Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А32-26840/2022Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Краснодар Дело № А32-26840/2022 Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 25.04.2023 года. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению истца: администрация г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>), ответчик: ООО «Механические заводы по обработке цветных металлов» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123019:1 от 25.11.1999 № 4900001617 за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 в размере 2 135 973,41 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2021 по 19.05.2022 в размере 140 895,28 руб., при участии в заседании: от истца: ФИО1 – по доверенности, от ответчика: не явились, извещены, Администрация г. Сочи (далее - истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Механические заводы по обработке цветных металлов» (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123019:1 от 25.11.1999 № 4900001617 за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 в размере 2 135 973,41 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2021 по 19.05.2022 в размере 140 895,28 руб. Требования мотивированы уклонением ответчика от осуществления арендных платежей. В судебном заседании представитель истца настаивал на требованиях. Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте уведомлен надлежащим образом. В представленном ранее отзыве ответчик возражал против требований, указал, что ему непонятен расчет истца, администрация неверно применила коэффициент инфляции, его нужно применять не ранее 01.01.2022, вся задолженность погашена в полном объеме. Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что 25.11.1999 между истцом (арендодатель) и АО «Норильский комбинат» (арендатор) заключен договор аренды № 4900001617 (далее - договор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок с кадастровым номером 23:49:0123019:1 площадью 50 002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Лучезарная, 74 с видом разрешенного использования - пансионат (п. 1.1. договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. В силу пункта 2.1 договора срок действия договора до 01.11.2048. На основании договора о передаче прав от 29.12.2004 № 50-392/04 все права и обязанности арендатора перешли от АО «Норильский комбинат» к ответчику. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.2019 по делу А3212605/2019 суд признал рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0123019:1 в размере 251 070 000 руб., а также установил размер годовой арендной платы в размере 3 766 050 руб. Ответчик свои обязательства по оплате аренды не исполнил в полном объеме в период с 01.07.2021 по 31.03.2022, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в размере 2 135 973,41 руб. Истец в адрес ответчика направлял претензию от 14.03.2022 № 6041/02.01-30, согласно которой просил погасить задолженность по арендной плате и пене в недельный срок. Уклонение ответчика от оплаты задолженности, послужило основанием обращения истца в суд. При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим. В соответствии со ст.36 Конституции РФ, п.7 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), использование земли на территории Российской Федерации является платным. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» при подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших. Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставляет возможность органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаться теми земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Одним из критериев, позволяющим разграничить права на земельные участки, является отнесение их к конкретному уровню собственности в случаях, предусмотренных федеральным законом. Согласно статье 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся, в частности, земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. В пункте 2 статьи 95 ЗК РФ указано, что земли особо охраняемых природных территорий могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов федерации и в муниципальной собственности. В силу пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» отнесение территорий (акваторий) к лечебно-оздоровительным местностям и курортам осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. В соответствии со статьей 96 ЗК РФ к числу земель особо охраняемых природных территорий отнесены земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Пунктом 2 статьи 3 Закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» определено, что территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом федерального значения Правительством Российской Федерации по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Распоряжением Правительства РФ от 12.04.1996 № 591-р, принятым в соответствии с Указом Президента РФ от 06.07.1994 № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей», Федеральными законами «Об особо охраняемых природных территориях» и «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курорта г. Сочи признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение. Согласно постановлению Президиума Верховного Совета РФ № 4766-1 и Совета Министров - Правительства РФ от 12.04.1993 № 337 «О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи» Сочинский курортный регион является курортом федерального значения. Таким образом, курорты федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения. Земельные участки, находящиеся в пределах особо охраняемой территории федерального значения, являются федеральной собственностью в силу закона «Об особо охраняемых природных территориях». В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно пункту 3 статьи 214 и пункту 1 статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ). Органом, осуществляющим полномочия Российской Федерации по распоряжению федеральным имуществом, находящимся на территории Краснодарского края, является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что органом федерального уровня принимался специальный распорядительный акт о передаче земельного участка обществу в аренду. Таким образом, администрация города Сочи не имела права на предоставление спорного земельного участка в аренду. В силу статей 167, 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, и не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с его недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Таким образом, договор аренды земельного участка от 25.11.1999 № 4900001617 является недействительной (ничтожной) сделкой. Аналогичный вывод сделан судом в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.2019 по делу А32-12605/2019, что также не оспаривается сторонами. В соответствии со ст.36 Конституции РФ, п.7 ст.1 ЗК РФ, использование земли на территории Российской Федерации является платным. В соответствии со ст. 1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправлении. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное (сбереженное) имущество. Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. По смыслу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам статьи 424 ГК РФ, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги в период такого пользования. Как указано выше, отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорными земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам статьи 424 ГК РФ и статьи 65 ЗК РФ. Так как ответчик пользовался спорным земельным участком истец как собственник земельного участка просит взыскать арендную плату (неосновательное обогащение) за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 в размере 2 135 973,41 руб. В представленном ранее отзыве ответчик полагал, что истцом пропущен срок исковой давности. В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (пункт 1 статьи 197 Кодекса). Статьей 204 ГК РФ предусмотрено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено (пункт 2 статьи 204 Кодекса). В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу статьи 204 Кодекса начавшееся до предъявления иска, течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ). Если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса. Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности отклоняется, поскольку администрация заявила требования о взыскании за период с 01.07.2021 по 31.03.2022, тогда как в суд обратилась 08.07.2022, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок исковой давности не пропущен. В представленном ранее отзыве ответчик возражал против требований, указал, что ему непонятен расчет истца, администрация неверно применила коэффициент инфляции, его нужно применять не ранее 01.01.2022, вся задолженность погашена в полном объеме. Согласно пункту 1 стать 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Судом отклоняется довод ответчика о неверном применении администрацией коэффициент инфляции, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства. Администрацией представлен расчет задолженность, который судом проверен и признан верным. Контрасчет общества суд признал составленным арифметически и методологически неверно. В материалах дела отсутствуют доказательства погашения задолженности. Таким образом, требования истца о взыскании арендной платы обоснованы и подлежат удовлетворению в размере 2 135 973,41 руб. Также истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2021 по 19.05.2022 в размере 140 895,28 руб. В силу п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ). Относительно заявленных требований суд отмечает следующее. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику. Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. Таким образом, в период действия указанного моратория неустойка по день фактической уплаты долга не подлежит начислению. Из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что проценты подлежат начислению до 31.03.2022 включительно, в связи с чем, суд произвел самостоятельный расчет процентов, согласно которому проценты за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 составляют 92 144,20 руб. Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат частичному удовлетворению в размере 92 144,20 руб., в остальной части следует отказать. Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.06.2022 по делу № А29-5947/2021. Поскольку требования истца частично удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям 33 648,18 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета. Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Взыскать с ООО «Механические заводы по обработке цветных металлов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации города Сочи (ИНН <***>) 2 135 973,41 руб. – основной долг, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 в размере 92 144,20 руб. В остальной части в иске отказать. Взыскать с ООО «Механические заводы по обработке цветных металлов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 648,18 руб. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края. Судья Р.Ю. Савин Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:Администрация города Сочи (подробнее)Ответчики:ООО "Механические заводы по обработке цветных металлов" (подробнее)Судьи дела:Савин Р.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание сделки недействительнойСудебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ Признание договора купли продажи недействительным Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ
Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ Признание договора недействительным Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ Исковая давность, по срокам давности Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |