Решение от 29 июля 2025 г. по делу № А47-4571/2025АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, <...> http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А47-4571/2025 г. Оренбург 30 июля 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2025 года В полном объеме решение изготовлено 30 июля 2025 года Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бочаровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», г.Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром бурение», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 19 760 руб. 07 коп., в судебном заседании приняли участие: от истца, ответчика: не явились, извещены (ст.ст.121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»). Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром бурение» о взыскании 19 760 руб. 07 коп., в том числе 11 478,26 руб. плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций за период декабрь 2022 года, март, декабрь 2023 года, апрель, декабрь 2024 года, 8 280,81 руб. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период ноябрь 2022 года, март-май, август, декабрь 2023 года, март-апрель, июль, декабрь 2024 года. Ответчиком письменный отзыв не представлен. В определении суда от 27.05.2025 о рассмотрении дела по общим правилам искового призводства сторонам разъяснялось, что в случае неявки лиц и отсутствия их возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе вынести определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания согласно части 4 статьи 137 АПК РФ. Истец и ответчик не представили возражения против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Учитывая изложенное, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании. Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ. При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 06.06.2017 между обществом с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (организация ВКХ) и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром бурение» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №722/10-р, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункты 1, 12, 14 договора). В соответствии с 11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Разделами 2 и 3 договора стороны предусмотрели права и обязанности сторон в рамках спорного договора, так организация ВКХ обязуется осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. В свою очередь абонент обязуется соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований. Между истцом и ответчиком согласован контрольно-канализационный колодец на объекте ответчика по адресу: <...>, предназначенный для отбора проб сточных вод. Истец непосредственно перед отбором проб уведомил ответчика о предстоящих отборах проб сточных вод (дате и времени). Сотрудниками истца в присутствии представителя ответчика на объекте по ул. Донгузская, 50 проведены отборы проб сточных вод из согласованного ККК, о чем составлены акты об отборе проб. По результатам исследований отобранных проб составлены протоколы результатов исследования проб. На основании проведенных анализов проб сточных вод установлено, что в пробах сточных вод ответчика загрязняющие вещества превышают нормы допустимых концентраций, установленных постановлением администрации города Оренбурга от 28.12.2016 N 4115-п «Об утверждении нормативов допустимых к сбросу концентраций загрязняющих веществ, принимаемых (отводимых) сточных вод в систему канализации города Оренбурга». Истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ по формуле, предусмотренной пунктом 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 06.04.2017 N 245-п "О порядке взимания платы за сброс сточных, вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области", с учетом частичной оплаты составил 11 478,26 руб. за период декабрь 2022 года, март, декабрь 2023 года, апрель, декабрь 2024 года. Кроме этого, на основании проведенных анализов проб сточных вод установлено, что сточные воды ответчика содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу централизованной системы водоотведения, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 114 Правил № 644. Истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 Правил № 644, с учетом частичной оплаты составил 8 280,81 руб. за период ноябрь 2022 года, март-май, август, декабрь 2023 года, март-апрель, июль, декабрь 2024 года. На оплату задолженности выставлены счета-фактуры. Задолженность ответчика составила 19 760 руб. 07 коп. Истцом направлена ответчику претензия с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Правоотношения сторон возникли из заключенного между ними договора холодного водоснабжения и водоотведения №722/10-р и подлежат правовому регулированию нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) о договоре энергоснабжения, Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее Правила N 644). В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Обязательным условием использования абонентом ЦСВ является соблюдение им нормативных требований к составу и свойствам (далее также - качество) сбрасываемых сточных вод (пункт 111 Правил N 644). В силу пункта 25 Правил N 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения. Согласно подпункту "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований. Абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы