание, а Заемщик обязуется возвратить Сумму займа в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.

Согласно п.1. статьи 313 Гражданского кодекса РФ кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

22 марта 2016 года платежным поручением №513 ООО «СТРОНГ» произвело оплату взноса в компенсационный фонд Ответчика в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей 00 копеек за Истца.

Ответчиком Истцу было выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Таким образом, всего Истцом было произведена оплаты взноса в компенсационный фонд на общую сумму 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Федеральным законом от 03.07.2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений вГрадостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» были внесены изменения, в том числе, в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №191-ФЗ), которые вступают в силу с 01 июля 2017 года, за исключением отдельных положений.

В соответствии с ч. 3 ст. 55.6 ГрК РФ, вступающей в законную силу 01 июля 2017 года, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В связи с внесенными изменениями, законом установлен переходный период, в течение которого строительные компании должны перейти из «старой» СРО в «новую» СРО по месту своей государственной регистрации.

Так, согласно п.1 части 5 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В силу части 6 статьи 3.3. Закона №191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

При этом необходимо обратить внимание на то, что для прекращения членства по указанному выше основанию законом предусмотрен не заявительный, а уведомительный характер. Из этого следует, что соблюдение СРО каких-либо дополнительных процедур для прекращения членства Истца в СРО не требуется. Датой прекращения членства является именно та дата, которая указана членом СРО в соответствующем уведомлении.

29 ноября 2016 года Заявителем в адрес СРО было направлено уведомление о добровольном прекращении членства в СРО с 30 ноября 2016 года в целях перехода в другую саморегулируемую организацию (Союз «Уральское объединение строителей») по месту регистрации. Данное уведомление было получено 30 ноября 2016 года.

Таким образом, членство Истца в СРО было прекращено 30 ноября 2016 года.

06 декабря 2016 года Истец вступил в порядке перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации: Союз «Уральское объединение строителей», что подтверждается Выпиской из протокола заседания Правления Союза «Уральское объединение строителей».

В ответе от 01.03.2017г. исх. №7130 (абз.З стр.1, последний абз. стр.2, имеется в материалах дела) на претензию Истца от 14.02.2017г. (имеется в материалах дела) Ответчик признал поступление денежных средств от Истца, уплаченных в компенсационный фонд Ответчика.

В силу ч.9 статьи 3.3 191-ФЗ некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1. ч.12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет сто тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее в целях настоящей части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Согласно п.2. ч 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договор обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительств реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительству, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строители подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависим от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет да тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности саморегулируемой организации).

Согласно п.5.2, 5.2.1 Положения о компенсационном фонде обеск договорных обязательств в ред. от 20.10.2016 года Союза «Уральское объединение строителей» минимальный размер взноса в КФ ОДО Союза на одного члена выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного Подряда, в зависимости от уровня ответственности члена Союза составляет Двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой (Организации по обязательствам).

Размер взноса в КФ ВВ Союза на одного члена Союза в зависимости от уровня ответственности члена Союза составляет: сто тысяч рублей в случае, если член Союза планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Союза) (п.2.5, 2.5.1 Положения о компенсационном фонде возмещения вреда в ред. от 29.11.2016 года Союза «Уральское объединение строителей»).

В соответствии с ч.10 статьи 3.3 191-ФЗ размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются СРО на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации.

Кроме того, в ч.13 статьи 3.3 191-ФЗ указано, что при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят юридическое лицо по региональному принципу, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

17 марта 2016 года Истцом платежным поручением №13 была произведена частичная оплата взноса в компенсационный фонд в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

В целях оплаты взноса в компенсационный фонд Истцом 16 марта 2016 года был заключен договор микрозайма №1603/04-ЦК (далее - Договор) с ООО «СТРОНГ», ИНН <***> (далее - Заимодавец), согласно п. 1.1 которого Заимодавец предоставляет микрозайм Заемщику в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей (далее - Сумма займа) путем перечисления Суммы займа в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемая организация «Генеральный альянс строительных организаций», основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, проектирование или изыскание, а Заемщик обязуется возвратить Сумму займа в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.

Согласно п.1 ст.313 Гражданского кодекса РФ кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

22 марта 2016 года платежным поручением №513 ООО «СТРОНГ» произвело оплату взноса в компенсационный фонд Ответчика в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей 00 копеек за Истца.

Согласно ч. 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если не менее чем тридцать членов некоммерческой организации, указанной в части 3 настоящей статьи, подали в саморегулируемую организацию заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, такая некоммерческая организация на основании заявлений указанных членов по решению ее постоянно действующего коллегиального органа управления обязана дополнительно сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, а также иные сведения подлежат размещению на официальном сайте саморегулируемой организации (ч.2 статьи 7 ФЗ «О саморегулируемых организациях»).

20 октября 2016 года Союзом «Уральское объединение строителей» было принято решение о формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, которое отражено в Протоколе заседания Правления от 20.10.2016 года, размещенном на официальном сайте Союза «Уральское объединение строителей».

Также Союзом «Уральское объединение строителей» открыт отдельно специальный счет для размещения компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, что подтверждается справкой Западно-Сибирского филиала банка ПАО «ФК Открытие», также размещенной на официальном сайте Союза «Уральское объединение строителей».

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

В связи с удовлетворением требований расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310 ГК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать АСРО "ГАСО" перечислить Союзу «Уральские объединения строителей» средства компенсационного фонда: в фонд возмещения вреда в размере 100 000 (Сто тысяч) руб. 00 коп. и в фонд обеспечения договорных обязательств в размере 400 000 (Четыреста тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с АСРО "ГАСО" в ООО КОМПАНИЯ "ПИОНЕР" пользу расходы по госпошлине в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.А.Лаптев