Постановление от 9 июня 2024 г. по делу № А84-7681/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А84-7681/2021
г. Калуга
10 июня 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 03.06.2024 Постановление изготовлено в полном объеме 10.06.2024

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Сладкопевцевой Н.Г.

судей Белякович Е.В.

ФИО1

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи Пыркиной О.Н. при участии в заседании:

от истца – общества с ограниченной ФИО2 (дов. от 07.03.2024, ответственностью «Севастопольэнерго» диплом)

от ответчика – общества с ограниченной ФИО3 (дов. от 27.12.2023, ответственностью «Управляющая диплом)

компания»

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда города Севастополя кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.09.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 по делу № А84-7681/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – ООО «Севастопольэнерго») обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (далее – ООО «УК») о взыскании задолженности по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах в размере 5 900 815,91 руб.

Определением от 22.09.2023 суд из настоящего дела выделил в отдельное производство требования ООО «Севастопольэнерго» о взыскании задолженности по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, расположенных в г. Севастополе по адресам: пр. Генерала ФИО4, <...>, 169а; ул. Генерала Лебедя, <...>, в размере 225 981,71 руб.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 29.09.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024, исковые требования удовлетворены частично.

С ООО «УК» в пользу ООО «Севастопольэнерго» взыскана задолженность по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах в сумме 3 404 900,52 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Севастопольэнерго» отказано.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, ООО «УК» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и отказать в удовлетворении иска.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указал на то, что суды необоснованно не применили к спорным правоотношениям часть 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой обязанность по несению затрат на установку общедомовых приборов учета (ОДПУ) возложена на собственников помещений многоквартирных домов, а не на управляющую компанию.

В отзыве на кассационную жалобу истец сослался на неправомерность доводов заявителя, поскольку, по мнению ООО «Севастопольэнерго», суды признали заявленные исковые требования соответствующим закону, с учетом установленной частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» рассрочкой по оплате расходов по установке общедомовых приборов учета.

При этом суды приняли во внимание детальное обоснование истца о необходимости и обязательности замены ранее установленных в многоквартирных домах приборов учета электрической энергии, а также проведения сопутствующих работ и установки дополнительного технического оборудования.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, и возражений на жалобу, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «УК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее – МКД), расположенными в г. Севастополе, в том числе, по адресам: пр-т

Генерала ФИО4, 73, 75, 87, 89, 91, 97, 99, 100, 101, 104, 106, 107, 114, 117, 118, 119, 120, 123, 125, 127, 130, 131, 132, 133, 134, 138, 140, 141, 141а, 141б, 142, 143, 143а, 144, 145, 146, 148, 149, 151а, 151б, 152, 153, 154, 155, 155а, 155б, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 165а, 168, 168а, 170, 170а, 171, 171а, 171б, 172, 172а, 176, 177, 178, 182, 184, 185, 186, 187, 189, 189а, 191, 195, 199, 199а, 201, 201а, 202, 203а, 203б, 203в, 204, 207, 210, 211, 212, 214, 216, 223, 226, 228, 240; ул. Хрусталева, 59, 61, 75, 79, 83, 85, 4 87, 89, 91, 93, 97, 105, 109, 113, 115, 117, 123, 127, 131, 133, 135, 137, 139, 143, 153, 155, 157; ул. Генерала Лебедя, 6, 8, 10, 10а, 10б, 10в, 10г, 12, 14, 16, 18, 22; ул. Геловани, 2, 4, 10, 12, 20, 22, 24, 30, 32, 32а; ул. Хрюкина, 1, 4, 5, 6, 6а, 6б, 8, 8а, 8б, 10, 14, 18, 20, 20б; ул. Коломийца, 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15; ул. Боцманская, 1, 2, 3, 5, 7; ул. Лоцманская, 1, 2, 4, 7, 9, 11.

Между ООО «Севастопольэнерго» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Эксилон» (подрядчик) был заключен договор от 26.09.2019 № 529-33/19 на выполнение работ по установке (замене) приборов учета электрической энергии.

ООО «Севастопольэнерго» обратилось в ООО «УК» с предложением предоставить перечень многоквартирных домов, подлежащих оборудованию общедомовыми приборами учета электрической энергии, а также график выполнения таких работ (письмо от 01.10.2019 № 13263/0/2-19).

В ответ на данное обращение ООО «УК» был предоставлен перечень МКД, в которых по имеющейся у ООО «Севастопольэнерго» информации отсутствуют и/или требуют замены ОДПУ, а также указано на обязанность ООО «УК» обеспечить допуск представителей ООО «Севастопольэнерго» к местам установки приборов учета; на необходимость обеспечения участия уполномоченного представителя для проведения обследования мест установки ОДПУ.

В период с января по июнь 2020 года сотрудниками сетевой организации были проведены обследования находящихся в управлении ответчика МКД на предмет их оснащения ОДПУ и необходимости проведения электромонтажных работ, о чем составлены соответствующие акты.

По договорам подряда от 26.09.2019 и от 02.03.2020 ООО «Эксилон» выполнило, а ООО «Севастопольэнерго» приняло работы по установке (замене) ОДПУ в МКД на общую сумму 6 261 462,94 руб., что подтверждается актами выполненных работ от 05.02.2020 № 16 (на сумму 516 840,00 руб.), от 11.03.2020 № 2 (на сумму 705 600,00 руб.), от 13.03.2020 № 4 (на сумму 432 009,96 руб.), от 24.03.2020 № 5 (на сумму 1 057 714,98 руб.), от 22.05.2020 № 6 (на сумму 578 583,00 руб.), от 29.05.2020 № 7 (на сумму 745 582,00 руб.), от 05.06.2020 № 8 (на сумму 620 623,00 руб.), от 11.06.2020 № 9 (на сумму 520 591,00 руб.), от 19.06.2020 № 10 (на сумму 633 028,00 руб.), от 30.06.2020 № 11 (на сумму 450 891,00 руб.).

