Решение от 6 апреля 2021 г. по делу № А56-78963/2020

4470/2021-151209(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-78963/2020
06 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

администрации центрального района Санкт-Петербурга (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.02.2003, ИНН: <***>, г.Санкт-Петербург);

к товариществу собственников жилья "Новгородское" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.01.2006, ИНН: <***>, г.Санкт-Петербург);

об обязании при участии - от истца: ФИО2 по доверенности от 08.02.2021 г., - от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.11.2020г.,

установил:

Администрация центрального района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Новгородское" о возложении обязанности привести общее имущество многоквартирного жилого дома (далее – МКД) в надлежащее состояние: демонтировать самовольно размещенные внешние блоки системы кондиционирования на фасаде МКД по адресу: ул. Новгородская, д.25, литера А, установить знак адресации на фасаде МКД по адресу: ул. Новгородская, д. 25, литера Б на основании действующего законодательства.

Определением суда от 08.10.2020г. дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства в предварительном судебном заседании.

Определением от 03.11.2020г. суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание.

До начала проведения судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно котором истец просит обязать ответчика привести общее имущество собственников помещений многоквартирных домов в надлежащее состояние, а именно: демонтировать самовольно размещенные внешние блоки системы кондиционирования на фасаде МКД по адресу: ул. Новгородская, д.25, литера А, установить знак адресации на фасаде МКД по адресу: ул. Новгородская, д. 25, литера Б, г. Санкт-Петербурга. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности установить знак адресации на фасаде МКД по адресу: ул. Новгородская, д. 25, литера Б, г.Санкт- Петербурга, так как знак адресации на фасаде имеет, что подтверждается фото- таблицей; в удовлетворении исковых требований о демонтировать самовольно размещенные внешние блоки системы кондиционирования на фасаде МКД по адресу: ул. Новгородская, д.25, литера А, также просит отказать, так как доступ в квартиры жильцов отсутствует.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: ул. Новгододская, д. 25, литера А и ул. Новгододская, д. 25, литера Б, осуществляется Товариществом собственников недвижимости «Новгородское» (ответчик), созданное в декабре 2005 года на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом № 25, дом № 27 (протокол № 1 от 27.12.2005 года).

Свою деятельность товарищество осуществляет на основании Устава и решений общего собрания собственников помещений в МКД и общего собрания членов товарищества.

На фасаде МКД по адресу: ул. Новгододская, д. 25, литера А, в уровне 2 и 5 этажей размещены внешние блоки системы кондиционирования, что подтверждается представленными фото-таблицами и не оспаривается ответчиком.

На фасаде МКД по адресу: ул. Новгододская, д. 25, литера Б отсутствовал знак адресации, который был в ходе судопроизводства по делу установлен ответчиком, что подтверждается фото-таблицей, не оспаривается истцом.

Часть помещений в указанных МКД является собственностью казны Санкт- Петербурга, в отношении которых истце осуществляет полномочия Санкт-Петербурга как собственника на основании пункта 3.13.18 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение № 1098), представляет интересы собственника.

07.09.2020г. истцом произведено комиссионное обследование общего имущества МКД, по итогам которого выявлено наличие трех наружных блоков кондиционеров на фасаде дома 25, литера А, отсутствие на фасаде дома № 25 литера Б знака адресации.

В адрес ответчика истцом направлены уведомление от 11.08.2020г. о приведении фасадов домов в соответствии с требованиями правил благоустройства, которое оставлено без удовлетворения.

Полагая, что общее имущество собственников помещений по вышеуказанным адресам содержится ответчиком в неудовлетворительном состоянии, а ответчик не принял мер по ранее направленному уведомлению, обратилось в суд о понуждении ответчика к приведению фасадов домов в надлежащее состояние.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ввиду следующего:

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчиком по негаторному иску может быть лицо, в результате действий которого нарушаются права заинтересованного лица на пользование спорным объектом.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором и, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Статьей 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирного доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в разделе I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в котором конкретизирован состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Из приведенных норм следует, что в перечень общего имущества многоквартирного дома в числе прочего входят несущие конструкции дома, в том числе внешние стены (фасады).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме; объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (части 2, 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества и соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Органом управления многоквартирным домом, в силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, принятие

решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

В свою очередь, товарищество, созданное собственниками помещений МКД в целях управления общим имуществом собственников помещений МКД, обязано реализовывать решения собственников, обеспечивая надлежащее содержание общего имущества, соответствие его обязательным требованиям нормативно-технических актов и законодательства.

