Решение от 8 октября 2025 г. по делу № А55-21065/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-21065/2025
09 октября 2025 года
город Самара


Решение в форме резолютивной части в порядке ст. 229 АПК РФ принято 16.09.2025,

мотивированное решение составлено 09.10.2025


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Венчаковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Хайруллиным С.Ф.,

рассмотрев 16 сентября 2025 года в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Экоцентр» (ИНН: <***>)к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>) о взыскании задолженности

при участии в заседании представителей:

от истца – представитель ФИО2 (по доверенности от 28.01.2025) – посредством веб-конференции;

от ответчика - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экоцентр» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору №0178/01325 от 05.07.2023 за период с 01.01.2022 по 31.03.2025 в размере 560 203,90 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 33 010 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.06.2025 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа  на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация о движении дела была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Стороны надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ответчика поступило ходатайство о представлении дополнительного времени для подготовки отзыва на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В силу часть 5 статьи 228 АПК РФ, в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 667-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» с учетом характера и сложности дела арбитражный суд вправе по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, провести судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Определением от 18.08.2025 Арбитражный суд Самарской области назначил судебное заседание с целью представления дополнительных документов от ответчика, а также с вызовом участвующих в деле лиц, при этом к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не перешел.

В ходе судебного заседания истец, уточил исковые требования, просил взыскать задолженность по договору №0178/01325 от 05.07.2023 за период с 01.07.2022 по 31.03.2025 в размере 481 282,84 руб.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения приняты.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства суд не находит оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» предусмотрено, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела. В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Такое определение не подлежит обжалованию.

Часть 5 ст. 227 АПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Между тем ответчик, заявляя ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, не мотивировал невозможность всестороннего и объективного рассмотрения дела и полного исследования представленных доказательств по делу; не объяснил, что мешает ему дать пояснения в письменном виде в рамках процедуры упрощенного производства; не сообщил, что не позволяет ему полностью раскрыть доказательства, не обозначил эти доказательства и причины, препятствующие представить их в материалы дела в процессе упрощенного производства.

Учитывая вышеизложенное, суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с п. 1 ст. 229 АПК РФ Федерации по результатам рассмотрения дела, 16.09.2025 принято решение в виде резолютивной части, согласного которому, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

От ответчика поступило ходатайство о составлении по делу мотивированного решения, принятого судом в порядке упрощенного производства.

Заявление ответчика поступило в установленный законом срок, что, в силу положений части 2 статьи 229 АПК РФ является основанием для составления мотивированного решения по настоящему делу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 18.06.2018 № 226 ООО «ЭкоЦентр» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Новокубанской зоне деятельности, в которую входят г. Армавир; Новокубанский район; Гулькевичский район; Курганинский район; Кавказский район; Успенский район, на основании чего общество является единственным поставщиком указанных услуг и осуществляет свою деятельность с 01.01.2020г.

Действующим законодательством РФ, в частности п. 4 ст. 421, ст. 422 ГК РФ  закреплены нормы, согласно которым условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: Твердые коммунальные отходы (далее – ТКО)- отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

На основании пункта 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Пунктом 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО».

В соответствии со ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ):

-          по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

-          договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным;

-          собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления;

-          договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее – Договор ) заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее – Постановление № 1156).

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена пунктами 4, 8(4), 8(5), 8(11), 8(12) Постановления № 1156.

Постановлением № 1156 установлен способ заключения Договора ТКО исходя из его публичности.

По п. 8 (17) Правил обращения с ТКО, утверждённых Постановлением № 1156. региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

ООО «ЭкоЦентр» размещало проект типового договора, утверждённого постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Постановление № 1156), предложение о заключении договора, на официальном сайте компании в сети «Интернет», в газете «Кубанские огни» от 26.12.2019 № 53 (14863); в газете «Кубанские новости» от 24.19.2019 № 199 (6774); в газете «Рассвет» от 26.12.2019 № 155 (10194); в газете «Свет маяков» от 26.12.2019 № 51 (12136); в газете «Курганинские Известия» от 27.12.2019 № 103 (12047); в газете «Армавирский собеседник» от 26.12.2019 №11.

