Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А16-682/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-682/2022
г. Биробиджан
21 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кручинина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к – 1) администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (с. Валдгейм Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>);

– 2) администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 34 009,79 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания", (г. Владивосток, Приморский край, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца – ФИО2 (доверенность от 03.12.2021);

от ответчика – 1) ФИО3 (доверенность от 10.01.2022),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – Акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация поселения) о взыскании ущерба в виде неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии объектом «уличное освещение», находящегося по адресу: ЕАО, <...> в сумме 34 009,79 руб.

Администрация поселения в отзыве на иск от 17.05.2022 просила в удовлетворении требований отказать, считая себя ненадлежащим ответчиком.

Определением от 05.07.2022 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Администрацию Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация района) и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, – публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее – ДЭК).

Акционерное общество в заявлении от 05.09.2022 № 18-04/505 уточнило требования, просило взыскать в солидарном порядке с Администрации поселения и Администрации района ущерб в виде неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии по акту 010-30 от 15.11.2021 в сумме 34 009,79 руб.

Администрация района в отзыве на иск от 22.11.2022 требования не признала, сославшись на Закон ЕАО от 30.04.2021 № 729-ОЗ, согласно которому право собственности спорного объекта возникло у Администрации района только 21.02.2022 после подписания акта приема-передачи муниципального имущества.

ДЭК с ходатайством от 06.09.2022 о приобщении к материалам дела представил муниципальный контракт № 84 от 03.03.2022, заключенный с Администрацией района о поставке электрической энергии, в том числе и на спорный объект.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представитель Администрации поселения в судебном заседании поддержала доводы отзыва на иск.

Суд, изучив представленные документы, заслушав представителей сторон, установил следующее.

Согласно акту № 010-30 специалистами Акционерного общества 15.11.2021 был обнаружен факт несанкционированного потребления электрической энергии (в отсутствие договора энергоснабжения) объектом «уличное освещение», находящегося по адресу: ЕАО, <...>.

Истец произвел расчет бездоговорного потребления электрической энергии на сумму 34 009,79 руб. и обратился с претензией к Администрации поселения.

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило причиной обращения Акционерного общества в суд за взысканием задолженности.

Суд, оценив представленные доказательства, рассмотрев доводы сторон, считает иск в части требований к Администрации поселения подлежащим удовлетворению, в части требований к Администрации района следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

По факту безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 177 Основных положений № 442).

При этом механизм бездоговорного потребления имеет своей целью защиту интересов добросовестно действующих сбытовых и сетевых организаций от неправового поведения недобросовестных потребителей (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О).

В силу пункта 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Абзацем 6 пункта 189 Основных положений предусмотрено, что лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии (абз. 7 п. 189 Основных положений).

Факт бездоговорного потребления электрической энергии на объекте «уличное освещение», находящегося по адресу: ЕАО, <...> подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 010-30 от 15.11.2021 и ответчиками не оспаривается.

Доводы Администрации поселения о том, что спорное имущество на основании Закона ЕАО от 26.11.2020 № 647-ОЗ "О признании утратившим силу отдельного положения статьи 6 закона Еврейской автономной области "Об отдельных вопросах осуществления местного самоуправления в Еврейской автономной области" от 17.11.2014 № 607-ОЗ передано Администрации района ошибочны в силу следующего.

Законом ЕАО от 30.04.2021 № 729-ОЗ "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с перераспределением полномочий" утверждены перечни имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности Найфельдского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Бирофельдского сельского поселения, Валдгеймского сельского поселения, Надеждинского сельского поселения, Птичнинского сельского поселения в муниципальную собственность Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Право собственности на имущество, подлежащее передаче, возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества уполномоченными лицами органов местного самоуправления (п. 2 ст. 1 Закона ЕАО от 30.04.2021 № 729-ОЗ).

Акт приема-передачи муниципального имущества из собственности муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области в собственность муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» в соответствии с законом от 30.04.2021 № 729-ОЗ подписан 21.02.2022.

Следовательно, Администрация района приобрела право собственности на спорное имущество 21.02.2022. До указанной даты Администрация Валдгеймского поселения являлась собственником спорного имущества – лицом, осуществившим бездоговорное потребление электрической энергии.

На основании изложенного, задолженность по состоянию на 15.11.2021 в сумме 34 009,79 руб. подлежит взысканию с Администрации поселения.

Требования к Администрации района удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 АПК РФ с Администрации поселения в пользу истца следует взыскать 2 000 руб. в возмещение уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования к администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>; <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН <***>) задолженность в сумме 34 009,79 руб., а также 2 000 руб. в возмещение уплаты государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

А.Н. Кручинин