Решение от 20 марта 2018 г. по делу № А73-14301/2017

89/2018-36727(1)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14301/2017
г. Хабаровск
20 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2018 г. полный текст мотивированного решения изготовлен 20.03.2018 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Зверевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»

к Краевому государственному казенному учреждению «Оператор системы электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

к Хабаровскому краю в лице Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края

о взыскании задолженности в размере 7 913 руб. 11 коп., пени в размере 580, 70 руб., всего 8 493 руб. 81 коп пени по день фактической оплаты суммы основного долга, государственной пошлины.

при участии: от истца – не явились; от ответчиков - Распутный А.С. по доверенности от 10.01.2018 № 147;

от соответчика - Распутный А.С. по доверенности от 17.01.2018 № 01- 32-106.

Суд установил: Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Краевого государственного казенного учреждения «Оператор системы электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ответчик, КГКУ «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»), а при недостаточности денежных средств с Хабаровского края в лице Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края (далее – субсидиарный ответчик) задолженности в

размере 7 913 руб. 11 коп., пени в размере 580, 70 руб., пени по день фактической оплаты суммы основного долга.

Впоследствии истцом уточнены заявленные требования в части пени, ввиду изменения ставки рефинансирования ЦБ РФ. Размер уточненных требований по взысканию пени составил 372 руб. 76 коп

Представители истца, извещенного надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие представителей истца.

Представитель ответчиков в судебном заседании изложил ранее высказанную позицию о несогласии с заявленными требованиями, в соответствии с письменным отзывом.

Изучив материалы дела, суд УСТАНОВИЛ:

Между акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» и КГКУ «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Абонент) был заключен контракт на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды № 3/1/03322/4989 от 19.02.2015 г. (далее – договор), на период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. и от 15.02.2016 г., на срок с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.

По условиям контракта, теплоснабжающая организация обязалась подавать Абоненту через присоединённую сеть тепловую энергию и горячую воду, а Абонент принял на себя обязательство по оплате принятой тепловой энергии и горячей воды. Расчёты производились на основании выставленных Абоненту счетов-фактур.

Согласно пункту 2.1. договора, договорной объем годового потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды с разбивкой по месяцам и кварталам указан в Приложении 1.

Пунктом 3.1.1 договора установлено, что, Поставщик - Теплоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения путем непрерывной подачи теплоносителя за исключением случаев, оговоренных (в пунктах 3.2.7-3.2.9).

В соответствии с пунктом 3.1.2 договора Поставщик - Теплоснабжающая организация обязуется ежемесячно выставлять Заказчику- Абоненту счет, счет-фактуру, акт приема-передачи за фактическое потребление в расчетном периоде, в сроки, указанные в п. 7.3. настоящего контракта.

Расчетная ведомость за фактическое потребление в расчетном периоде направляется Заказчику-Абоненту по запросу.

Расчетный период - календарный месяц, начало которого определяется с 00 часов 1-го дня календарного месяца и заканчивается в 24:00 часа последнего дня этого месяца.

Согласно пункту 3.16 договора, Поставщик - Теплоснабжающая организация обязуется при наличии оснований производить перерасчет размера платы, в том числе в связи с поставкой тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Пунктом 3.1.7 договора установлено, что Поставщик - Теплоснабжающая организация обязуется производить непосредственно при обращении Заказчика-Абонента проверку правильности исчисления размера оплаты за тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду, задолженности или переплаты, правильности начисления неустоек (пени).

В соответствии с пунктом 3.1.11 договора, Поставщик - Теплоснабжающая организация обязуется, производить с Заказчиком- Абонентом сверку сумм задолженности с составлением акта сверки не реже 1 раза в квартал.

Пунктом 4.1.5 договора установлено, что Заказчик-Абонент обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать выставляемые Поставщиком- Теплоснабжающей организацией платежные документы (счет, счет-фактуру) за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горяч)то воду в установленные настоящим контрактом сроки.

Согласно пункту 4.1.32 договора Заказчик-Абонент обязуется, ежемесячно самостоятельно забирать документы, выставляемые Поставщиком-Теплоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 3.1.2.. 7.3 настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 5.1 договора, учет потребленной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды ведется по показаниям установленных приборов при условии ввода их в эксплуатацию Поставщиком-Теплоснабжающей организацией. Сведения о приборах учета и месте их установки приведены в Приложении 5.