После получения от ИП ФИО1 (далее – Потребитель) заявки на заключение Договора оказания услуг по обращению с ТКО (далее- Договор) на промтоварный магазин «Восторг», расположенный по адресу: <...>, сотрудниками ООО «ЭкоЦентр» был составлен акт (осмотра) обследования объекта контрагента на соответствие площади, указанной в заявке, действительной площади объекта от 25.04.2023 г. с приложением фотографий. Далее ООО «ЭкоЦентр» подготовило 2 экземпляра Договора № 0178/01325 от 05.07.2023г., которые были переданы Потребителю нарочно. Повторно вся первичная бухгалтерская документация и договор были направлены Потребителю 04.04.2025 г. почтой России с описью вложения в ценное письмо, что подтверждается почтовой квитанцией. Повторный акт (осмотра) обследования объекта контрагента был составлен 19.03.2025 г. и подтверждает, что магазин открыт, а Потребитель осуществляет свою предпринимательскую деятельность.

Постановлением № 1156 также установлен иной способ заключения Договора ТКО.

В п. 8.(4) Правил № 1156 закреплено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(11), 8(12) Постановления № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

В соответствии с п.п. 8 (14), 8(16) Постановления № 1156 региональный оператор после получения мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

Потребитель в течение указанного срока подписанный экземпляр договора; мотивированный отказ от подписания не направил соответственно договор считается заключенным.

Таким образом, Договор ТКО, соответствующий типовой форме, утверждённой Постановлением № 1156, между ООО «ЭкоЦентр» и Потребителем заключен (как по публичной оферте, так и по процедуре рассмотрения направленного потребителю индивидуального проекта договора).

Следует учитывать, что по норме пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Оказание Региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора. Иное нарушает баланс интересов, а также не соответствует положениям гражданского законодательства.

Данные выводы подтверждаются судебной практикой: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.12.2020 N Ф01-14820/2020 по делу N А43-51347/2019; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.12.2020 N Ф01-14820/2020 по делу N А43-51347/2019; Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2020 N Ф06-66800/2020 по делу N А72-1191/2020; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2020 N Ф07-12822/2020 по делу N А26-2571/2020; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.09.2020 N Ф09-5380/20 по делу N А60-72973/2019, Решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.03.2024 по делу № А53-27957/2023(15АП-5824/2024)

Учитывая изложенное, а также тот факт, что среди документов, приложенных к заявке, был договор аренды от 01.01.2022 г. нежилого помещения, общей площадью 898, 1 кв.м. по адресу: <...>. 1 этаж, то обязательства по оплате оказания услуг определены в договоре с 01.01.2022г.

Согласно п. 9 Постановления № 1156, пп. а) п 13. Типового договора. Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

За период с 01.01.2022 г.. – по настоящее время учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО.

В связи с отсутствием включенной в реестр площадки для накопления отходов с дальнейшим включением в территориальную схему обращения с отходами на территории Краснодарского края, в договоре № 0178/01325 от 05.07.2023г. потребителю было определено место накопления ТКО общего пользования по Схеме обращения с ТКО:  общая контейнерная площадка по адресу: <...> с периодичностью вывоза каждую пятницу.

В соответствии со ст. 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

При этом количество контейнеров и периодичность вывоза должно обеспечивать вывоз объёмов, рассчитанных по нормативам, и не может быть использовано при расчёте вместо нормативов. Об этом указано в п. 6 СанПиН 2.1.73550-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - для определения количества мусоросборников (контейнеров и бункеров), устанавливаемых на контейнерных площадках для накопления ТКО, хозяйствующим субъектам необходимо исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, и нормативов накопления ТКО.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра"). Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В Курганинском районе реестр ведет и соответственно выдаёт сведения (в форме справки о внесении контейнерной площадки в соответствующий реестр) Администрация Курганинского городского поселения.

То есть, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, желающим производить коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, необходимо провести мероприятия на соответствие требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (получить заключение Роспотребнадзора), а также правилам благоустройства муниципальных образований (получить справку о включении в реестр контейнерной площадки).

