Решение от 27 декабря 2023 г. по делу № А55-23323/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.23г.

Полный текст решения изготовлен 27.12.23г.

27 декабря 2023 года

Дело №

А55-23323/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 21 декабря 2023 года дело по иску

Публичного акционерного общества "Т Плюс" Филиал "Самарский"

к Администрации Октябрьского Внутригородского Района Городского Округа Самара

ООО «Успех» (443086, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ДУИ г.о. Самара (443010, <...>),

АО УК «Квазар» (443081, <...>; 443117, <...>)

об обязании освободить охранную зону тепловой сети

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по дов. от 05.12.2022

от ответчика – ФИО3 по дов. от 27.12.22г.

от третьих лиц – не явились, извещены;

установил:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" Филиал "Самарский" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара об обязании в течение месяца с момента вступления решения в законную силу освободить охранную зону тепловой сети «ТС-363-0/17» от элементов детской площадки, расположенных по адресу: <...>.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве.

Определением от 09.10.23г. суд привлек к участию в деле ООО «Успех» (443086, <...>), ДУИ (443010, <...>), АО УК «Квазар» (443081, <...>; 443117, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 13.12.23г. приняты уточнения исковых требований обязать Администрацию Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, ООО «Успех» в течение месяца с момента вступления решения в законную силу освободить охранную зону тепловой сети «ТС-363-0/17» от элементов детской площадки, расположенных по адресу: <...>. Данное уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Третьи лица письменную позицию по делу не представили, участие своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Определением суда от 13.12.23г к участию в деле в качестве соответчика привлечено , ООО «Успех».

ООО «Успех», извещенное о времени и месте судебного заседания (ув. 146126) в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика 2 и третьих лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителя сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В эксплуатационной ответственности Публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее -ПАО «Т Плюс») на основании договора аренды имущества муниципальной казны № 000143М/НД3179-2004 от 01.11.2007 находится теплосетевое имущество «ТС-363-0/17», которое в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. относится к категории опасных производственных объектов III класса опасности, зарегистрированных в Средне-Поволжском Управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору.

Вдоль тепловой сети установлена охранная зона. При обследовании участка теплосети -теплового ввода с реестровым номером 63:01-6,4907, ПАО «Т Плюс» выявлено нарушение режима охранной зоны тепловой сети.

В пределах границ охранной зоны находится объект - детская площадка, принадлежащая администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, что подтверждается актом осмотра ПАО «Т Плюс», письмом Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, фотоматериалами нахождения детской площадки в охранной зоне тепловой сети, выпиской об установлении охранной зоны, схемой нахождения объектов в границах охранных зон.

До настоящего времени работа по демонтажу детской площадки, расположенной по адресу: <...>, принадлежащей администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, не организована, нарушение режима охранной зоны не устранено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Администрация Октябрьского внутригородского района городского округа Самара в отзыве на иск указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком поскольку спорные элементы детской площадки, расположенные по адресу: <...> на балансе Администрации района не значатся, последняя не является собственником МАФов.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В пункте 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Согласно пунктам 1 - 3 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" (далее - Правила № 197) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

В пункте 5 Правил № 197 определено, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие их ремонту, в том числе не допускается загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, возводить временные строения и заборы, устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

Таким образом, действующее нормативное регулирование спорных правоотношений содержит прямой запрет на размещение каких-либо объектов в охраной зоне тепловых сетей.

В силу п. 1 Правил охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно Решению Думы городского округа Самара от 08.08.19г. №444 «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самары и территорий внутригородских районов городского округа Самара» элементы детской площадки находятся на придомовой территории, соответственно обязанность по соблюдению границ охранной зоны и освобождению земельных участков от вышеуказанных объектов лежит на ООО «Успех» которое является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с п.10 Правил №491 , п. «ж» п.2 Правил №491, ст. 161 ЖК РФ содержание элементов благоустройства в границах придомовой территории относятся к обязанностям лица, осуществляющего управление домом.

Из письма Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и карторграфии по Самарской области» от 21.01.22г. №2022-Исх/Эл/427 следует, что в сведения Росреестра внесены ограничения относительно зоны охраны тепловой сети «Охранная зона тепловых сетей: «ТС-363-0/17.» 63:01:6.4907 как зоны с особыми условиями использования.

Доказательств принадлежности элементов детской площадки, расположенных по адресу: <...>. Администрации Октябрьского Внутригородского Района Городского Округа Самара в материалы дела не представлено.

Нахождение детской площадки в охранной зоне тепловой сети подтверждается актом обследования от 02.10.23г. №35/23.заключением кадастрового инженера ФИО4 от 29.09.23г., также подтверждается актом осмотра ПАО «Т Плюс» от 04.05.2023 и фотоматериалами, актом осмотра объектов на территории от 20.11.23г., ответчиком не оспаривается.

Учитывая вышеизложенное в соответствии с ст.ст.304.305 ГК РФ и с учетом установления факта размещения элементов детской площадки, находящихся на земельных участках с кадастровыми номерами 63:01:0615004:2079, 63:01:0615004:2080 в границах охранной зоны тепловых сетей, принимая во внимание не совершение ответчиком действий по переносу детской площадки на основании требования истца, суд считает обоснованным исковые требования и подлежащими удовлетворению в отношении ООО «Успех». В иске к Администрации Октябрьского Внутригородского Района Городского Округа Самара отказать.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их совершения. Месячный срок для устранения нарушения суд считает разумным.

Расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и взыскать с него в пользу истца, уплатившего госпошлину в указанной сумме при подаче иска в доход Федерального бюджета РФ по платежному поручению №031423 от 29.06.23г.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Успех» в течение месяца с момента вступления решения в законную силу освободить охранную зону тепловой сети «ТС-363-0/17» от элементов детской площадки, расположенных по адресу: <...>.

В иске к Администрации Октябрьского Внутригородского Района Городского Округа Самара отказать.

Взыскать с ООО «Успех» в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" Филиал "Самарский" госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Г. Рысаева