Дополнительное решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А32-26511/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А32-26511/2017
г. Краснодар
04 декабря 2017 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 20.11.2017.

Текст дополнительного решения в полном объеме изготовлен 04.12.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковальской О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отдела МВД России по Успенскому району, с. Успенское

к ООО «Старый Город» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Ставропольский край, г. Невинномысск

о привлечении к административной ответственности ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 15-340626 от 20.06.2017)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО1 - доверенность



УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Успенскому району (далее – заявитель, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением к ООО «Старый Город» (далее – общество, заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.08.2017 общество с ограниченной ответственностью «Старый город» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции (пиво «Деревенское) находящееся в 64 металлических кегах, объемом 30 и 50 литров, согласно протоколам изъятия вещей и документов от 28.04.2017 и 29.04.2017.

При вынесении указанного решения судом не был разрешен вопрос о судьбе металлических кегов, объемом 30 и 50 литров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 29.04.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если:

1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение;

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

В судебном заседании было установлено, что заявитель, в установленном порядке извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо в судебном заседании поддержало необходимость вынесения дополнительного решения и возврата металлических кегов, принадлежащих обществу.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются, в том числе при реализации без соответствующих лицензий.

Согласно пункту 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - постановления от 02.06.2004 N 10) в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В данном случае конфискация является дополнительной мерой административного наказания и применяется на усмотрение суда с учетом конкретных обстоятельств дела.

В соответствии частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 919-О-О, положения главы 4 "Назначение административного наказания" КоАП РФ предполагают назначение административного наказания с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, имущественного и финансового положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Рассмотрев представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о необходимости возврата обществу 54 металлических кегов объемом 50 литров и 10 металлических кегов объемом 30 литров, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 29.04.2017.

Относительно освобождения от ареста оборудования (кегов), суд принимает во внимание то обстоятельство, что административным органом не представлено документальных доказательств однозначно свидетельствующих об исключительно целевом назначении вышеуказанного оборудования (ёмкостей) - в качестве хранилищ для алкогольной продукции.

В этой связи конфискация вышеуказанного оборудования при отсутствии документального подтверждения его в качестве предмета административного правонарушения, по мнению суда, будет являться неправомерным и ограничивающим право общества на осуществление различных видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 919-О-О, положения главы 4 "Назначение административного наказания" КоАП РФ предполагают назначение административного наказания с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, имущественного и финансового положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что назначение дополнительного наказания в виде конфискации принадлежащих обществу кегов не требуется.

Руководствуясь статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Старый город» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, дата регистрации – 25.10.2012, адрес: 357111, <...>) 54 металлических кега объемом 50 литров и 10 металлических кега объемом 30 литров, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 29.04.2017.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.А. Чесноков