Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А38-1066/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-1066/2024
г. Йошкар-Ола
20» мая 2024 года
Резолютивная часть решения принята 16 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 20 мая 2024 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Ванькиной О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой Д.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному образованию городскому округу «Город Волжск» в лице муниципального учреждения «Волжский городской комитет по управлению имуществом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании основного долга и законной неустойки

третьи лица общество с ограниченной ответственностью «Жилкомстрой», общество с ограниченной ответственностью «Домострой», общество с ограниченной ответственностью «Пульс»

с участием представителей: от истца – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ, от третьих лиц – не явились, извещены по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию городскому округу «Город Волжск» в лице муниципального учреждения «Волжский городской комитет по управлению имуществом», о взыскании основного долга по оплате тепловой энергии в сумме 180 664 руб. 15 коп., неустойки в сумме 44 465 руб. 67 коп. и неустойки с 08.02.2024 по день фактической уплаты долга.

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о том, что в

период с марта 2021 года по октябрь 2023 года истцом как теплоснабжающей

организацией осуществлялась поставка тепловой энергии в жилой фонд, расположенный не территории городского округа «Город Волжск».

Обществом указано, что муниципальному образованию городскому округу

«Город Волжск» принадлежат следующие жилые помещения:

- <...>

- квартиры № 3-3, 6-1, 6-2, 8-2 в доме № 18 по улице Комарова г. Волжска, - <...>

- <...> - <...>

- <...> - <...> - квартиры № 6, 10 и 46 в доме № 19А по улице Мира г. Волжска.

Участник спора пояснил, что в данных квартирах в указанный период никто не проживал. Между тем обязательство по внесению платы за тепловую

энергию, отпущенную в принадлежащие ответчику жилые помещения, муниципальным образованием не исполнялось.

Требования истца обоснованы правовыми ссылками на статьи 160, 161, 210,

307, 309, 434, 438, 486, 539, 541, 544 ГК РФ, статьи 153-155, 157 Жилищного кодекса РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) (т.1, л.д. 4-13, т.3, л.д. 112).

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в

полном объеме (протокол и аудиозапись судебного заседания).

Ответчик, муниципальное образование городской округ «Город Волжск» в лице муниципального учреждения «Волжский городской комитет по управлению имуществом», в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск и документальные доказательства по предложению арбитражного суда не представил. О времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ (т.3, л.д. 105).

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, дополнительные документы не представили (т.3, л.д. 106, 109, 111).

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Кроме того, копии судебных актов о принятии искового заявления к производству и о назначении дела к судебному разбирательству направлялись арбитражным судом по последним известным и зарегистрированным в едином государственном реестре адресам и вручены участникам спора, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Тем самым ответчик и третьи лица признаются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (статьи 121 и 123 АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 и 5 статьи 156 АПК РФ спор разрешен без участия ответчика и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» как теплоснабжающая организация осуществляло отпуск тепловой энергии в многоквартирные жилые дома № 4А по улице Кирова, № 18 и 19 по улице Комарова, № 19А по улице Кошкина, № 15, 21 и 25 по улице Кузьмина, № 19А по улице Мира города Волжска города Волжска Республики Марий Эл.

Муниципальному образованию городскому округу «Город Волжск» на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

- <...>

- квартиры № 3-3, 6-1, 6-2, 8-2 в доме № 18 по улице Комарова г. Волжска,

- <...> - <...> - <...>

- <...> - <...> - квартиры № 6, 10 и 46 в доме № 19А по улице Мира г. Волжска.

Указанное подтверждается письмом Администрации городского округа «Город Волжск» от 02.06.2022 № 2760 с приложением реестра муниципальной собственности, в котором содержатся указания на названные жилые помещения (т.3, л.д. 115-118).

В данных квартирах в спорный период никто не был зарегистрирован и не проживал, что подтверждается копиями писем администрации городского округа «Город Волжск».

