Решение от 18 февраля 2018 г. по делу № А70-18599/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18599/2017
г. Тюмень
19 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области

к ООО «ИРС Сервис»

о привлечении к административной ответственности по ч.6  ст.19.5 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 15 января 2018г. №1/18,

установил:

Управление государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «ИРС Сервис» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Отзыв на заявление в материалы дела не представил.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его пояснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Ответчик ООО «ИРС Сервис» зарегистрирован в качестве юридического лица (ОГРН <***>), местонахождение: <...>; законный представитель – генеральный директор ФИО3

Общество осуществляет функции подрядчика при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция птичников птицефабрики ОАО «Тюменский бройлер» в с.Каскара, Тюменский район, Тюменская область» VII этап (птичник №2-20), XI этап (птичник №2-21), расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с.Каскара.

На основании программы проведения проверок от 08.06.2016 и приказа Управления от 18.08.2017 №1155-к в отношении Общества с 24.07.2017 по 18.08.2017 проведена проверка, результаты которой оформлены актом от 18.08.2017 №986/17тя, Обществу выдано предписание от 18.08.2017 №986/17тя об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства со сроком устранения до 16.10.2017 (включает 13 пунктов).

В связи с окончанием срока выполнения указанного предписания в период с 17.10.2017 по 17.11.2017 должностным лицом Управления на основании приказа от 10.10.2017 №1739-к проведена проверка выполнения Обществом ранее выданного предписания от 18.08.2017 №986/17тя, в ходе которой установлено, что из 13ти выявленных нарушений Общество не устранило 6 нарушений, предписание не исполнило, что отражено в акте проверки от 14.11.2017 №1464/17тя.

По данному факту невыполнения в установленный срок предписания должностным лицом Управления инспекции Госстройнадзора по Тюменской области в отношении ООО «ИРС Сервис» 26.12.2017 составлен протокол об административном правонарушении по признакам ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества - генерального директора ФИО3, надлежащим образом извещённого о его составлении.

Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 ст.19.5 КоАП РФ, предоставлены им п. «70» ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Вина Общества, в том виде как она определена ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, заключается в том, что Общество, осуществляя строительные работы, должно соблюдать требования строительных норм и правил, выполнять законные требования контролирующих органов, чего ответчиком в полной мере обеспечено не было. Доказательств отсутствия объективной возможности исполнить законное предписание Управления инспекции Госстройнадзора по Тюменской области к установленному сроку ответчик также не представил.

Таким образом, арбитражным судом установлено и ответчиком не оспаривается наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении от 26.12.2017, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: Управление Федерального казначейства по Тюменской области (Главное управление строительства Тюменской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 720301001; Банк получателя: Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Тюмень); БИК 047102001; счет №40101810300000010005; ОКТМО 71701000, КБК 004 116 900 4004 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)».

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь  ООО «ИРС Сервис» (место нахождения <...>; зарегистрировано в качестве юридического лица  03.02.2010 г.; ИНН <***>) к административной ответственности по ч.6  ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Коряковцева О.В.