Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А73-15476/2022

1057/2022-240184(2)



Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15476/2022
г. Хабаровск
28 декабря 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 27 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.М. Курносовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 321220200205182, ИНН <***>, адрес: 658908, <...>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107078, <...>; Хабаровский филиал: 680000, <...>)

о взыскании 82 794 руб. 47 коп., при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 (лично) по паспорту,

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 24.02.2022 № 17,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (далее – ответчик, ФГКУ «Росгранстрой») с требованиями:


- определить правомерность действий заказчика (ответчика) ФГКУ «Росгранстрой» в отношении исполнителя (истца) ИП ФИО2 при выполнении своих обязательств по заключенным контрактам: № ХБК04-085- 03/21 от 26.11.2021, № ХБК04-095-03/21 от 29.11.2021,

- определить правомерность действий заказчика (ответчика) ФГКУ «Росгранстрой» в отношении исполнителя (истца) ИП ФИО2 при одностороннем расторжении договора по заключенным контрактам: № ХБК04- 085-03/21 от 26.11.2021, № ХБК04-095-03/21 от 29.11.2021,

- обязать заказчика (ответчика) ФГКУ «Росгранстрой» оплатить исполнителю (истцу) ИП ФИО2 стоимость оказанных услуг в сумме: 82 794 руб. 47 коп. по заключенным контрактам: № ХБК04-085-03/21 от 26.11.2021, № ХБК04-095-03/21 от 29.11.2021,

- определить правильность расчета стоимости оказанных услуг по заключенным контрактам: № ХБК04-085-03/21 от 26.11.2021, № ХБК04-095- 03/21 от 29.11.2021,

- определить размер компенсации, положенной к выплате исполнителю (истцу) ИП ФИО2 при выявлении нарушений со стороны заказчика (ответчика) ФГКУ «Росгранстрой», при выполнении своих обязательств и при одностороннем расторжении договора, по заключенным контрактам: № ХБК04- 085-03/21 от 26.11.2021, № ХБК04-095-03/21 от 29.11.2021 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и обязать заказчика (ответчика) ФГКУ «Росгранстрой» выплатить эти компенсации в пользу исполнителя (истца) ИП ФИО2

Определением от 11.10.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании и к судебному разбирательству по существу на 06.12.2022 в 09 часов 00 минут.

Определением от 06.12.2022 судебное разбирательство отложено на 27.12.2022 в 10 часов 00 минут.

Истец к дате судебного заседания 12.12.2022 посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» направил дополнение к исковому заявлению, согласно которому уточнил исковые требования, отказался от части требований, просил взыскать с ответчика только стоимость оказанных услуг по контрактам в размере 82 794 руб.47 коп.

Судом заявление истца расценивается как уточнение исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ.


В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом уточнение исковых требований принято, так как данное распорядительное действие истца не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчик заявленные исковые требования не оспаривал, доводы отзыва поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между ФГКУ «Росгранстрой» (далее – государственный заказчик) и ИП ФИО2 (далее – исполнитель) заключены государственные контракты № ХБК04-085-03/21 от 26.11.2021 на оказание услуг по содержанию в чистоте помещений и прилегающей территории автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Кани-Курган (на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 15.11.2021 № 0322100002621000062) (далее – контракт 1), и № ХБК04-095-03/21 от 29.11.2021 на оказание услуг по содержанию имущества автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Кани- Курган (на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 17.11.2021 № 0322100002621000070) (далее – контракт 2).

Согласно пункту 1.1 контракта 1 в целях обеспечения государственных нужд, Исполнитель обязуется по заданию Государственного заказчика оказать услуги по содержанию в чистоте помещений и прилегающей территории (далее – услуги) автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Кани-Курган (далее – объект), а Государственный заказчик обязуется принять результат надлежащим образом оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта 1 услуги оказываются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему Контракту), являющимся неотъемлемой частью Контракта (далее – Техническое задание) с использованием материалов Исполнителя.

Срок оказания услуг с 01.01.2022 по 31.05.2022 (пункт 1.4 контракта 1).


Цена контракта в соответствии с пунктом 2.1 контракта 1 составляет 670 500 руб., НДС не облагается.

В силу пункта 2.3 контракта 1 авансирование контракта не предусмотрено. Оплата по Контракту производится Государственным заказчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 10 (десяти) рабочих дней за фактически оказанные услуги после подписания обеими Сторонами Акта оказанных услуг (приложение № 3 к Контракту) на основании выставленного счета (счета- фактуры). Срок предоставления Акта оказанных услуг и отчетных документов – не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта 2 в целях обеспечения государственных нужд, Исполнитель обязуется по заданию Государственного заказчика оказать услуги по содержанию имущества (далее – услуги) автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Кани-Курган (далее – АПП Кани-Курган) (далее – объект), а Государственный заказчик обязуется принять результат надлежащим образом оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта 2 услуги оказываются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему Контракту), являющимся неотъемлемой частью Контракта (далее – Техническое задание) с использованием материалов Исполнителя.

