Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А15-1237/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А15-1237/2020
16 декабря 2020 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 декабря 2020 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества "Дагэлектросетьстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 86 315 руб.

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности), ФИО3 (по доверенности),

от заинтересованного лица: ФИО4 (по доверенности),

от третьего лица: ФИО5 (по доверенности),

УСТАНОВИЛ:


открытое акционерное общество "Дагэлектросетьстрой" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы (далее - инспекция, заинтересованное лицо) об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 86 315 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - пенсионный фонд, третье лицо).

В судебном заседании представители общества заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Инспекция в отзыве на заявление подтверждает наличие у общества переплаты по страховым взносам в размере 86 315 руб., однако в удовлетворении требований просит отказать ссылаясь на то, что общество с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в инспекцию не обращалось. В судебном заседании представитель инспекции также просила отказать в удовлетворении требований общества, поскольку переплата по страховым взносам образовалась за расчетные периоды до 01.01.2017 и решение о ее возврате должен принимать пенсионный фонд.

Пенсионный фонд в отзыве на заявление и дополнении к нему просили принять законное и обоснованное решение. Представитель пенсионного фонда в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда. При этом пояснил, что имеющаяся на счетах пенсионного фонда переплата по пени в размере 12 532,22 руб. обществу возвращена, а переплату по страховым взносам в размере 86 315 руб. они не видят в базе и соответственно не могут принять решение о ее возврате.

Заслушав представителей, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, платежными поручениями от 09.07.2018 №68,69 обществом произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 86 315,48 руб. и пеня в размере 12 558,08 руб.

Поскольку указанная задолженность по страховым взносам и пени ранее уже была списана налоговым органом и на его лицевом счете значится как переплата, общество обратилось в Инспекцию по Ленинскому району и пенсионный фонд о возврате излишне уплаченных страховых взносов и пени. Переплата по пени в размере 12 537,22 руб. возвращена обществу решением пенсионного фонда. В возврате 86 315 руб. страховых взносов отказано со ссылкой на отсутствие по данным пенсионного фонда переплаты.

25.12.2019 общество повторно обратилось с заявлением о возврате переплаты по страховым взносам в размере 86 315 руб., которое оставлено без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с требованием об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченную сумму страховых взносов.

При установлении факта излишней уплаты (взыскания) страховых взносов, пеней судом на уполномоченный орган должна быть возложена обязанность возвратить (в отличие от взыскания) излишне уплаченные суммы.

На основании Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон №250-ФЗ) с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

В соответствии со статьей 21 Закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 21 Закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Таким образом, полномочия органов Пенсионного фонда РФ с 01.01.2017 ограничены принятием решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней за периоды до 01.01.2017, при этом полномочиями по их фактическому возврату органы Пенсионного фонда РФ не обладают.

Аналогичная позиция, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2017 N 303-КГ17-8359, от 06.06.2017 N 302-КГ17-1851, от 03.08.2017 N 304-ЭС17-1872.

Судом установлено, что по состоянию на 30.06.2018 у общества имелась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 86 315 руб. и задолженность по пени в размере 12 344,44 руб., а также задолженность по пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 34 683,21 руб.

Решением инспекции от 30.06.2018 №245 на основании статьи 6 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ указанные суммы недоимки по страховым взносам и пени признаны безнадежными к взысканию и произведено их списание.

В то же время платежными поручениями 09.07.2018 №68,69 обществом произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 86 315,48 руб. и пени в размере 12 558,08 руб.

Факт принятия решения о списании спорной суммы и наличие переплаты в заявленном обществом размере налоговым органом не оспаривается, ссылается на то, что с заявлением о ее возврате общество в налоговую инспекцию на обращалось.

Данный довод судом отклоняется как несостоятельный, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что общество неоднократно обращалось в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов и пени (, заявление от 26.06.2019 №12-Н получено 27.06.2019, заявление от 25.12.2019 №41, почтовая квитанция от 25.12.2019).

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у общества переплаты по страховым взносам в размере 86 315 руб.

Учитывая, что указанная переплата образовалась в 2018 году, после передачи функций администрирования налоговым органам, то обязанность по возврату спорной суммы следует возложить на Инспекцию по Ленинскому району.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167,170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


заявление открытого акционерного общества "Дагэлектросетьстрой" удовлетворить.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы возвратить открытому акционерному обществу "Дагэлектросетьстрой" 86 315 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, излишне уплаченных по платежному поручению от 09.07.2018 №68.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья


Ш.М. Батыраев



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

ОАО "Дагэлектросетьстрой" (подробнее)

Ответчики:

ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЛЕНИНСКОМУ РАЙОНУ Г. МАХАЧКАЛА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (подробнее)

Иные лица:

ГУ ОПФ РФ по РД (подробнее)