Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А78-9624/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-9624/2019
г. Чита
10 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 10 декабря 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Минашкина Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное)

к обществу с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство Яромай»

о взыскании 500 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности № 39 от 02.10.2019.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) (далее – УПФР, фонд, заявитель) обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство Яромай» (далее – общество, заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании финансовой санкции в размере 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) за октябрь 2018 года.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал его требование полностью. Заинтересованное лицо своего представителя для участия в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Надлежащее уведомление участников процесса подтверждается находящимися в материалах дела доказательствами. В связи с этим, и учитывая, что информация о времени и месте судебного заседания размещалась на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также исходя из положений части 6 статьи 121 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что неявка названного лица в судебное разбирательство не является препятствием для рассмотрения дела по существу, с учетом части 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1097527000845, ИНН <***>, место нахождения: 673370, <...>.

Общество с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство Яромай» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, адрес: 673630, <...>.

Как следует из материалов дела, 21.11.2018 заинтересованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по типу формы «исходная» за октябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо.

По результатам оценки указанной отчетности заявителем составлен акт №207S18180003169 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.12.2018.

Таким актом зафиксировано, что в нарушение срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, сведения по форме СЗВ-М за отчетный период «октябрь 2018 года» представлены страхователем по ТКС 21.11.2018.

Уведомлением, содержащимся в приведенном акте, заинтересованное лицо поставлено в известность фондом о его рассмотрении на 01.02.2019.

По итогам рассмотрения указанного акта заместителем начальника УПФР 01.02.2019 вынесено решение №207S19190000223 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. (1 застрахованное лицо*500 руб.) за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М).

Копия данного решения доведена до заинтересованного лица.

В последующем УПФР 05.03.2019 страхователю было выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №207S01190002143, которым заинтересованному лицу предложено уплатить финансовые санкции в размере 500 руб. на основании решения №207S19190000223 от 01.02.2019 в срок до 29.03.2019.

Указанное требование направлено почтой в адрес страхователя 07.03.2019.

В связи с неисполнением в добровольном порядке к установленному сроку приведенного требования страхователем УПФР обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовой санкции.

По существу заявленного требования суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», и исходя из обстоятельств дела, общество в рассматриваемом периоде являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок представления сведений на застрахованных лиц по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. № 83п, за октябрь 2018 года приходился на 15.11.2018.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, а обществом не оспаривалось, что он как страхователь представил в УПФР сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М по типу «исходная» за октябрь 2018 года по электронным каналам связи 21.11.2018, то есть с нарушением установленного законом срока, и поскольку факт выявленного нарушения подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения его к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона № 27-ФЗ, в связи с чем, резюмирует вывод об удовлетворении заявленного требования.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство Яромай» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 673630, <...>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) финансовую санкцию в размере 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за октябрь 2018 года, с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство Яромай» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья Д.Е. Минашкин