Решение от 12 марта 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области


191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-122555/2025
13 марта 2026 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Чекунов Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рожковой С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Светлановское, пр-кт Энгельса, д. 73, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Круст" (620100, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании 5 000 руб.

а также по встречному иску о взыскании 337 273 руб. 25 коп.

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 14.01.2026

- от ответчика: ФИО2, по доверенности от 29.12.2023

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Заказчик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Круст" (далее – Поставщик) с требованием о взыскании на основании контракта № Ф.2024/0245100001624000508 от 06.12.2024 - 5 000 руб. неустойки.

Определением суда от 04.12.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Общество с ограниченной ответственностью "Круст" подало встречный иск о взыскании – 335 484 руб. долга, 1 789 руб. 25 коп. неустойки, а также неустойки из расчета 1/300 на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки за период с 19.12.2025 по день фактического исполнения обязательства.


Определением от 13.01.2026 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель Заказчика в предварительное судебное заседание явился, направил отзыв.

Суд приобщил отзыв к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

Представитель Поставщика принял участие в предварительном судебном заседании путем веб-конференции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.


Между Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Истец, Заказчик) и ООО «КРУСТ» (далее - Ответчик, Поставщик) 06.12.2024 был заключен Государственный контракт № Ф.2024/0245100001624000508 на поставку специальных устройств для чтения «говорящих книг» на флэш-картах для социального обеспечения граждан в 2025 году (далее - Контракт).

Сторонами согласованы предмет, сроки поставки, условия оплаты, договорная подсудность споров Арбитражному суду города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Поставка получателям товара осуществляется в соответствии с условиями, установленными контрактом.

Предусмотренные контрактом обязательства были исполнены поставщиком.


Вместе с тем, при исполнении контракта Поставщик нарушил условия Контракта в части сроков предоставления отчетных документов в соответствии с п. 5.3.2 Контракта.

В соответствии с п. 5.3.2. Контракта в течение 10 календарных дней, а в декабре в течение 2 рабочих дней после поставки Товара Получателям, указанным в реестре получателей Товара, Поставщиком формируются и направляются Заказчику Акт приема-передачи Товара (Приложение № 6 к Контракту) (кроме случая, предусмотренного пунктом 5.2 Контракта), отчет о поставке Товара Получателям (Приложение № 7 к Контракту), талоны к направлениям на бумажном носителе.

Согласно отчету № 5 поставка Товара осуществлена в период с 11.04.2025 по 23.05.2025 следовательно, предоставление документов должно быть не позднее 21.04.2025, фактически документ предоставлен 28.05.2025, что подтверждается распиской о приемке документов от 28.05.2025.

С учетом изложенного Заказчик начислил Поставщику неустойку на основании пункта 10.4 Контракта в размере 5 000 руб. за период 28.11.2023 – 20.02.2024, в размере 545 280 руб. за период 12.12.2023 – 20.02.2024.

В соответствии с пунктом 12.2 Контракта, в целях досудебного урегулирования спора на электронный адрес ООО «КРУСТ», указанный в Контракте (tsr@krust.ru), 23.10.2025 было направлено требование об уплате неустойки от 23.10.2025 № МШ-9804-01/288369 (подтверждение отправки прилагаем) с просьбой добровольно перечислить сумму неустойки в размере 5 000 руб. 00 коп. Требование размещено в ЕИС.

Добровольно денежные средства Поставщиком не перечислены, что послужило основанием для обращения в суд с иском для защиты интересов Заказчика.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.


Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании части 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В части 9.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ указано, что Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Из пункта 2 Правил N 783 следует, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Исходя из подпункта "а" пункта 3 Правил № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" данного пункта.

Подпунктом "а" пункта 5 Правил № 783 предусмотрено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 Правил № 783, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.


Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных подрядчику сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242).

Наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 N 305- ЭС18-5712).

Арбитражным судом установлено, что контракт исполнен, при этом общая сумма начисленной и предъявленной к взысканию неустойки не превышает 5% цены контракта.