Платежными поручениями от 14.02.2020 № 523, от 26.03.2020 № 1392, от 14.04.2020 № 1662, от 14.04.2020 № 1663, от 05.06.2020 № 2756, от 16.06.2020 № 2880, от 17.06.2020 № 2922, от 08.07.2020 № 3419, от 08.07.2020 № 3420, от 14.07.2020 № 3494 ООО «Севастопольэнерго» полностью оплатило принятые по вышеуказанным актам выполненные ООО «Эксилон» работы по установке (замене) ОДПУ в МКД.

При этом судом установлено, что общая стоимость выполненных по договорам подряда от 26.09.2019 и от 02.03.2020 работ в перечисленных в иске МКД, находящихся в управлении ООО «УК», составляет 5 674 834,20 руб.

Демонтированные (замененные) по указанным адресам ОДПУ были переданы ООО «УК», что подтверждается составленными сторонами актами приема-передачи демонтированных материалов и оборудования.

В период с июня 2020 года по август 2020 года установленные по договорам подряда от 26.09.2019 и от 02.03.2020 приборы учета электрической энергии допущены в эксплуатацию, о чем ООО «Севастопольэнерго» с участием представителей ООО «УК» и гарантирующего поставщика (ООО «Севэнергосбыт») составлены соответствующие акты.

В последующем ООО «Севастопольэнерго» обратилось к ООО «УК» с претензией от 05.10.2020 № 16276/2-20 об оплате в добровольном порядке понесенных обществом затрат на приобретение и установку (замену) приборов учета электрической энергии с расходными материалами на сумму 5 900 815, 91 руб.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались нормами Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 261-ФЗ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 и пришли к выводу о том, что расходы сетевой организации на установку общедомовых приборов учета должны быть взысканы именно с управляющей организации, представляющей интересы собственников в решении всех вопросов управления многоквартирным домом.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства на основании следующего.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Частью 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до

1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а

также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Принимая во внимание, что цена договора не может существенно отличаться в зависимости от того, производит ресурсоснабжающая организация замену ранее установленного прибора учета или устанавливает такой прибор впервые, указанные граждане, которым предоставлена рассрочка оплаты установки прибора учета, вправе воспользоваться ею при замене прибора учета.

Следовательно, шестое и седьмое предложения части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении подлежат истолкованию как допускающие включение условия о пятилетней рассрочке как в договор, регулирующий условия установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, так и в договор, регулирующий условиях их замены.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 26.03.2024 № 301-ЭС23-23115.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их

приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

В силу частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статье 36 ЖК РФ, пунктам 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входят в том числе общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов.

В силу части 1 статьи 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Следовательно, расходы ресурсоснабжающей организации по оснащению многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов подлежат взысканию с собственников помещений в многоквартирных домах пропорционально их долям в праве общей собственности на общее имущество.

Исходя из системного толкования статьи 162 ЖК РФ, пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пунктов 24, 26 Правил содержания общего имущества в

многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, суды пришли к выводу о том, что управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей организацией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями.

Учитывая установленный законодательством источник и механизм возмещения затрат (за счет собственников путем включения соответствующих платежей в платежные документы; пункт 38.1 Правил № 491), а также особый статус управляющей организации, которая является лицом, опосредующим отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, суды пришли к верному выводу о том, что понесенные ресурсоснабжающей организацией расходы на установку ОДПУ должны быть возмещены и взысканы с управляющей организации – ООО «УК».

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 17.06.2015 № 310-ЭС15-912.

В пункте 2 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015, указано, что согласно п. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении граждане - собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки, если ими не выражено намерения оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Поскольку управляющая организация в отношениях по возмещению расходов на установку общедомового прибора учета является представителем собственников помещений и лишена возможности получать денежные средства на эти цели иначе, чем от указанных лиц, она не должна отвечать в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на день вынесения судебного решения.

Доказательства того, что собственниками помещений в МКД по вышеуказанным адресам было принято решение по оплате расходов единовременно или с меньшим периодом рассрочки, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, суды пришли к обоснованному выводу о том, что ООО «Севастопольэнерго» вправе требовать от ООО «УК» возмещения расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в указанных МКД только в пределах совокупного объема денежных обязательств собственников помещений по возмещению такого вида расходов на день вынесения судебного решения, то есть с учетом установленной частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ рассрочки.

Судами установлено, что на день вынесения решения по делу истекло 36 месяцев (сентябрь 2020 года - август 2023 года) с момента ввода в эксплуатацию последнего из установленных по договорам подряда от 26.09.2019 и от 02.03.2020 приборов учета электрической энергии (август 2020 года).

Следовательно, суды пришли к правильному выводу о том, что у ответчика возникла перед истцом обязанность по оплате расходов на установку ОДПУ в МКД только в размере 3 404 900,52 руб. (5 674 834,20 рублей / 60 месяцев х 36 месяцев).

Доказательств оплаты расходов, понесенных ООО «Севастопольэнерго» на установку ОДПУ в МКД, находящихся в управлении ООО «УК», в размере 3 404 900,52 руб. в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды правомерно взыскали с ответчика понесенные истцом расходы на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в размере 3 404 900,52 руб.

Доводы заявителя о том, что действующим законодательством РФ не установлена обязанность управляющей компании по несению затрат на установку приборов учета основаны на неверном понимании норм права, ввиду чего не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.09.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 по делу № А84-7681/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий Н.Г.Сладкопевцева

Судьи Е.В.Белякович

ФИО1