Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А14-14787/2021




Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело №А14-14787/2021

«16» ноября 2021 года



Судья Арбитражного суда Воронежской области Тимашов О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смородиным С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления лесного хозяйства Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН 1073667000021, ИНН 3664078987)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бигивент», г.Воронеж (ОГРН 1153668049083, ИНН 3664210378)

об обязании освободить самовольно занятый лесной участок общей площадью 113 кв.м. в квартале 73 выделах 13, 14 Подгоренского участкового лесничества Семилукского лесничества посредством демонтажа за счет ответчика возведенных на участке строений: беседки №2 (44 м2), беседки №5 (36 м2), находящиеся в 14 выделе 73 квартала, а также обустройство площадки для игры в пейнтбол №1 (0,25 га) и площадки №2 (0,08 га) и приведении лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства,

при участии:

от истца: Пеканова А.А., представитель по доверенности от 06.10.2021 №64-11/5677, документ удостоверяющий личность паспорт гражданина РФ;

от ответчика: Скрынникова Р.А., -представителя по доверенности, доверенность от 18.10.2021 (сроком на 2 года), документ удостоверяющий личность – паспорт, диплом

установил:

Управления лесного хозяйства Воронежской области (далее – истец) 13.09.2021 посредством почтовой связи (согласно отметке канцелярии) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Бигивент» (далее – ответчик) об обязании освободить самовольно занятый лесной участок общей площадью 113 кв.м. в квартале 73 выделах 13, 14 Подгоренского участкового лесничества Семилукского лесничества посредством демонтажа за счет ответчика возведенных на участке строений: беседки №2 (44 м2), беседки №5 (36 м2), находящиеся в 14 выделе 73 квартала, а также обустройство площадки для игры в пейнтбол №1 (0,25 га) и площадки №2 (0,08 га) и приведении лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Определением суда от 15.09.2021 года исковое заявление было принято к производству, предварительное судебное заседание по данному делу было назначено на 19.10.2021 на 11 час. 00 мин., судебное разбирательство арбитражного суда первой инстанции назначено на 19.10.2021 на 11 час. 05 мин.

Определением суда от 19.10.2021 назначено судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании ответчик представил фотоматериал в подтверждение добровольного исполнения требований истца.

Судом, в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.11.2021 до 9 часов 45 минут. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась на доске объявлений в здании арбитражного суда и в информационном окне в сети интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

В назначенное время судебное заседание продолжено.

После перерыва представитель истца подтвердил, что ответчик добровольно исполнил требования истца, однако, на отказ от иска он неуполномочен.

Из материалов дела следует, что 21.10.2020 при патрулировании лесных участков Подгоренского участкового лесничества Семилукского лесничества было выявлено, что ООО «Бигивент» в квартале 73 выделах 13, 14 допустило самовольное занятие участков лесного фонда путем возведения следующих построек - беседка № 2

( 44 кв.м), беседка № 5 (36 кв.м), находящиеся в 14 выделе 73 квартала, а также обустройство площадки для игры в пейнтбол № 1 (0,25 га) и площадка № 2 (0,08 га), на общей площади 113 кв.м.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от 21.10.2020 № 80/19, вынесено постановление по делу об административном

правонарушении № 370 от 16.11.2020, в соответствии с которым нарушитель

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоЛП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Штраф оплачен в полном объеме, что подтверждается приложенным реестром платежных поручений.

Право собственности Российской Федерации на самовольно используемый лесной участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07 декабря 2005 года сделана запись регистрации № 36-36-26/026/2005-45.

13.04.2021 в адрес ответчика направлена претензия об освобождении самовольно занятого лесного участка №64-11/2038.

Так как на момент подачи иска в суд самовольное использование указанного участка продолжалось, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) к компонентам природной среды относятся: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федеральный закон N 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 16 Закона об охране окружающей среды к видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Применительно к статье 3 Федерального закона N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципа ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Данный принцип закреплен и в части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), согласно которой лица, виновные в нарушении лесного законодательства, обязаны не только устранить выявленное нарушение, но и возместить причиненный ими вред лесам.

Кроме того, согласно части 1 статьи 77 Федерального закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушений договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьей 77 Закона об охране окружающей среды, толкование которых содержится в пункте 35 постановления Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

На основании статьи 1082 ГК РФ о способах возмещения вреда лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Согласно позиции, изложенной в пункте 41 постановления Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21, по делам, связанным с причинением вреда окружающей среде, судам следует устанавливать причинную связь между совершенными деяниями и наступившими последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей.

Как следует из части 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со статьей 78 Федерального закона N 7-ФЗ определение размера вреда окружающей среде осуществляется при отсутствии фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среде в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.

Порядок определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства установлен в Методике, являющейся приложением N 4 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 (далее по тексту - Методика).

Как установлено в судебном заседании сумму причиненного ущерба ответчик оплатил в полном объеме.

Кроме того, как было установлено по результатам осмотра участка в рамках объявленного перерыва, ответчик полностью освободил лесной участок, демонтировал строения и привел участок лесного фонда в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.

Данное обстоятельство подтверждается представленным фотоматериалом и пояснениями сторон.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, оценив относимость и допустимость представленных по делу доказательств, суд считает, требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья О.А. Тимашов