Принимая во внимание изложенное, начисленная неустойка в любом случае подлежала списанию на основании указанного пункта Правил № 783, в связи с чем в судебном порядке взысканию не подлежит.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Поставщик обратился со встречным иском к Заказчику о взыскании –


335 484 руб. долга, 1 789 руб. 25 коп. неустойки, а также неустойки из расчета 1/300 на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки за период с 19.12.2025 по день фактического исполнения обязательства.

Согласно материалам дела общая сумма неустойки по данному контракту составляет 340 484 руб. 00 коп. из которых 335 484 руб. 00 коп. незаконно удержано заказчиком из оплаты по контракту согласно Уведомлению об удержании от 04.06.2025 No АО-9403-04/155282.

ООО «Круст» направил ответ с Исх. № 201/10.27 от 28.10.2025, в котором признал общую сумму неустойки в размере 340 484 руб. 00 коп., признал факт просрочки и сообщил о необходимости полного списания неустойки.

В этом же письме о признании неустойки было приведено нормативное обоснование необходимости списания указанной суммы неустойки на основании Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом».

Согласно пункту «а» пункта 3 Постановления № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется Заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 % процентов цены контракта.

В данном случае общая сумма неустойки 340 484 руб. 00 коп. составляла менее 5% от цены контракта. При этом Контракт исполнен со стороны Поставщика, что не


оспаривается Заказчиком. Исполнение по контракту завершено, факт исполнения обязательств со стороны ООО «Круст» по данному контракту зафиксирован в соглашении о расторжении контракта от 28.11.2025

В ответ на письмо ответчика Исх. № 201/10.27 от 28.10.2025 года истец отказал в списании указанной суммы неустойки в размере 340 484 руб. 00 коп.

28.11.2025 сторонами по соглашению сторон было подписано соглашение о расторжении контракта.

Оснований для отказа в списании после расторжения контракта 28.11.2025 у Заказчика не осталось, о чем 04.12.2025 было сообщено в новом обращении к Заказчику. Поставщик направил в адрес истца досудебную претензию, в которой вновь сообщил о необходимости списания всей начисленной по спорному контракту неустойки, включая 5 000 руб. 00 коп., являющихся основанием для ранее поданного иска, а также возврата удержанной ранее суммы неустойки из оплаты по контракту в размере 335 484 руб. 00 коп.

Претензия Поставщика оставлена Заказчиком без удовлетворения.


Согласно пункту «а» пункта 3 Постановления № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется Заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 % процентов цены контракта.

В данном случае общая сумма неустойки составляет менее 5% от цены контракта.

Цена контракта составляет 16 280 000 руб. 00 коп, 5% от цены контракта –


814 000 руб. 00 коп., требование в размере 5 000 руб. 00 коп., а также незаконно удержанные 335 484 руб. 00 коп. составляет менее 5%.

Контракт полностью исполнен Поставщиком, товар поставлен, принят Заказчиком. Согласно данным ЕИС поставщиком исполнены обязательства в полном объеме, контракт расторгнут 28.11.2025 года.

Поставщиком начислена неустойка в размере 1 789 руб. 25 коп. за период с 09.12.2025 по 18.12.2025.

Согласно пункту 10.8. Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Таким образом, со стороны Заказчика имеется задолженность в пользу ООО «Круст» в размере 335 484 руб. долга, 1 789 руб. 25 коп. неустойки.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Исходя из вышеизложенного, требования ООО «Круст» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы Истца по уплате государственной пошлины в размере, рассчитанной из цены иска с учетом уточнения, подлежат взысканию с Ответчика в пользу Истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В первоначальном иске отказать.


Встречный иск удовлетворить полностью.


Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН: <***>) в пользу общество с ограниченной ответственностью "Круст" (ИНН: <***>) 335 484 руб. долга, 1 789 руб. 25 коп. неустойки, а также неустойку из расчета 1/300 на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки за период с 09.12.2025 по день фактического исполнения обязательства, а также 21 864 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 368 руб. 47 коп. почтовых расходов.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Чекунов Н.А.