по внесению ею платы за негативное воздействие на окружающую среду и возмещение вреда, причиненного водным объектам. В качестве такой компенсации абоненты, являющиеся причинителями вреда в правоотношении публичного деликта, вносят организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава и свойств сточных вод (глава 5.1 Закона N 416-ФЗ, раздел XV Правил N 644). Нормативы для этой цели устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, определенным Правилами N 644 (часть 2 статьи 30.1 Закона N 416-ФЗ, раздел XIII Правил N 644). Абоненты обязаны компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием (вредом) сбрасываемых абонентами в ЦСВ загрязняющих веществ на работу ЦСВ, то есть возмещать расходы по обусловленному действиями абонентов сверхнормативному износу имущества контрагента в договорном правоотношении по водоотведению путем внесения дополнительной платы (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, разделы VI, VII Правил N 644). Указанная компенсация как возникающая из оказания услуг по водоотведению является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на ЦСВ (определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 N 308-ЭС19-27992, от 08.06.2020 N 308-ЭС19-20827). Нормативы для этой цели установлены Правилами N 644 (пункты 113, 120, 123, приложения N 4, 4.1, 5). Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (подпункты "в", "г" пункта 36 Правил N 644). В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, пункт 118 Правил N 644). По общему правилу качество сточных вод устанавливается организацией, осуществляющей водоотведение, по результатам отбора и анализа проб сточных вод абонента в рамках полномочий такой организации (подпункт "е" пункта 34, подпункт "в" пункта 36, пункты 85, 119, 120, 123, 123(1), 123(2), 195, 198, 200, 201 Правил N 644, Правила N 728). По результатам проведенных исследований отобранных на объекте ответчика из согласованного ККК проб сточных вод, установлено содержание в сточных водах ответчика загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения. Истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 Правил № 644, исходя из объема сточных вод, отведенных абонентом за период от обнаружения превышения требований, установленных пунктом 114 Правил N 644, до следующего отбора проб организацией ВКХ, но не более 3 календарных месяцев. Расчет платы произведен по формуле, устанавливающей предельный размер платы, который составляет 10-кратный тариф на водоотведение без учета налога на добавленную стоимость, умноженный на общий объем сточных вод, отведенных абонентом. При этом объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано превышение, независимо от даты отбора контрольных проб. С учетом частичной оплаты задолженность составила 8 280,81 руб. за период ноябрь 2022 года, март-май, август, декабрь 2023 года, март-апрель, июль, декабрь 2024 года. Кроме этого, по результатам проведенных исследований отобранных на объекте ответчика из согласованного ККК проб сточных вод, установлено превышение норм допустимых концентраций загрязняющими веществами, установленных постановлением администрации города Оренбурга от 28.12.2016 N 4115-п «Об утверждении нормативов допустимых к сбросу концентраций загрязняющих веществ, принимаемых (отводимых) сточных вод в систему канализации города Оренбурга» (акты об отборе проб, протоколы результатов исследования проб). Истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ по формуле, предусмотренной пунктом 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 06.04.2017 N 245-п "О порядке взимания платы за сброс сточных, вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области". С учетом частичной оплаты задолженность составила 11 478,26 руб. за период декабрь 2022 года, март, декабрь 2023 года, апрель, декабрь 2024 года. Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ). Расчеты платы судом проверены и признаны соответствующим требованиям законодательства. Доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора ответчиком в материалы дела не представлены. Согласно расчетам истца задолженность ответчика за составляет 19 760 руб. 07 коп., в том числе 11 478,26 руб. плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций, 8 280,81 руб. плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Принимая во внимание, что требования истца о взыскании платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения обоснованны и документально подтверждены, они подлежат удовлетворению в сумме 11 478,26 руб. и 8 280,81 руб. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Расходы по государственной пошлине в размере 10 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ и взыскиваются с него в пользу истца. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Исковые требования удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром бурение» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» задолженность в сумме 19 760 руб. 07 коп., а также 10 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. Судья С.Т. Пархома Суд:АС Оренбургской области (подробнее)Истцы:ООО "Оренбург Водоканал" (подробнее)Ответчики:ООО "Газпром Бурение" (подробнее)ООО "Газпром бурение" Филиал "Оренбург Бурение" (подробнее) Судьи дела:Пархома С.Т. (судья) (подробнее) |