Согласно пункту 5.1.2 договора, количество тепловой энергии, потребленной Заказчиком-Абонентом рассчитывается исходя из объема тепловой энергии:

зафиксированного приборами учета в штатном режиме работы: израсходованного за время нештатных ситуаций;

израсходованного на компенсацию потерь тепловой энергии с учетом утечки теплоносителя на участке трубопровода от границы раздела до узла учета:

израсходованного на подпитку системы отопления (при независимой схеме подключения ТПТ Заказчика-Абонента):

израсходованного с утечкой теплоносителя в ТПС Заказчика-Абонента.

При установке приборов учета (узла учета) до границы балансовой принадлежности объем компенсации потерь тепловой энергии

берется со знаком «-». если после границы балансовой принадлежности, то со знаком «+».

Объем тепловой энергии на участке сети от границы раздела до узла учета принимается согласно Приложению 1

В силу пункта 5.2.5. договора, при отсутствии в точках учета расчетных приборов учета или не работы их более 30 суток расчетного периода, определение фактического отпуска тепловой энергии, расходуемой на отопление и вентиляцию осуществляется расчетным путем исходя из значения тепловой нагрузки, указанной в контракте и температуры наружного воздуха за весь расчетный период, с учетом объема тепловой энергии, израсходованной на компенсацию потерь тепловой энергии на участке трубопровода от границы раздела балансовой принадлежности тепловых сетей.

Пунктом 6.1 договора установлено, что расчет за полеченную тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду производится по тарифам, установленным в соответствии с постановлением уполномоченного государственного органа по регулированию тарифов. Изменение тарифов в период действия настоящего контракта не требует переоформления контракта или внесения в него изменений. Величины тарифов доводятся до Заказчика-Абонента специальным сообщением в средствах массовой информации и подлежат применению с даты, установленной уполномоченным государственным органом.

Согласно пункту 7.1 договора, оплата тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды производится в пределах выделенных лимитов, согласно Приложению 6 к настоящему контракту.

В силу пункта 7.2 договора, поставщик-Теплоснабжающая организация по запросу Заказчика-Абонента выставляет платежные документы для проведения авансовых платежей в соответствии с пунктом 4.2.5 данного контракта.

В соответствии с пунктом 7.3 договора, не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным. Поставщик-Теплоснабжающая организация выставляет Заказчику-Абоненту счет, счет-фактуру, акт приема-передачи за весь расчетный период (с 1-го по последнее число месяца), за фактически потребленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду, в соответствии с разделом 5. пунктом 4.1.10 настоящего контракта.

Согласно пункту 7.4 договора, Заказчик-Абонент производит оплату выписанных Поставщиком-Теплоснабжающей организацией платежных документов за потребленную тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду с учетом ранее внесенных средств в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу пункта 7.5 договора, обязательство по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды считается исполненным в день поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика- Теплоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 9.1 договора, стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, согласно действующему законодательству.

В период январь-апрель, октябрь-декабрь 2015 г., январь-май, октябрь- декабрь 2016 г. ответчику за потребленную тепловую энергию ежемесячно выставлялись счета-фактуры, которые были оплачены.

14.04.2017 г. АО «ДГК», в связи с ошибочным применением норматива потребления в размере - 0,0338 гкал/кв.м., при действующем в период 2015 г. -2016 г. нормативе - 0,0359 гкал/кв.м., выполнен перерасчет начислений за период январь 2015 г. - декабрь 2016 г., в сторону увеличения, в размере 8.493,81 руб., который не оплачен.

Поскольку Абонентом была допущена просрочка в уплате денежных средств, в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона № 190 «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г., начислена пеня в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки платежа, в размере 580,70 руб.

Ввиду изменения ставки рефинансирования на момент рассмотрения настоящего дела, истцом в данной части уточнены заявленные требования, и сумма пени составила 372 руб. 76 коп

Претензиями от 22.06.2017 № 152-44/5329 и № 152-44/5318 истец предлагал ответчикам оплатить сумму задолженности в добровольном порядке, однако претензии оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив доводы заявления, отзыва, письменных возражений, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Указанной норме права корреспондируют положения части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата

энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в период январь-апрель, октябрь-декабрь 2015 г., январь-май, октябрь-декабрь 2016 г. ответчику за потребленную тепловую энергию ежемесячно выставлялись счета-фактуры, которые были оплачены.

