Решение от 25 сентября 2024 г. по делу № А24-1041/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1041/2024
г. Петропавловск-Камчатский
26 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Бискуп Ю.С., при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трефиловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «ТеплоЭлектроСетевая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальному учреждению (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 309 298,91 руб., при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 19.02.2024 № 13 (сроком по 31.12.2024), диплом,

от ответчика: не явились,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «ТеплоЭлектроСетевая Компания» (далее – истец, Предприятие, адрес: 683017, <...>, нежилые пом. поз. 24-40) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения (далее – ответчик, Управление, адрес: 683003, <...>) о взыскании 309 298,91 руб. долга по оплате коммунальных ресурсов по горячему водоснабжению за период с декабря 2018 года по декабрь 2022 года в отношении незаселенных квартир, находящихся в собственности ответчика.

Требование заявлено со ссылками на статьи 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 155, 157 Жилищного кодекса

Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком как собственником жилых помещений обязанности по их содержанию.

Ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещен по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), что подтверждается материалами дела.

До начала судебного заседания от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому разногласия по начислениям за горячее водоснабжение сторонами урегулированы, заявлено о пропуске исковой давности по начислениям платы за жилое <...>.

В связи с неявкой представителя ответчика судебное заседание проведено в его отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и доводам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в период с декабря 2018 года по декабрь 2022 года (далее – спорный период) истец осуществлял горячее водоснабжение многоквартирных домов (далее – МКД) № 133 по ул. Строительная, № 7 по ул. Заводская, № 6, № 8 по ул. Даурская, № 2, № 4, № 6 по ул. Уссурийская в г. Петропавловске-Камчатском, в отношении которых не выбран способ управления, а также по которым истцом в одностороннем порядке расторгнуты договоры энергоснабжения с управляющими организациями (ул. Уссурийская, <...>; ул. Даурская, <...>), либо гражданами приняты решения о переходе на прямые договоры с Предприятием (ул. Уссурийская, <...>. Истец в спорный период предоставлял коммунальные услуги непосредственно населению МКД, то есть являлся исполнителем коммунальных услуг.

Ссылаясь на то, что в перечисленных выше МКД находятся незаселенные жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, и не были в спорный период заселены гражданами в установленном законом порядке, а также на предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению непосредственно собственникам и пользователям жилых помещений, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что факт поставки Предприятием коммунальных ресурсов в спорный период, а также наличие у истца права на получение оплаты за коммунальные ресурсы от потребителей ответчиком не оспаривался.

Согласно части 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Пункт 8 Правил № 354 предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 настоящих Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.

В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 настоящих Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

При расторжении договора о приобретении управляющей организацией коммунальной услуги ресурсоснабжающая организация (далее – РСО), для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме до заключения нового договора.

Поэтому в случае расторжения с управляющей организацией договора о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении многоквартирного дома исполнителем коммунальной услуги является РСО.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

В отношении домов, в которых в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 1616), назначена временная управляющая

организация, ресурсоснабжающая организация осуществляет предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений на основании пункта 3 Правил № 1616.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).

Учитывая вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу о том, что отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого помещения не освобождает последнего от оплаты оказанных коммунальных услуг.

В силу статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В силу положений части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расчет платы за горячее водоснабжение произведен истцом на основании нормативов, утвержденных приказом Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края от 30.11.2015 № 596, и тарифов, утвержденных постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 05.11.2015 № 204, от 18.12.2018 № 398, от 18.12.2019 № 391, от 16.12.2020 № 302, от 20.12.2021 № 379.

Расчет долга судом проверен и признается нормативно и документально обоснованным. Доказательств оплаты долга ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представил, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований о взыскании задолженности по оплате ресурса, поставленного в <...>.

Согласно статьям 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными

средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 43).

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Возражая по заявлению ответчика, истец представил в материалы дела копии поквартирных карточек по квартире № 39 в доме № 6 по ул. Уссурийская, заверенных 11.04.2019, 16.01.2020, 15.07.2020, 03.06.2021 и 03.12.2021 отделом регистрации и учета населения Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в которых содержится информация о постоянной регистрации с 23.10.2009 гражданки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., информация о снятии с регистрационного учета гражданки в данных поквартирных карточках отсутствует.

Из представленного в материалы дела определения Петропавловск-Камчатского городского суда от 17.02.2023 по делу № 13-805/2023 следует, что истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с должника ФИО2, 12.01.2022 мировым судьей судебного участка № 18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг: отопления и горячего водоснабжения. Судебный пристав-исполнитель обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, указывая на те обстоятельства, что должник ФИО2, ранее проживающая по адресу: <...>, умерла 01.12.2011, в связи с чем не могла обратиться с заявлением об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 20.05.2024 судебный приказ от 12.01.2022 по делу № 2-96/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг отменен. Судебные приказы от 20.08.2019, от 05.02.2020, от 14.09.2020, от 08.02.2021 от 10.08.2021, от 02.12.2022, вынесенные в отношении ФИО2 также отменены определениями мирового судьи судебного участка № 18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 20.05.2024.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд соглашается с доводами истца о том, что до прекращения исполнительного производства и получения информации о смерти нанимателя, учитывая систематическое предоставление до 03.12.2021 собственником помещения сведений о заселении спорной квартиры в установленном законом порядке, надлежащий ответчик не мог быть установлен истцом ранее чем при вынесения Петропавловск-Камчатским городским судом определения от 17.02.2023.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,

иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом всего вышеизложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности в размере 309 298,91 руб. по оплате коммунального ресурса за спорный период подлежит удовлетворению на основании статей 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому требование о взыскании 309 298,91 руб. долга подлежит удовлетворению за счет Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца в размере 9 186,00 руб.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения в пользу муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «ТеплоЭлектроСетевая Компания» 309 298,91 руб. долга, 9 186,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 318 484,91 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.С. Бискуп