Собственниками помещений в названных многоквартирных домах выбран способ управления многоквартирными домами через управляющие организации. Управление многоквартирными домами осуществляли:

- многоквартирным домом № 4А по улице Кирова города Волжска Республики Марий Эл в период с сентября 2022 года по октябрь 2023 года - ООО «Жилкомстрой»;

- многоквартирным домом № 18 по улице Комарова города Волжска Республики Марий Эл в период с сентября 2022 года по апрель 2023 года - ООО «УК «Пульс»;

- многоквартирным домом № 19 по улице Комарова города Волжска Республики Марий Эл в период с сентября 2022 года по апрель 2023 года - ООО «УК «Пульс»;

- многоквартирным домом № 19А по улице Кошкина города Волжска Республики Марий Эл в период с сентября 2022 года по октябрь 2023 года - ООО «Домострой»;

- многоквартирным домом № 15 по улице Кузьмина города Волжска Республики Марий Эл в период с марта 2021 года по февраль 2022 года - ООО «Домострой»;

- многоквартирным домом № 21 по улице Кузьмина города Волжска Республики Марий Эл в период с марта 2021 года по январь 2022 года - ООО «Домострой»;

-многоквартирным домом № 25 по улице Кузьмина города Волжска Республики Марий Эл в период с сентября 2021 года по октябрь 2023 года - ООО «Домострой»;

- многоквартирным домом № 19А по улице Мира города Волжска Республики Марий Эл в период с ноября 2022 года по октябрь 2023 года - ООО «Домострой».

При этом в многоквартирных домах № 4А по улице Кирова, № 18 и 19 по улице Комарова, № 19А по улице Кошкина, № 19А по улице Мира коммунальная услуга по отоплению предоставляется непосредственно ресурсоснабжающей организацией. Кроме того, в многоквартирном доме № 25 по улице Кузьмина с июня 2022 года по октябрь 2023 года коммунальная услуга по отоплению предоставлялась непосредственно ресурсоснабжающей организацией.

В многоквартирных домах № 15, 1 и 25 (с сентября 2021 года по май 2022 года) по улице Кузьмина истец осуществлял сбор платы за коммунальную услугу на основании агентского договора № 11 от 16.10.2012. В силу агентского договора № 11 от 16.10.2012 обязанность по начислению платы за тепловую энергию и горячее водоснабжение и сбору денежных средств возложена на ООО «МТсК». Кроме того, пунктом 1.5 агентского договора также предусмотрено, что истец как агент обязан обращаться в суды с требованием о взыскании имеющейся задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение (т. 2, л.д. 28-30).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако вопреки требованиям статей 160, 161 и 434 ГК РФ отдельный договор поставки тепловой энергии в муниципальный жилой фонд ответчик с истцом не заключал. Между тем тепловые сети спорных жилых домов непосредственно присоединены к централизованным тепловым сетям истца, в результате чего последний в отопительный период осуществлял поставку тепловой энергии для нужд отопления указанных домов, в том числе, для незаселенных квартир муниципального жилого фонда.

Фактическое пользование услугами теплоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ следует рассматривать как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией. При данных условиях спорные правоотношения истца и ответчика должны быть квалифицированы как договорные.

Аналогичный вывод содержится в разъяснениях высшей судебной инстанции (пункт 3 Информационного письма ВАС РФ от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения») и соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энерго- снабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энер-

гию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ). При этом в силу пункта 3 названной статьи до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В пункте 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт (в редакции, действующей с 26.12.2012); 3) плату за коммунальные услуги.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления; по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Истцом указано, что размер платы в месяц по спорным квартирам определен по формуле 2 (3), 2 (5) приложения № 2 Правил № 354. Нормативы потребления услуг отопления установлены приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл от 01.08.2011 № 703 с изменениями, внесенными приказом от 29.07.2016 № 358. В отношении спорных жилых помещений применяется норматив потребления коммунальной услуги в размере 0,055770 Гкал/кв.м, установленный для 2-х этажных домов до 1999 года постройки. Стоимость тепловой энергии определена в соответствии с тарифами, утвержденными приказами Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл.

Исчисленный таким образом размер платы за отопление жилых помещений составил 180 664 руб. 15 коп., в том числе:

- по <...> – с сентября 2022 года по октябрь 2023 года сумма долга составила 20 702 руб. 43 коп.;

- по <...> – с сентября 2022 года по апрель 2023 года сумма долга составила 11 488 руб. 47 коп.;

- по <...> – с сентября 2022 года по апрель 2023 года сумма долга составила 22 884 руб. 26 коп.;

- по <...> – с сентября 2022 года по апрель 2023 года сумма долга составила 11 164 руб. 18 коп.;

- по <...> – с сентября 2022 года по апрель 2023 года сумма долга составила 11 534 руб. 78 коп.;

- по <...> – с сентября 2022 года по апрель 2023 года сумма долга составила 21 726 руб. 16 коп.;

- по <...> – с сентября 2022 года по октябрь 2023 года сумма долга составила 7 507 руб. 76 коп.;

- по <...> – с марта 2021 года по февраль 2022 года сумма долга составила 5 397 руб. 25 коп.;

- по <...> – с марта 2021 года по январь 2022 года сумма долга составила 7 471 руб. 93 коп.;

- по <...> – с сентября 2021 года по октябрь 2023 года сумма долга составила 37 460 руб. 89 коп.;

- по <...> – с ноября 2022 года по октябрь 2023 года сумма долга составила 7 449 руб. 52 коп.;

- по <...> – с ноября 2022 года по октябрь 2023 года сумма долга составила 7 087 руб. 89 коп.;

- по <...> – с сентября 2022 года по октябрь 2023 года сумма долга составила 8 788 руб. 63 коп.