Из материалов дела следует, что на фасаде МКД, расположенного по адресу: ул. Новгододская, д. 25, литера А, без получения согласия собственников и разрешения уполномоченного органа, установлены в уровне 2 и 5 этажей размещены внешние блоки системы кондиционирования в количестве трех штук.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом обследования лицевых и дворовых фасадов, кровель многоквартирных домов, расположенных на территории Центрального района г.Санкт-Петербурга от 07.09.2020г, не опровергаются ответчиком.

Согласно п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Пунктом 4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга , утвержденные Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее – Правила № 961), обязательны для исполнения всеми физическими, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга , органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт- Петербурга (пункт 1.2 Правил № 961).

Согласно пунктам 2.1, 2.4.6 Приложения № 2 к Правилам № 961 к элементам благоустройства Санкт-Петербурга относятся устройства декоративные, технические, конструктивные, в том числе: архитектурные детали и конструктивные элементы фасадов, включая цоколи, стилобаты, карнизы, архитравы, фризы, пояса, сандрики, парапеты, выступы, колонны, пилястры, пилоны, столбы, полуколонны, кариатиды, атланты, лопатки, балконы, лоджии, эркеры, фронтоны, аркады, портики, колоннады, порталы, архитектурные проемы, окна, оконные заполнения, витрины, витринные заполнения, входы, входные группы, элементы входов и входных групп (включая дверные конструкции, дверные заполнения, пандус, подъемник, навес, козырек, лестницу, площадку, ступени, ограждение, приямок), ворота; ограждения, включая ограждения декоративные, ограждения газонные, ограждения технические, шлагбаумы, парапеты, полусферы, надолбы, приствольные решетки, индивидуальные ограждающие конструкции парковочных мест, парковочные столбики; инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, декоративные решетки, декоративные экраны, роллеты, жалюзи, антенны (не являющиеся сооружением), видеокамеры

наружного наблюдения, водосточные трубы, маркизы, флагодержатели, громкоговорители).

Согласно пункту 1.1 Приложения № 4 к Правилам № 961 размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт- Петербурга и Российской Федерации.

Пунктом 1.3 Приложения № 3 к Правилам № 961 установлено, что при размещении и содержании элементов благоустройства, включая замену, ремонт, эксплуатацию, не допускается изменение их размещения, внешнего вида, цвета и иных параметров, установленных проектом благоустройства.

В силу пунктов 2.4, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 Приложения № 4 к Правилам № 961 размещение элементов благоустройства является самовольным в случаях:

- отсутствия документа, подтверждающего приемку работ по размещению элементов благоустройства и их соответствие проекту благоустройства, согласованному в установленном настоящими Правилами порядке (при необходимости разработки проекта благоустройства) (пункт 2.4.1);

- несоответствия размещения элементов благоустройства проекту благоустройства, согласованному в порядке, установленном настоящими Правилами (при необходимости разработки проекта благоустройства) или законодательством в области благоустройства, действовавшим до утверждения настоящих Правил (пункт 2.4.2);

- отсутствия документов, указанных в разделе 27 приложения № 5 к настоящим Правилам (пункт 2.4.3).

В силу пункта 27.3 Приложения № 5 к Правилам № 961 на территории Санкт- Петербурга запрещена самовольная установка (размещение) элементов.

При этом в силу пункта 1.3 Правил № 961 названные Правила действуют на всей территории Санкт-Петербурга.

Документация по согласованию проекта благоустройства ответчиком получена не была.

В нарушение части 1 статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил доказательств, подтверждающих размещение оборудования на фасаде дома с согласия собственников жилых и нежилых помещений, а также допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования, а также доказательства надлежащего содержания общего имущества собственников помещений МКД, исключающее нарушение требований Правил № 961.

В соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. надлежащее содержание фасада многоквартирного дома должно обеспечиваться в рамках выполнения работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Вместе с тем исковые требования о понуждении установить знак адресации на фасаде МКД по адресу: ул. Новгородская. Д.25, литера Б, не подлежат удовлетворению, так как добровольно исполнены ответчиком в период судопроизводства по делу. Часть требований не устранены, так как, чтобы демонтировать внешние блоки системы кондиционирования на фасаде, необходимо зайти в квартиры, а доступ не предоставлялся (со слов).

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность, каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Удовлетворяя исковые требования в части, арбитражный суд принимает во внимание положения ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, согласно которым обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на товарищество собственников недвижимости «Новгородское» обязанность демонтировать самовольно размещенные внешние блоки системы кондиционирования на фасаде многоквартирного жилого дома по адресу: г.Санкт- Петербург, ул. Новгородская, д.25, литер А. в месячный срок с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Новгородское» 6000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Хорошева Н.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 18.08.2020 14:32:55

Кому выдана Хорошева Наталья Валерьевна