Решение от 12 февраля 2018 г. по делу № А63-15474/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации Дело № А63-15474/2017 г. Ставрополь 12 февраля 2018 года Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2018 года Решение изготовлено в полном объеме 12 февраля 2018 года Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, г. Невинномысск, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Южгидроэнергострой», г. Невинномысск, ОГРН <***>, о взыскании арендной платы и пени, при участии: от истца – представитель не явился, от ответчика – представитель не явился, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, г. Невинномысск (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Южгидроэнергострой», г. Невинномысск (далее – ответчик, общество) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Южгидроэнергострой» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендной платы в сумме 1 576 769 рублей 02 копеек за период с 01.10.2014 по 31.03.2017 и пени за просрочку платежей в сумме 275 953 рубля 23 копейки за период с 10.10.2014 по 15.05.2017 (уточненные исковые требования). Первоначально комитет обратился в суд с требованиями о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Южгидроэнергострой» в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска арендной платы в сумме 1 576 769 рублей 02 копеек за период с 01.01.2014 по 31.03.2017 и пени за просрочку платежей в сумме 426 003 рубля 31 копейка за период с 16.11.2006 по 15.05.2017. Определением от 15 января 2018 года судом приняты уточненные исковые требования, рассматриваемые по существу. В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело № А63-15474/2017 по распоряжению от 09.01.2018 передано на рассмотрение судье С.Л. Жирновой. В судебное заседание 05 февраля 2018 года явился представитель истца, ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайства об отложении или проведении судебного заседания в отсутствие его представителя суду не представил. В данном судебном заседании объявлен перерыв до 09 часов 30 минут 09 февраля 2018 года. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда. Представители сторон после перерыва не явились, ходатайств об отложении или проведении судебного заседания в отсутствие их представителей суду не представили. В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившихся представителей сторон по имеющимся в деле письменным доказательствам. В связи с неявкой в судебное заседание представителей сторон, протоколирование с использованием средств аудиозаписи в соответствии со статьей 155 АПК РФ не велось. В обоснование исковых требований комитет в иске указал, что общество с 31.10.2006 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:16:021501:130 (договор аренды № 283, находящегося в государственной собственности земельного участка от 31.10.2006). В нарушение условий названного договора ответчиком за период с 01.10.2014 по 31.03.2017 уплата арендной платы не производилась, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 1 576 769 рублей 02 копеек. На сумму задолженности в соответствии с условиями договора начислена пеня за период с 10.10.2015 по 15.05.2017. Направленная в адрес ответчика претензия о погашении задолженности по арендной плате и уплате пени оставлена без ответа и удовлетворения. Просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате и начисленную по условиям договора аренды пеню. Ответчик мотивированного отзыва на исковое заявление, документов, подтверждающих погашение задолженности по арендной плате и уплату пени, суду не представил. Исследовав материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено материалами дела и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2015 по делу № А63-14040/2014, 31 октября 2006 года на основании постановления главы города Невинномысска Ставропольского края от 20.09.2006 № 1771 комитетом (арендодатель) с обществом (арендаторы) заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № 283 (далее – договор) в соответствии с которым арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:16:021501:130, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, промышленная зона города, общей площадью 10 960 кв.м, для производственной деятельности (под административным корпусом автобазы). Факт передачи земельного участка подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи. Договор был зарегистрирован Невинномысским отделом управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 19.07.2006. На земельном участке расположено здание административного корпуса автобазы, принадлежащее обществу на праве собственности согласно договору купли-продажи от 17.12.2003 № 1000 (свидетельство от 16.042004 26 АГ 372290). Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен с 20.09.2006 по 19.09.2011. По истечении срока аренды общество продолжило пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем, на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункта 10.4 договора арендные отношения считаются возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Порядок и способ внесения арендной платы указан в разделе 4 договора. Согласно пункту 4.4 договора в случае изменения ставки арендной платы (земельного налога) и (или) методики ее расчета, устанавливаемой нормативными актами органов местного самоуправления и Правительством Российской Федерации, размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор аренды. При этом изменения по начислению и уплате арендной платы доводятся до сведения арендатора письменным уведомлением арендодателя. Расчет производится со дня введения в действие новых ставок (изменения методики расчета) арендной платы (земельного налога). В соответствии с пунктом 4.5 договора размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. На основании постановления главы города Невинномысска от 19.08.2008 № 1865 стороны заключили дополнительное соглашение от 05.09.2008 № 1 к договору, согласно которому арендуемый обществом земельный участок относится к землям населенных пунктов, используемый под промышленными объектами (административный корпус автобазы). Ссылаясь на изменение кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 № 203 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» (далее – приказ министерства от 25.12.2012 № 203) и изменение базового размера арендной платы, комитет направил в адрес общества уведомление-расчет от 14.02.2014 № 293/27, в котором размер арендной платы за 2014 год составил 372 314 рублей 49 копеек. 