Расчет проверен арбитражным судом и признан правильным (т. 1, л.д. 14- 40). Так, истцом документально подтверждены и верно определены формулы и данные, используемые при расчете долга по оплате коммунального ресурса. Возражений по расчету от ответчика также не поступало.

Таким образом, должником по обязательству следует считать муниципальное образование городской округ «Город Волжск», обязанное отвечать за счет казны в соответствии со статьей 215 ГК РФ. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ (пункт 2 статьи 215 ГК РФ). При этом согласно положению о Волжском городском комитете по управлению имуществом Комитет от имени городского округа «Город Волжск» осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Основными задачами Комитета являются: осуществление учета объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество, землю и ведение их реестра; распоряжение объектами муниципальной собственности; управление муниципальной собственностью (раздел 2 положения о Комитете).

При доказанности фактически сложившихся правоотношений по теплоснабжению суд исходит из того, что отсутствие договора не освобождает муниципальное образование от оплаты полученной им тепловой энергии (статья 544

ГК РФ). Осуществление деятельности в пределах лимитов бюджетного финансирования не является основанием для освобождения от уплаты за потребленную в спорный период тепловую энергию.

Превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие финансирования не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества тепловой энергии (статья 544 ГК РФ). Указанный подход соответствует разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Следовательно, недофинансирование со стороны уполномоченных органов само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ (пункт 8 постановления Пленума ВАС РФ № 21 от 22.06.2006, пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В связи с изложенным с муниципального образования Городского округа «Город Волжск» в лице Волжского городского комитета по управлению имуществом подлежит взысканию в пользу истца долг в сумме 180 664 руб. 15 коп.

Кроме того, за просрочку исполнения денежного обязательства по оплате потребленной тепловой энергии к ответчику подлежит применению гражданско-правовая ответственность в форме неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произве-

дена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом правомерно заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки за период с 11.10.2022 по 07.02.2024 в размере 44 465 руб. 67 коп. (т.1, л.д. 41-67). Расчет неустойки проверен арбитражным судом и признан верным. Возражений по расчету либо встречного расчета ответчиком не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию законная неустойка в сумме 44 465 руб. 67 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки, начисленной на основной долг в сумме 180 664 руб. 15 коп., исходя из размера, установленного частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за каждый день просрочки, начиная с 07.03.2024 и по день фактической уплаты долга.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Аналогичная норма изложена в статье 15 ФЗ «О теплоснабжении», статье 155 Жилищного кодекса РФ.

Основной долг составляет 180 664 руб. 15 коп. Учитывая, что неустойка в твердой сумме рассчитана истцом по 07.02.2024, началом периода начисления неустойки по день уплаты долга обществом верно указано 08.02.2024. Ставка неустойки указана истцом в размере, установленном частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за каждый день просрочки.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму долга 180 664 руб. 15 коп., исходя из размера, установленного частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за каждый день просрочки, начиная с 08.02.2024 и по день фактической уплаты долга.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья

307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы денежного долга и санкции (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7503 руб. подлежат возмещению за счет ответчика, не в пользу которого принято решение.

Кроме того, излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению № 899 от 22.02.2024 (т. 1, л.д. 68) подлежит возврату истцу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с муниципального образования городского округа «Город Волжск» в лице муниципального учреждения «Волжский городской комитет по управлению имуществом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Марийская Теплосетевая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг по оплате тепловой энергии в сумме 180 664 руб. 15 коп., законную неустойку в размере 44 465 руб. 67 коп., а также неустойку, начисленную на сумму долга 180 664 руб. 15 коп. исходя из размера, установленного частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», за каждый день просрочки, начиная с 08.02.2024 и по день фактической уплаты долга и расходы по уплате государственной пошлины в размере 7503 руб.

2. Возвратить обществу с ограниченной «Марийская Теплосетевая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7503 руб., уплаченную по платежному поручению № 899 от 22.02.2024. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья О.А. Ванькина