Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А55-33303/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846) 207-55-15,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


22 мая 2023 года

Дело №

А55-33303/2022

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года,

решение в полном объеме изготовлено 22 мая 2023 года


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 16 мая 2023 года дело по иску, заявлению

акционерного общества «Самарская сетевая компания»

к садоводческому некоммерческому товариществу «Металлург»

третьи лица:

ФИО2;

ФИО3;

ФИО4;

ФИО5;

ФИО6;

ФИО7;

ФИО8;

ФИО9

ФИО10

ФИО11

ФИО12

ФИО13


при участии в заседании

от истца – предст. ФИО14, по доверенности от 31.05.2022;

от ответчика – не явился;

от третьих лиц – не явились;



установил:

АО «Самарская сетевая компания» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском, в котором просит обязать СНТ «Металлург» согласовать план трассы ВЛИ «Строительство ЛЭП-0.4 кВ от опоры 500/31 КТП РЦ 908/630 кВА» (13361-7303-ИН-ЭВ), план трассы ВЛИ «Строительство ЛЭП-0.4 кВ от опоры 500/21 КТП РЦ 908/630 кВ» (13361-7482-ИН-ЭВ), план трассы ВЛИ «Строительство ЛЭП-0.4 кВ от опоры СНТ «Металлург» КТП 6/0.4 кВ» (13361-7410-ИН-ЭВ) в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик отзыв на иск не представил, участие своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ.

Третьи лица отзывы на иск не представили, судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные по делу, и заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что к истцу, являющемуся сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства и оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям, обратились собственники земельных участков, расположенных в СНТ «Металлург», с заявками на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на территории СНТ «Металлург».

Учитывая предусмотренную законом обязанность, истец заключил договоры об осуществлении технологического присоединения с каждым из заявителей.

В целях исполнения обязательств по договору о технологическом присоединении в адрес ответчика было направлено письмо от 17.05.2022 № 68 с просьбой согласовать проектную документацию для строительства ЛЭП-0,4 кВ от опоры 500/31 КТП РЦ 908/630кВА с приложением плана трассы, схемы электроснабжения, ТЗ АО ССК 7303, на что получен отказ в согласовании от 10.06.2022 № 41, в котором ответчик сообщил о наличии собственного электросетевого хозяйства, указав, при этом, что заявители не обращались с заявками на подключение к сетям СНТ. Решение о проектировании на территории СНТ «Металлург» технологических присоединений и строительство дополнительных линий не принималось, поэтому согласовать проект объекта технологических присоединений СНТ «Металлург» не может.

Истец 14.07.2022 повторно обратился к ответчику с просьбой согласовать проект (письмо от 14.07.2022), ответчик повторно отказал в согласовании проектов планов трасс ЛЭП-0,4 кВ для осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих заявителям, указав также, что запрашиваемые участки находятся на территории СНТ «Металлург», вследствие чего не могут быть подключены к сторонним сетям.

С просьбой рассмотреть и согласовать проектную документацию истец обратился в администрацию г.п. Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, которая сообщила о возможности рассмотреть вопрос о согласовании проектной документации после предоставления согласования с СНТ «Металлург», иные замечания по проектной документации не выявлены.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861 в соответствии со статьями 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. 3 Правил присоединения).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Сопоставление перечня содержащихся в подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пункта 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, а также по совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению, возложено на АО «ССК», что также нашло свое отражение в выданных технических условиях.

Согласно пункту 8 (5) Правил присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

При этом, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Возражения против заявленных требований СНТ «Металлург» не представил, какие-либо замечания против представленного сетевой организацией проекта плана трассы ВЛИ от него не поступили.

Третьи лица в процессе рассмотрения дела поясняли суду, что на территории СНТ «Металлург» проходят линии электропередач, однако, электричество подается только в летнее время года, что приводит к невозможности проживать в зимний период. Указанное обстоятельство послужило основанием обращения к истцу с просьбой осуществить технологические присоединение к электрическим сетям.

По мнению истца, без согласования планов трассы ЛЭП-0,4 кВ не представляется возможным осуществить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договорами об осуществлении технологического присоединения, а именно, по строительству ЛЭП до точек присоединения у границ земельных участков заявителей.

Ответчик о наличии какой-либо иной технической возможности электроснабжения третьих лиц, как в летний, так и в зимний период, на территории товарищества не заявил, доказательства такой возможности не представил.

На протяжении всего периода рассмотрения дела ответчик участие своего представителя не обеспечивал, изложенный в письменном отказе довод о наличии электросетевого хозяйства документально не подтвердил. О возможности пользоваться электрической энергией указанного электросетевого хозяйства на протяжении всего календарного года ответчик не обосновал, а пояснения третьих лиц не опроверг.

Оценив все обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств, в том числе, пояснений истца по плану прохождения трассы на территории СНТ «Металлург», суд считает требование истца подлежащим удовлетворению.

При этом, суд считает 10-дневный срок для такого согласования с момента вступления решения суда в законную силу достаточным.

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Металлург» (ИНН <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу согласовать план трассы ВЛИ «Строительство ЛЭП-0.4 кВ от опоры 500/31 КТП РЦ 908/630 кВА» (13361-7303-ИН-ЭВ), план трассы ВЛИ «Строительство ЛЭП-0.4 кВ от опоры 500/21 КТП РЦ 908/630 кВ» (13361-7482-ИН-ЭВ), план трассы ВЛИ «Строительство ЛЭП-0.4 кВ от опоры СНТ «Металлург» КТП 6/0.4 кВ» (13361-7410-ИН-ЭВ).

2. Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Самарская сетевая компания» (ИНН <***>) расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. 00 коп.

3. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Е.В. Шлинькова