Решение от 6 апреля 2023 г. по делу № А51-12983/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12983/2021
г. Владивосток
06 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Жестилевской О.А., при ведении протокола помощником судьи Тищенко Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Владивостокского рыболовецкого потребительского общества (ИНН2537000111, ОГРН1022501800859) к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН2536097608, ОГРН1032501280602) о внесении изменений в договор аренды,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.12.2021, паспорт, диплом; ФИО2 (председатель правления), постановление совета от 25.12.2017 № 15,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.12.2022, диплом, с/у, диплом,

у с т а н о в и л:

Владивостокское рыболовецкое потребительское общество (далее – истец, общество, арендатор, ВРПО) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (далее – ответчик, УМС г. Владивостока, арендодатель) о внесении изменений в договор аренды.

Истец настаивал на заявленных требованиях в уточненной редакции.

Ответчик возражал по заявленным требованиям, поддержал ранее изложенную позицию изложенную позицию о невозможности признания в качестве предмета договора аренды земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:030003:2233, 25:28:030003:2234, 25:28:030003:2235, 25:28:030003:2236, 25:28:030003:2237, поскольку данные объекты являются самостоятельными предметами договоров аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00616, от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00613, от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00610, от 22.06.2021 № 25- 28-030003-Ю-А-НР-00612, от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00611, сторонами которых являются УМС г. Владивостока и ВРПО.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.09.2010 между Владивостокским рыболовецким потребительским обществом и Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края был заключен договор аренды № 03-Ю-12439 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030003:0298 площадью 12266 кв.м в целях дальнейшей эксплуатации зданий.

Пунктом 1.3 договора аренды от 08.09.2010 № 03-Ю-12439 предусмотрен срок действия договора: с 23.06.2010 по 22.06.2056.

В силу пункта 3.4.4 договора аренды от 08.09.2010 № 03-Ю-12439 арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленным договором. Порядок исчисления размера арендной платы по вышеуказанному договору указан в приложении № 2 к договору аренды и является неотъемлемой его частью.

Согласно пункту 5.2 договора аренды № 03-Ю-12439 договор может быть изменен в период действия. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются сторонами в письменной форме и являются неотъемлемой частью, в случае необходимости регистрируются в установленном порядке.

Договор зарегистрирован в ЕГРН 28.09.2010 за № 25-25-01/164/2010-043.

На основании распоряжения Департамента земельных и имущественных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 13.10.2011 № 2769, земельный участок с кадастровым номером 25:28:030003:0298 площадью 12 266 кв.м был разделен, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030003:375 площадью 9 242 кв.м.

28.12.2011 между сторонами подписано Соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 08.09.2010 № 03-Ю-12439, согласно которому внесены изменения в пункт 1.1 договора в отношении предмета договора: земельный участок с кадастровым номером 25:28:030003:0298 площадью 12266 кв.м., изменен на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030003:0375 площадью 9242 кв.м, а так же внесены изменения в пункты 1.1, 2.1, 3.4.3 договора.

Предмет спорного договора аренды земельного участка согласован сторонами в пункте 1.1. договора.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В последующем земельный участок с кадастровым номером 25:28:030003:375 на основании распоряжения УМС от 22.10.2020 № 2411/28 был разделен с сохранением исходного земельного участка на земельные участки:

25:28:030003:2233 площадью 3742 кв.м;

25:28:030003:2234 площадью 504 кв.м;

25:28:030003:2235 площадью 690 кв.м;

25:28:030003:2236 площадью 300 кв.м;

25:28:030003:2237 площадью 2 580кв.м;

Земельный участок 25:28:030003:375 в измененных границах площадью 1 426 кв.м является общим проездом к иным земельным участкам.

Как следует из выписок из ЕГРН, указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет 17.12.2020 и в соответствии с требованиями пункта 63 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, части 12 статьи 41 Закона № 218-ФЗ, в сведения, содержащиеся в ЕГРН по каждому земельному участку перенесены записи об аренде на основании договора аренды земельного участка от 08.09.2010 № 03-Ю-12439 (дата регистрации 28.09.2010 № 25-25-01/164/2010-043), соглашения о внесении изменений в договор аренды от 28.12.2011 (дата регистрации 10.02.2012 за № 25-25-01/009/2012-080).