01 апреля 2016 года комитет, ссылаясь на изменение кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1380 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» (далее – приказ министерства от 27.11.2015 № 1380) и изменение базового размера арендной платы, направил в адрес общества уведомление-расчет № 1702/27, согласно которому размер арендной платы за 2016 год составил 719 911 рублей 68 копеек. В указанных уведомлениях-расчетах указано, что арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября с окончательным расчетом не позднее 15 ноября текущего года. Пунктами 5.4.1 и 5.4.3 договора предусмотрено, что арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. В нарушение условий договора обществом в период с 01.10.2014 по 31.03.2017 не производилась, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 1 576 769 рублей 02 копеек. На сумму долга в соответствии с условиями договора начислена пеня за период с 10.10.2014 по 15.05.2017. В связи с наличием задолженности по арендной плате истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 12.05.2017 № 1814/27 о погашении суммы задолженности по арендной плате и пени в тридцатидневный срок. Названная претензия получена ответчиком 01.06.2017, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, однако оставлена без ответа и удовлетворения, доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено. Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность по арендной плате не погасил, пеню не уплатил, комитет обратился с иском в арбитражный суд. Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 названного Кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен. По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Расчет арендной платы за спорный период производился комитетом на основании постановлений Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (с изменениями от 13.05.2008 № 75-п, от 19.11.2008 № 185-п, от 18.03.2009 № 73-п, от 28.12.2010 № 468-п, от 16.11.2011 № 454-п, от 29.11.2013 № 445-п), от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края», а также на основании приказа министерства от 25.12.2012 № 203 и приказа министерства от 27.11.2015 № 1380 путем умножения кадастровой стоимости земли и базовый размер арендной платы. Как видно из имеющегося в материалах дела расчета сумма задолженности общества по арендной плате за период с 01.10.2014 по 31.03.2017 составляет 1 576 769 рублей 02 копейки. Проверив расчет арендной платы, суд счел его соответствующим условиям договора и арифметически верным. В силу пункта 6.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день неисполнения обязательств от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Сумма договорной пени за период с 10.10.2014 по 15.05.2017, рассчитанной в соответствии с пунктом 6.2 договора, из расчета 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки, с учетом задолженности имеющейся у общества за предыдущие периоды использования спорного земельного участка, которые были предметом рассмотрения дела № А63-14040/2014, составила 275 953 рубля 23 копейки. Проверив представленный расчет пени, суд счел его арифметически верным, а начисление пени правомерным. Кроме того, поскольку ответчик не представил в суд возражений относительно предъявленных требований, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными обществом в силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ. Поскольку доказательств погашения задолженности по арендной плате и уплаты пени ответчиком не представлено, суд удовлетворил требования комитета на общую сумму 1 852 722 рубля 25 копеек. В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля. Так как требования комитета удовлетворены в полном объеме, ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, в доход федерльного бюджета с общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 31 527 рублей. Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, г. Невинномысск, ОГРН <***>, удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южгидроэнергострой», г. Невинномысск, ОГРН <***>, в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, г. Невинномысск, ОГРН <***>, 1 852 722 (Один миллион восемьсот пятьдесят две тысячи семьсот двадцать два) рубля 25 копеек, в том числе: – арендной платы по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 31.10.2006 № 283 за период с 01.10.2014 по 31.03.2017 в размере 1 576 769 (Один миллион пятьсот семьдесят шесть тысяч семьсот шестьдесят девять) рублей 02 копеек; – пени за просрочку платежей за период с 10.10.2014 по 15.05.2017 в размере 275 953 (Двести семьдесят пять тысяч девятьсот пятьдесят три) рублей 23 копеек. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южгидроэнергострой», г. Невинномысск, ОГРН <***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 31 527 (Тридцать одна тысяча пятьсот двадцать семь) рублей. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья С.Л. Жирнова Суд:АС Ставропольского края (подробнее)Истцы:КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (подробнее)Ответчики:ООО "Южгидроэнергострой" (подробнее) |