Решение от 15 февраля 2023 г. по делу № А65-19056/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-19056/2022


Дата принятия решения – 15 февраля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 14 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззятова Т.Р., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, Елабужский район, с. Черенга, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08218РТР000112183168/6 и взыскании денежных средства гранта в размере 3 600 000 рублей,

при участии представителей сторон:

от истца – представитель ФИО3 по доверенности № 01/4-55 от 11.01.2022, представлен диплом регистрационный номер 3085 от 01.07.2005, свидетельство о заключении брака;

от ответчика – представитель ФИО4 по доверенности № 16АА 6020254 от 02.07.2021, представлен диплом регистрационный номер 7706/10 от 12.07.2010;

от третьего лица (Управление федерального казначейства по Республике Татарстан) – не явился, извещен,



У С Т А Н О В И Л:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (далее – ответчик) о расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08218РТР000112183168/6 и взыскании денежных средства гранта в размере 3 600 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федерального казначейства по Республике Татарстан, (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании представитель истца просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Из материалов дела следует, что 23 мая 2018 года между истцом (грантодатель) и ответчиком (грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08218РТР000112183168/6, по условиям которого грантодатель предоставляет грантополучателю грант для молочной фермы на 100 коров, а грантополучатель обязуется использовать грант на комплектацию животноводческой фермы и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж и приобретение сельскохозяйственных животных с годовым объемом производства молока с данной фермы не менее 520 тонн в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов (пункты 1.1 - 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора, сумма гранта перечисляется грантодателем на расчетный счет грантополучателя и составляет 3 600 000 рублей.

В соответствии с разделом 3 договора, грантополучатель обязался:

– в течение 5 лет со дня освоения гранта представлять грантодателю полугодовые и годовые отчёты о достижении значений показателей результативности их предоставления;

– в течение 24 месяцев со дня освоения гранта представлять итоговый отчет о целевом использовании гранта;

– осуществлять сельскохозяйственную деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта;

– создать не менее трех постоянных рабочих мест в году получения гранта и сохранять их в течение не менее 5 лет со дня освоения гранта;

– использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления денежных средств на лицевой счет;

– оплачивать за счет собственных (кредитных и (или) заёмных) средств не менее 40 процентов стоимости наименований приобретений, указанных в плане расходов;

– в течении 24 месяцев после получения гранта доводить поголовье сельскохозяйственных животных до количества, заявленного в плане расходов (100 голов коров), обеспечить годовой объем производства не менее 520 тонн молока и сохранять в течении не менее 5 лет со дня освоения суммы гранта.

Министерство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме – сумма гранта в размере 3 600 000 рублей перечислена получателю гранта, что подтверждается платежными поручениями № 693745 от 27.06.2018.

Однако ответчик в установленный срок и по настоящее время не представил истцу документов, подтверждающих целевое использование суммы гранта.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для направления истцом 01 июля 2022 года в адрес ответчика претензии № 01/4-2766 от 11.04.2022 о возврате полученной суммы гранта и расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08218РТР000112183168/6 от 23.05.2018.

Требование истца ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Суд установил, что грантополучатель обязался использовать грант на комплектацию животноводческой фермы и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж и приобретение сельскохозяйственных животных с годовым объемом производства молока с данной фермы не менее 520 тонн в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов.

Дополнительным соглашением от 23.12.2020 срок использования гранта увеличен до 23.05.2021.

Как видно из протокола № 23-кк-СФ от 03.03.2022 (л.д. 32-33) ответчику уменьшили количество голов коров с 100 до 50.

Доказательств, подтверждающих доведение количества голов дойных коров до 50 равно как сдачу объема молока не менее 520 тонн в год, в материалы дела не представлено.

Ответчик в судебных заседаниях указанные обстоятельства подтвердил, на ферме имеется лишь 38 голов коров без учета крупного рогатого скота, количество тонн молока в соответствии с планом расходов не достигнуто.

В соответствии с условиями договора ответчик обязался создать не менее трех постоянных рабочих мест в году получения гранта и сохранять их в течение не менее 5 лет со дня освоения гранта.

В нарушение указанного пункта на ферме отсутствуют не менее трех постоянных рабочих мест. В материалы дела представлен лишь трудовой договор с 1 работником – ФИО5 (№ 4 от 01.07.2019).

Ответчиком указанные обстоятельства также подтверждались в судебных заседаниях, ответчик подтвердил, что ферма на сегодняшний день находится в состоянии строительства, оборудование не подключено, указал на то, что показатели, утвержденные в плане расходов, будут достигнуты в ближайшем будущем.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчиком, взятые на себя обязательства по договору, не исполнены.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4.8 договора расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих случаях:

1) при не предоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объёме отчетов об использовании гранта и обязательств договора;

2) при намеренном искажении грантополучателем сведений, выявленном при проверке отчётных документов грантодателем;

3) в случаях выявления нецелевого использования денежных средств гранта;

4) в случае прекращения деятельности грантополучателем в течение пяти лет и (или) несоблюдения взятых на себя обязательств грантополучателем по осуществлению проекта;

5) если проект не реализуется в течение 24 месяцев со дня заключения договора, при отсутствии на это уважительных причин (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность грантополучателя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 24 месяцев, повреждение здоровья близкого родственника с необходимостью ухода).

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации или другими законами.

В силу части 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом 01 июля 2022 года в адрес ответчика претензии № 01/4-2766 от 11.04.2022 о возврате полученной суммы гранта и расторжении договора о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» № 08218РТР000112183168/6 от 23.05.2018, однако требование ответчиком не исполнено, в данном случае сторонами договор может быть расторгнут только в судебном порядке.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств целевого использования полученной суммы гранта, требование истца о расторжении договора № 08218РТР000112183168/6 от 23.05.2018 в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика суммы гранта в размере 3 600 000 рублей.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Ответчик не представил доказательств целевого использования полученной суммы гранта.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании суммы гранта в размере 3 600 000 рублей является правомерным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор № 08218РТР000112183168/6.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Елабужский район, с. Черенга, (ОГРН <***>, ИНН <***>),в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), сумму гранта в размере 3 600 000 (три миллиона шестьсот тысяч) рублей.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6, Кукморский район, с. Яныль, (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход бюджета государственную пошлину в сумме 47 000 (сорок семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья Т.Р. Гиззятов