Регистрирующим органом в соответствии с требованиями пункта 63 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, части 12 статьи 41 Закона № 218-ФЗ в сведения, содержащиеся в ЕГРН по каждому из поименованных земельных участков были перенесены записи об аренде на основании договора аренды земельного участка от 08.09.2010 № 03-10-12439 (дата регистрации 28.09.2010 № 25-25-01/164/2010-043) и соглашения о внесении изменений в договор аренды от 28.12.2011 (дата регистрации соглашения к договору аренды 25-25-01/009/2012-080).

Судом установлено, что предметом рассмотрения дела Арбитражного суда Приморского края № А51-21989/2021 было рассмотрено требование Владивостокского рыболовецкого потребительского общества о признании незаконными отказа, выраженного в письме от 19.11.2021 № 17-02025, а также регистрационных действий по земельному участку с кадастровым номером 25:28:030003:2236 по регистрации договора аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-АНР-00610 и об аннулировании регистрационной записи в ЕГРН от 06.07.2021 № 25:28:030003:2236-25/056/2021-3.

Как установлено судами в процессе рассмотрения дела № А51-21989/2021, при осуществлении раздела земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:375 на основании распоряжения УМС г. Владивостока от 22.10.2020 № 2411/28 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина, 204Б», были сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:030003:2233, 25:28:030003:2234, 25:28:030003:2235, 25:28:030003:2236, 25:28:030003:2237.

Впоследствии, в соответствии с нормами пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ между обществом и УМС города Владивостока на вновь образованные и поставленные на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:030003:2233, 25:28:030003:2234, 25:28:030003:2235, 25:28:030003:2236, 25:28:030003:2237 заключены новые договоры аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00616, № 25-28-030003-Ю-А-НР-00613, № 25-28-030003-Ю-А-НР-00610, № 25-28-030003-Ю-А-НР-00612, № 25-28-030003-Ю-А-НР-00611, с заявлениями о государственной регистрации которых, общество обратилось в Управление Росреестра 24.06.2021.

Суды при рассмотрении дела № А51-21989/2021 пришли к выводу о том, что регистрирующий орган на основании поступившего заявления общества о государственной регистрации договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:2236 обоснованно осуществил регистрационные действия по погашению регистрационной записи об аренде на основании ранее действовавшего договора аренды земельного участка от 08.09.2010 № 03-Ю-12439 и зарегистрировал обременение на основании нового договора аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00610.

Истец 25.12.2020 направил в адрес УМС г. Владивостока заявление с просьбой внести соответствующие изменения в договор аренды от 08.09.2010г. № ОЗ-Ю-12439 по земельному участку с кадастровым номером 25:28:030003:375, расположенным по адресу: <...> в связи с его разделом.

Обращаясь с указанным письмом, общество просило изменить предмет договора с исходного земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:375 на земельные участки с кадастровыми номерами: 25:28:030003:2233 площадью 3 742 кв.м.;25:28:030003:2234 площадью 504 кв.м.; 25:28:030003:2235 площадью 690 кв.м.; 25:28:030003:2236 площадью 300 кв.м.; 25:28:030003:2237 площадью 2 580 кв.м.; земельный участок25:28:030003:375 в измененных границах площадью 1 426 кв.м. просили исключить из договора аренды.

Письмо зарегистрировано 28.12.2020 г. под входящим № 17733СП.

Не получив ответа от УМС г. Владивостока, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением о бездействии органа, а также об обязании внести изменения в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:375.

Обращаясь с указанными требованиями, общество сослалось на то обстоятельство, что вынуждено вносить арендную плату за земельный участок с кадастровым номером 25:28:030003:375 общей площадью 9 242 кв.м. в неизменных границах, так как арендодатель по настоящий момент ведет начисление арендных платежей в отношении нас по земельному участку 25:28:030003:375 по первоначальной площади.

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования, а также предмет настоящего спора.

В заседании 30.03.2023 суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения. Иск рассматривается с учетом уточнений, согласно которым истец просит:

Внести следующие изменения в договор аренды земельного участка от 08.09.2010г. № 03-Ю-12439 с учетом соглашения о внесении изменений в договор аренды от 28.12.2011г., заключенного между Владивостокским рыболовецким потребительским обществом и Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края:

1) В пункте 1.1 Договора вместо слов

«земельный участок с кадастровым номером 25:28:030003:0375 площадью 9 242 кв.м.» читать:

«земельные участки с кадастровыми номерами: 25:28:030003:2233 площадью 3 742 кв.м.; 25:28:030003:2234 площадью 504 кв.м.; 25:28:030003:2235 площадью 690 кв.м.; 25:28:030003:2236 площадью 300 кв.м.; 25:28:030003:2237 площадью 2 580 кв.м.».