Согласно ч. 2. ст. 24.10 Закона № 89-ФЗ в случаях, определенных Правительством РФ, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Нормативы накопления ТКО утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» (далее – Постановление № 175).

Из договора аренды от 01.01.2022 г.. заключенного с собственником помещения – ИП ФИО3, а также на основании актов осмотра объектов контрагента, подтвержденных фотографиями следует, что объект предпринимательской деятельности Потребителя относится к следующей категории объектов: супермаркет (универмаг).

Согласно п. 42. ГОСТ Р 51303-2013 Торговля (от 01.04.2014г.), что соответствует п. 40 ГОСТ Р 51303-2023 ТОРГОВЛЯ (от 01.10.2023 г.): супермаркет (универсам): Магазин с площадью торгового зала от 400 – до 2500 кв.м., в котором осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса преимущественно по методу самообслуживания.

В соответствии с п. 2.7. прил. № 2 к Постановлению № 175 для категории объекта «супермаркет (универмаг)» в муниципальных образованиях 4 категории, к которой по прил. № 3 относится Курганинское городское поселение, норматив накопления ТКО составляет 0,32 м3/год с 1 м2.

Начисления производятся ежемесячно. Сначала рассчитывается ежемесячный объем накопления ТКО (V) по формуле:

V мес. = S * N / 12

S – общая площадь в м2

N – норматив накопления ТКО в м3/год с 1 м2

12 – количество месяцев в году.

V мес. = 898,1 м2*0,32 м3/ 12 = 23,949 м3 – для магазина «Восторг»;

Далее размер оплаты (S) рассчитывался по формуле

S = V мес. * N * T

N – количество месяцев по счету и акту оказанных услуг

Т – тариф оплаты за услуги по обращению с ТКО м3 / руб.

Тарифы утверждены приказами региональной комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края № 37/2019-тко от 18.12.2019г.; № 33/2020-тко от 18.12.2020г., № 22/2023-тко от 18.12.2023г.

В соответствии с указанной формулой и количеством месяцев, за которые выставлялся счет, производился расчет стоимости услуг Потребителю. (Приложение №2 к типовому договору № 0178/01325 от 05.07.2023г.).

В соответствии с п. 37. Договора: «После получения по электронной почте  Акта оказанных услуг (выполненных работ), счета и иных первичных документов, Потребитель в течение 5 (пяти) календарных дней с даты отправления указанных документов подписывает и предоставляет или направляет почтой заказной корреспонденцией с описью вложения Региональному оператору Акт оказанных услуг (выполненных работ) по адресу, либо направляет в адрес Регионального оператора мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления Стороне Акта оказанных услуг (выполненных работ), направленный акт считается согласованным и подписанным обеими Сторонами.»

Согласно п. 40 Договора: «Наличие договоренности о юридически значимом электронном документообороте не отменяет использование иных способов изготовления и обмена документами между Сторонами. В случае отсутствия у Потребителя технической возможности использования электронного документооборота, документы, указанные в п.37, Потребитель получает у Регионального оператора самостоятельно.»

В соответствии с п. 41 Договора: «Региональный оператор считается исполнившим свои обязательства по направлению первичных документов с момента направления указанных документов в порядке, предусмотренном п. 37 настоящего договора. В случае нарушения Потребителем условий п. 40 настоящего договора, неполучении документов и непредставления письменного отказа от подписания Акта оказанных услуг (выполненных работ), акт считается согласованным и подписанным обеими Сторонами.»

ИП ФИО1 не оставила свою электронную почту при заполнении заявки, ввиду ее отсутствия. В связи с чем, и, руководствуясь п.40 и 41 Договора, должна была забирать счета, акты оказанных услуг самостоятельно.

Региональным оператором Потребителю были выставлены счета на оплату и акты оказанных услуг.

Мотивированного отказа от подписания актов оказанных услуг не поступало, соответственно, они считаются подписанными и подлежащими оплате.

В связи с ненадлежащим исполнением Потребителем обязательств по Договору № 0178/01325 от 05.07.2023г. в адрес Ответчика была направлена досудебная претензия №  000005747 от 17.04.2024г. с приложением акта сверки взаимных расчетов (Список №1 (Партия 596) внутренних почтовых отправлений от 12.05.2024г.)

