Решение от 6 июля 2017 г. по делу № А32-13912/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-13912/2017
г. Краснодар
06 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2017 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи И.Н. Бондаренко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Саковцом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края, ст. Полтавская,

к ЗАО «ПОЛТАВСКИЕ КОНСЕРВЫ», ст. Полтавская,

о взыскании,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ЗАО «ПОЛТАВСКИЕ КОНСЕРВЫ» (далее по тексту – юридическое лицо, общество, страхователь) финансовой санкции в сумме 206 000 рублей за несвоевременное представление сведений, за представление неполных и недостоверных сведений на застрахованных лиц по ф. СЗВ-М за апрель, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 года.

Аудиозапись не ведется, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Управление явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.

Дело рассматривается по правилам статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Закрытое акционерное общество «ПОЛТАВСКИЕ КОНСЕРВЫ» зарегистрировано в качестве юридического лица МИФНС № 11 по Краснодарскому краю 23.03.2006 за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Зеленая, 2.

Как следует из материалов дела, страхователь, в нарушение порядка, установленного статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил в УПФР в Красноармейском районе неполные и недостоверные сведения за апрель 2016 года СЗВ-М на 1 застрахованного лица, за сентябрь 2016 года СЗВ-М на 10 застрахованных лиц, за октябрь 2016 года СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, а также не представил в установленный законом срок (ежемесячно не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом – месяцем) в УПФР в Красноармейском районе за август 2016 года СЗВ-М на 46 застрахованных лиц, за ноябрь 2016 года СЗВ-М на 354 застрахованных лиц. Согласно протоколам приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведения за август 2016 года представлены страхователем 21.09.2016 г., сведения за ноябрь 2016 года представлены страхователем 13.12.2016 г., то есть с нарушением установленных законодательством сроков.

По вышеуказанным фактам нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края за апрель 2016 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.12.2016 г. № 033S18160025874, который направлен заказным письмом 05.12.2016 г. На указанный акт возражений от общества не поступало. Извещенный надлежащим образом ответчик на рассмотрение акта 17.01.2017 г. не явился. За август 2016 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.12.2016 г. № 033S18160025895, который направлен заказным письмом 05.12.2016 г. На указанный акт возражений от общества не поступало. Извещенный надлежащим образом ответчик на рассмотрение акта 17.01.2017 г. не явился, акт рассмотрен в его отсутствие. За сентябрь 2016 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 033S18160026590 от 08.12.2016 г., который направлен заказным письмом 08.12.2016 г. На указанный акт возражений от общества не поступало. Извещенный надлежащим образом ответчик на рассмотрение акта 20.01.2017 г. не явился, акт рассмотрен в его отсутствие. За октябрь 2016 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 033S18160026577 от 08.12.2016 г., который направлен заказным письмом 08.12.2016 г. На указанный акт возражений от общества не поступало. Извещенный надлежащим образом ответчик на рассмотрение акта 20.01.2017 г. не явился, акт рассмотрен в его отсутствие. За ноябрь 2016 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 033S18160028467 от 27.12.2016 г., который направлен заказным письмом 27.12.2016 г. На указанный акт возражений от ответчика не поступало. Извещенный надлежащим образом ответчик на рассмотрение акта 08.02.2017 г. не явился, акт рассмотрен в его отсутствие.

УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края 17.01.2017 г. вынесено решение № 033S19170001714 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2016 года, которое направлено ответчику письмом 17.01.2017 г.

17.01.2017 г. вынесено решение № 033S19170001691 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за август 2016 года, которое направлено ответчику заказным письмом 17.01.2017 г.

20.01.2017 г. вынесено решение № 033S19170002638 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2016 года, которое направлено ответчику заказным письмом 20.01.2017 г.

20.01.2017 г. вынесено решение № 033S19170002630 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2016 года, которое направлено ответчику заказным письмом 20.01.2017 г.

08.02.2017 г. вынесено решение № 12-1775 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2016 года, которое направлено ответчику заказным письмом 09.02.2017 г.

В целях досудебного порядка урегулирования спора заявителем в адрес ответчика направлялись требования:

1) № 12-1832 от 09.02.2017 г. об уплате в добровольном порядке финансовых санкций в размере 500 рублей, за предоставление страхователем неполных и недостоверных сведений за отчетный период - апрель 2016 года, со сроком уплаты до 03.03.2017 г.;

2) № 12-1830 от 09.02.2017 г. об уплате в добровольном порядке финансовых санкций в размере 23 000 рублей, за несвоевременное предоставление страхователем сведений за отчетный период - август 2016 года, со сроком уплаты до 03.03.2017 г.;

3) № 12-1995 от 14.02.2017 г. об уплате в добровольном порядке финансовых санкций в размере 5 000 рублей, за предоставление страхователем неполных и недостоверных сведений за отчетный период - сентябрь 2016 года, со сроком уплаты до 10.03.2017 г.;

4) № 12-1996 от 14.02.2017 г. об уплате в добровольном порядке финансовых санкций в размере 500 рублей, за предоставление страхователем неполных и недостоверных сведений за отчетный период - октябрь 2016 года, со сроком уплаты до 10.03.2017 г.

5) № 12-2750 от 07.03.2017 г. об уплате в добровольном порядке финансовых санкций в размере 177 000 рублей, за несвоевременное предоставление страхователем сведений за отчетный период - ноябрь 2016 года, со сроком уплаты до 22.03.2017 г.

Указанные в требованиях суммы финансовых санкций ЗАО «ПОЛТАВСКИЕ КОНСЕРВЫ» оплачены не были, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.

На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в ранее действовавшей редакции), страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016г. № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Как предусмотрено статьей 17 Закона № 27-ФЗ, страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Право органа пенсионного фонда на направление в адрес страхователя требования об уплате страховых взносов, пени и штрафов предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ, взыскание указанной суммы финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, заявитель правомерно обратился в суд с заявлением об их взыскании.

Ответчик нарушил сроки предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за август, ноябрь 2016 года, а также представил неполные и недостоверные сведения за апрель, сентябрь, октябрь 2016 года.

Факт неуплаты ответчиком штрафных санкций в общей сумме 206 000 рублей подтверждается материалами дела. Расчет сумм штрафа судом проверен – арифметически и методологически произведен верно.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом, возражений не заявил, об обстоятельствах, препятствующих надлежащему исполнению требований законодательства, суду не сообщил.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с ответчика штрафных санкций в общей сумме 206 000 рублей за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, а также за предоставление недостоверных сведений являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 121, 167-171, 215, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с закрытого акционерного общества «ПОЛТАВСКИЕ КОНСЕРВЫ», зарегистрированного в качестве юридического лица 23.03.2006 МИФНС № 11 по Краснодарскому краю за ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Зеленая, 2, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в сумме 206 000 рублей, в доход федерального бюджета 7 120 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья И.Н. Бондаренко