Распространить действие данного изменения к Договору аренды земельного участка от 08.09.2010г. № ОЗ-Ю-12439 с 17.12.2020г. по 05.07.2021г.

2) В пункте 1.1 Договора вместо слов

«земельные участки с кадастровыми номерами: 25:28:030003:2233 площадью 3 742 кв.м.; 25:28:030003:2234 площадью 504 кв.м.; 25:28:030003:2235 площадью 690 кв.м.; 25:28:030003:2236 площадью 300 кв.м.; 25:28:030003:2237 площадью 2 580 кв.м.» читать:

«земельные участки с кадастровыми номерами: 25:28:030003:2233 площадью 3 742 кв.м.; 25:28:030003:2234 площадью 504 кв.м.; 25:28:030003:2235 площадью 690 кв.м.; 25:28:030003:2237 площадью 2 580 кв.м.»;

а также распространить действие данного изменения к Договору аренды земельного участка от 08.09.2010г. № ОЗ-Ю-12439 с 06.07.2021г. по настоящий момент.

Оценив доводы и возражения сторон, представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В рамках настоящего дела судом рассматривается требование истца о внесении изменений в предмет договора аренды земельного участка от 08.09.2010 № 03-Ю-12439 с учетом соглашения о внесении изменений в договор аренды от 28.12.2011.

Судом установлено, что между 08.09.2010 Владивостокским рыболовецким потребительским обществом и Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края был заключен договор аренды № 03-Ю-12439.

Земельный участок, переданный по договору аренды, относится к землям, право собственности на которые не разграничено.

Согласно положениям Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 перешли к администрации города Владивостока.

Согласно постановлению Администрации города Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определено УМС г. Владивостока.

По общему правилу, трансформация земельного участка, находящегося в аренде (путем его раздела или выдела из него одного или нескольких земельных участков), дает арендатору право либо на заключение с ним договоров аренды в отношении образуемых и измененных земельных участков, либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков на основании пункта 4 статьи 11.8 ЗК РФ.

Пунктом 1 статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Статьей 425 ГК РФ предусматривается, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ч. 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 452 ГК РФ предусматривается, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.12.2005 № 103 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 414 Гражданского кодекса РФ» (далее – Информационное письмо ВАС РФ № 103) содержится разъяснение, в соответствии с которым новация только тогда прекращает обязательство, когда соглашение о замене первоначального обязательства новым обязательством соответствует всем требованиям закона, то есть заключено в определенной законом форме, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям устанавливаемого сторонами обязательства, и сделка является действительной.

Обязательство прекращается новацией тогда, когда воля сторон определенно направлена на замену существовавшего между ними первоначального обязательства другим обязательством (пункт 2 информационного письма ВАС РФ № 103).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (статья 432 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое участвующее в деле лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заключив новые договоры аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:030003:2233 площадью 3742 кв.м, 25:28:030003:2234 площадью 504 кв.м, 25:28:030003:2235 площадью 690 кв.м, 25:28:030003:2236 площадью 300 кв.м, 25:28:030003:2237 площадью 2 580кв.м, стороны тем самым согласовали измененный предмет обязательства по договору аренды земельного участка от 08.09.2010 № 03-Ю-12439.

Таким образом, в рассматриваемом случае воля сторон договора аренды земельного участка от 08.09.2010 № 0340-12439 определенно была направлена на новацию обязательства (статья 414 ГК РФ).

Учитывая, что в настоящее время между сторонами заключены договоры аренды:

договор аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00616 земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:2233, площадью 3 742 кв.м;

договор аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00613 земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:2234, площадью 690 кв.м;

договор аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00610 земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:2236, площадью 300 кв.м;

договор аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00612 земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:2235, площадью 690 кв.м;

договор аренды от 22.06.2021 № 25-28-030003-Ю-А-НР-00611 земельного участка с кадастровым номером 25:28:030003:2237, площадью 2 580 кв.м.

которые являются обязательными для подписавших их лиц даже в отсутствие государственной регистрации, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Общества о внесении соответствующих изменений в договор аренды земельного участка от 08.09.2010 № 03-Ю-12439.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Владивостокскому рыболовецкому потребительскому обществу (ИНН2537000111) из федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением №653 от 21.07.2021.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Жестилевская О.А