Поскольку требования истца в добровольном порядке ответчик не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Оценив доводы, представленные ответчиком в отзыве на исковое заявление, суд исходит из следующего.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным.

ООО «ЭкоЦентр» размещало проект типового договора, утверждённого постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Постановление № 1156), предложение о заключении договора, на официальном сайте компании в сети «Интернет», в газете «Кубанские огни» от 26.12.2019 № 53 (14863); в газете «Кубанские новости» от 24.19.2019 № 199 (6774); в газете «Рассвет» от 26.12.2019 № 155 (10194); в газете «Свет маяков» от 26.12.2019 № 51 (12136); в газете «Курганинские Известия» от 27.12.2019 № 103 (12047); в газете «Армавирский собеседник» от 26.12.2019 №11.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ, Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее – Договор) заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее – Постановление № 1156).

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена пунктами 4, 8(4), 8(5), 8(11), 8(12) Постановления № 1156. Постановлением № 1156 установлен способ заключения Договора ТКО исходя из его публичности. Истец в силу закона исполнил свои обязанности надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством.

После получения от ИП ФИО1 (далее – Потребитель) заявки на заключение Договора оказания услуг по обращению с ТКО (далее- Договор) на промтоварный магазин «Восторг», расположенный по адресу: <...>, сотрудниками ООО «ЭкоЦентр» был составлен акт (осмотра) обследования объекта контрагента на соответствие площади, указанной в заявке, действительной площади объекта от 25.04.2023 г. с приложением фотографий.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что среди документов, приложенных к заявке, был договор аренды от 01.01.2022 г. нежилого помещения, общей площадью 898, 1 кв.м. по адресу: <...>. 1 этаж, то обязательства по оплате оказания услуг определены в договоре с 01.01.2022г.

Региональным оператором Потребителю были выставлены счета на оплату и акты оказанных услуг.

Мотивированного отказа от подписания актов оказанных услуг не поступало, соответственно, они считаются подписанными и подлежащими оплате.

Истец, приняв во внимание доводы ответчика относительно применения срока исковой данности, уточнил исковые требования, исключив счет за период январь-июнь 2022 на сумму 78 921,06 руб.,  уточнив период взыскания с 01.07.2022 по 31.03.2025 в размере 481 282,84 руб.

Довод ответчика относительно того то  что им самостоятельно принимаются меры по вывозу отходов  а также оплачиваются услуги третьих лиц,  не нашел своего подтверждения, поскольку каких либо подтверждающих документов ответчиком не представлено.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота, неизбежно сопряженного с жизнедеятельностью людей, вызывает формирование отходов. Осуществляя предпринимательскую деятельность, Ответчик образовывал ТКО. ООО «ЭкоЦентр»» оказывало услугу по обращению с ТКО со всего Курганинского района, в том числе с мест (площадок) накопления Потребителя, указанных в Договоре.

Услуга заключается в том, что потребитель образовал ТКО и от них избавился, складировав их в зоне действия регионального оператора, а он ТКО принял и организовал сортировку, утилизацию и др. мероприятия, предусмотренные законодательством.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 307-309, 330, 779, 781  Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании  с  индивидуального предпринимателя ФИО1  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экоцентр» задолженности по договору №0178/01325 от 05.07.2023 за период с 01.07.2022 по 31.03.2025 в размере 481 282,84 руб., являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлине распределены в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 946  руб. подлежат возврату из дохода федерального бюджета истцу, поскольку последний уменьшил размер исковых требований.

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение исковых требований.

Иск считать заявленным о взыскании задолженности по договору №0178/01325 от 05.07.2023 за период с 01.07.2022 по 31.03.2025 в размере 481 282,84 руб.

В удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экоцентр» (ИНН: <***>) задолженность по договору №0178/01325 от 05.07.2023 за период с 01.07.2022 по 31.03.2025 в размере 481 282,84 руб. а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 29 064 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Экоцентр» (ИНН: <***>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 946 руб. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
О.В. Венчакова