14.04.2017 г. АО «ДГК», в связи с ошибочным применением норматива потребления в размере - 0,0338 гкал/кв.м., при действующем в период 2015 г. -2016 г. нормативе - 0,0359 гкал/кв.м., выполнен перерасчет начислений за период январь 2015 г. - декабрь 2016 г., в сторону увеличения, в размере 8.493,81 руб., который не оплачен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» и пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

При изложенных обстоятельствах требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в

соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С учетом положений п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- Ф3, Потребителем уплачиваются пени по день фактической оплаты основного долга, начиная с 25.08.2016 в размере одной стотридцатой действующей на день оплаты ставки рефинансирования Центрального банка РФ с учетом дней просрочки по каждому расчетному периоду.

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) от 19.10.2016 г. (ответ на вопрос 3, раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике») даны следующие разъяснения по вопросам судебной практики.

Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

В силу пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Учитывая изложенное довод ответчика о необходимости применения при расчете пени положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отклоняется как необоснованный.

Уточненный расчёт истца, проверен судом и признан не противоречащим закону, обстоятельствам дела и не нарушающим права ответчика.

Суд не соглашается с доводами ответчика относительно неверного расчета пени по причине отсутствия, по мнению ответчика, достоверных сведений о дате получения ответчиком счетов-фактур, претензий и иных документов, поскольку в силу пункта 4.1.32 договора в обязанности абонента относится обязанность, ежемесячно самостоятельно забирать документы, выставляемые Поставщиком-Теплоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 3.1.2.. 7.3 настоящего контракта.

Таким образом, требования истца о взыскании пени подлежат взысканию с ответчика в заявленной сумме 372 руб. 76 коп.

Пунктом 51 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996 разъяснено, что если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то,

что проценты подлежат начислению по день уплаты кредитору денежных средств.

Таким образом, требования заявителя в части взыскания пени по день фактической оплаты задолженности подлежат удовлетворению.

Истец также просит произвести взыскание с Хабаровского края в лице Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края за счет краевой казны в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ предусмотрено, что казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, выступает в суде от имени Российской Федерации по искам к Российской Федерации предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных казенных учреждений.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно- исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, в связи с чем, является органом государственной власти, выступающим в суде от имени субсидиарного ответчика - Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

По смыслу указанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства. Таким образом, ответственность собственника имущества казенного предприятия является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются с особенностями, установленными статьей 115 ГК РФ. Из смысла статьи 399 ГК РФ следует, что субсидиарная ответственность является дополнительной к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Вследствие чего данная ответственность наступает только при наличии соответствующих оснований, в частности, при отсутствии денежных средств и имущества у казенного предприятия - основного должника. При этом специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с казенного предприятия и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет казны, заключается в том, что взыскание первоначально обращается на имущество, закрепленное за предприятием, а в случае его недостаточности - субсидиарного должника. В данном случае к субсидиарной ответственности Хабаровский край подлежит привлечению только при недостаточности денежных средств у основного должника – Краевого государственного казенного учреждения «Оператор системы электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Принимая во внимание изложенное, суд считает обоснованным предъявление исковых требований одновременно к собственнику учреждения в случае недостаточности денежных средств у казенного учреждения.

Судом отклоняется довод Общества относительно неверного определения лица, представляющего Хабаровский край в рассматриваемых правоотношениях.

Согласно пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно. Разрешая такие споры, необходимо иметь в виду, что в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от

имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета. При этом, удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части решения следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований. Вместе с тем, в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 1.7. Устава КГКУ «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» - органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим функции и полномочия Учредителя и главного распорядителя бюджетных средств, является министерство информационных технологий и связи Хабаровского края.

При изложенных обстоятельствах заявленных требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения

«Оператор системы электронного правительства Хабаровского края,

многофункциональный центр предоставления государственных и

муниципальных услуг», а при недостаточности денежных средств с Хабаровского края в лице Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» основной долг в сумме 7.913 руб. 11 коп., пени в сумме 372 руб. 76 коп., всего на общую сумму 8.285 руб. 87 коп; пени с 01.09.2017 г. по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из суммы задолженности:

3.207,51 руб. в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ 4.705,60 руб. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течении месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Зверева А. В.