Срок оказания услуг с 01.01.2022 по 31.05.2022 (пункт 1.4 контракта 2).

Цена контракта в соответствии с пунктом 2.1 контракта 2 составляет 388 240 руб., НДС не облагается.

В силу пункта 2.3 контракта 2 авансирование контракта не предусмотрено. Оплата по Контракту производится Государственным заказчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 10 (десяти) рабочих дней за фактически оказанные услуги после подписания обеими Сторонами Акта оказанных услуг (приложение № 3 к Контракту) на основании выставленного счета (счета- фактуры). Срок предоставления Акта оказанных услуг и отчетных документов – не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, истцом в январе 2022 года оказаны услуги во исполнение контрактов, что подтверждается представленными в материалы дела счет-фактурами, актами оказанных услуг, счетами на оплату,


направленными в ФГКУ «Росгранстрой» 27.01.2022, что подтверждается почтовой квитанцией от 27.01.2022 и описью вложения в ценное письмо.

Письмом от 04.02.2022 № 156-ЮГ-156/5ф ФГКУ «Росгранстрой» признало оказание услуг исполнителем частично, просило откорректировать акты фактически оказанных услуг за январь 2022 года, и направить с детализированным расчетом стоимости услуг за расчетный период.

Исполнитель по контрактам откорректировал указанные акты и 03.03.2022 почтовым отправлением направил их в адрес заказчика с описью вложения в ценное письмо, доказательства чему представлены истцом в материалы дела, в том числе, копия почтовой квитанции от 03.03.2022 и копия описи вложения.

Отправленные документы заказчиком оставлены без ответа, оплаты за оказанные услуги не поступило.

Истец в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 05.07.2022 направил в адрес ответчика претензию от 01.07.2022 с требованием оплатить фактически оказанные услуги по контрактам.

ФГКУ «Росгранстрой» в ответ на претензию ИП ФИО2 письмом от 26.07.2022 № 1184-ЮГ-1184/5ф сообщило, что откорректированные акты оказанных услуг заказчик получил 04.03.2022 уже после расторжения контрактов и публикации данной информации в ЕИС, и в установленные законом сроки произвести оплату по государственным контрактам не представляется возможным в связи с отзывом бюджетных средств на оплату услуг.

Поскольку требования истца по претензии от 01.07.2022 ответчиком не удовлетворены, ИП ФИО2 вынуждена была обратиться в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к следующим выводам.

Сложившиеся правоотношения сторон основаны на обязательствах по возмездному оказанию услуг, регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) «Возмездное оказание услуг», Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также общими положениями ГК РФ об обязательствах.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и


требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Материалами дела подтверждается факт оказания исполнителем в январе 2022 года услуг с учетом выставления заказчику корректировочных форм – актов фактически оказанных услуг на общую сумму 82 794 руб. 47 коп.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 – 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 – 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 – 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В представленном отзыве ответчик не оспаривает оказание исполнителем услуг по контрактам, однако, указывает на то обстоятельство, что услуги по контракту оказывались исполнителем с недостатками (не исполнялись, либо исполнялись не в полном объеме), по результатам которых 12.01.2022 и 26.01.2022 были составлены акты об устранении недостатков.

В связи с этим, ответчик 14.02.2022 расторг контракты с истцом в одностороннем порядке, направив решения в адрес ИП ФИО2


На основании изложенного, поскольку скорректированные акты и счета на оплату с внесенными изменениями поступили от ИП ФИО2 в адрес ответчика только 04.03.2022, уже после расторжения контрактов и публикации данной информации в ЕИС, в установленные законом сроки произвести оплату по государственным контрактам не представляется возможным в связи с отзывом бюджетных средств на оплату услуг.

В ходе судебного разбирательства ответчик не оспаривал наличие задолженности по фактически оказанным услугам на сумму 82 794 руб. 47 коп.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку факт оказания услуг подтвержден материалами дела с учетом откорректированных истцом актов фактически оказанных услуг при наличии подписанных актов об устранении недостатков, и истцом данное обстоятельство не оспорено, в ходе судебного разбирательства подтверждено, ответчиком заявленная сумма с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ не оспорена, суд, учитывая вышеизложенное, выслушав позиции сторон, признал требования истца о взыскании задолженности по контрактам в общем размере 82 794 руб. 47 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика в размере 3 312 руб. с учетом результата рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 321220200205182, ИНН <***>) задолженность по контрактам от 26.11.2021 № ХБК04-085-


03/21, от 29.11.2021 № ХБК04-095-03/21 в размере 82 794 руб. 47 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3312 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.М. Курносова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 20.01.2022 22:23:27

Кому выдана Курносова Светлана Михайловна