Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А81-9337/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9337/2021
г. Салехард
26 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кебировой Г.М., рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "АРКОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 749 156 рублей 87 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314890308700035); индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП 312890316100019),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности № Дв-ИТ-2021-59 от 03.09.2021 г.;

от ответчика (онлайн) – ФИО3, представитель по доверенности № 1 от 06.04.2022;

от третьих лиц – представители не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" (далее (далее – ООО "Инновационные технологии"; Истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АРКОС" (далее – ООО "АРКОС"; Ответчик) с требованием о взыскании 749 156 рублей 87 копеек, в том числе 606 500 рублей 93 копейки задолженности за оказанную услугу по обращению ТКО за период с января 2019 г. по июль 2021 г. и 142 655 рублей 94 копеек пени за период с 13.01.2020 г. по 24.09.2021 г., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 12 октября 2021 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 08 декабря 2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек к участию в деле в качестве третьих индивидуального предпринимателя ФИО1 и индивидуального предпринимателя ФИО4.

До судебного заседания от ИП ФИО4 поступили пояснения, в которых указывает, что имея договор с ООО "Инновационные технологии" № 05-Ю/НФ/21 от 20.12.2020 г., а также имея все необходимые разрешительные документы, заключил договор с индивидуальным предпринимателем ФИО1 № 29-2019 от 09.01.2019 г. на вывоз "мусора 5 класса" с объекта магазин "Аркос-1", расположенный по адресу <...>.

ИП ФИО1 представила пояснение, согласно которого, с 2008 года является директором ООО "Аркос", однако ввиду финансового состояния ООО "Аркос" с 2019 г. временно перестал вести свою деятельность и ФИО1 с согласия учредителя взяла магазин в аренду как ИП ФИО1, заключив договор аренды помещения, с условием оплаты всех коммунальных услуг, в т.ч. услуги по вывозу мусора. В связи с тем, что договора на вывоз мусора не было, она как ИП ФИО1 заключила договор на вывоз мусора (Цветы - отходы 5 класса) с ИП ФИО4 № 29-2019 от 09.01.2019 г., который имеет все необходимые документы на этот вид деятельности и у которого имеется договор с ООО "Инновационные технологии" № 05-Ю/НФ/21 от 20.12.2020 г. В августа 2021 г. ФИО1 была освобождена от должности директора ООО "Аркос". Также указывает, что ООО "Аркос" до настоящего времени не ведет свою деятельность, решается вопрос финансирования.

ООО "АРКОС" представило отзыв на возражения истца, в которых доводы изложенные ранее поддерживает, с указанием не непредставление Истцом документов безусловно подтверждающих оказание услуг по вывозу ТКО.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения, изложенные в иске и отзыве на иск.

В порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, в судебном онлайн-заседании открытом 18.04.2022 был объявлен перерыв до 19.04.2022. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе участников.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО "Инновационные технологии" присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 года сроком на 6 лет. Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО "Инновационные технологии" заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 4001-19/111.

Согласно пункту 1.9. Соглашения описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны деятельности регионального оператора содержаться в Территориальной схеме.

Территориальная схема в полном объеме, в общем и бесплатном доступе размещена в сети Интернет на официальном сайте Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО - http://rck-vamaI.ru/activity/2222/ и информационно правовых программах.

Согласно положениям Территориальной схемы, все ТКО образованные на территории населенного пункта, подлежат транспортированию посредством услуг Регионального оператора.

На основании пункта 2.1. Соглашения целью деятельности регионального оператора является осуществление сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в границах зоны своей деятельности в соответствии с территориальной схемой и региональной программой.

Между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО "Инновационные технологии" (региональным оператором) заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 4001-19/111, на основании которого общество приступило к исполнению обязательств регионального оператора в пределах зоны деятельности, определенной в соответствии с соглашением с 01.01.2019.

22.12.2018 Истцом во исполнение пункта 8(4) и абзаца 2 пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (далее - Правила № 1156), после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, были размещены в печатном средстве массовой информации, в котором публикуются нормативно-правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, - газете "Красный Север" № 101 (16342) на страницах 11-15, а также на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям (физическим и юридическим лицам) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Ответчику на праве собственности принадлежит здание – торговый павильон «Аркос-1», расположенное по адресу: ЯНАО, г. Надым, XVIII ж.к. угол ул. Ямальская и проезд № 4, после переадресации: ЯНАО, <...> строение 18А (далее по тексту – здание).

Истцом указывается, что между ООО "Инновационные технологии" и ООО "АРКОС" заключен Договор на оказание услуг по ТКО № ИТ01КОНД00000550 от 24.12.2019 г. (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора Истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а Ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги п объеме, сроки и на условиях, предусмотренных Договором.

В соответствии с п.6 Договора Ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оплата услуг по Договору (п. 5 Договора) осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Ссылаясь на наличие у Ответчика задолженности в размере 606 500, 93 руб. за период с января 2019 по июль 2021 года включительно, рассчитанной исходя из нормативов накопления ТКО, Истец обратился с претензией от 13.08.2021 № И-ПД-ЕРИЦ-2021-9010, в которой указал на необходимость ее оплаты.

В подтверждение факт оказания услуг по вывозу ТКО Истцом представлены в материалы дела Универсальные передаточные документы, подписанные в одностороннем порядке за период с декабря 2019 года по июль 2021 года.

Поскольку требования претензии Ответчиком добровольно исполнены не были, Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующих фактических обстоятельств.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 711 и 779 ГК РФ, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость. Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7 Закона об отходах).

При этом по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона об отходах).

Закон об отходах устанавливает, что собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 24.7 Закона об отходах).

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО, заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с ТКО установлены Правилами обращения с ТКО.

Правила об обращении отходов раскрывают понятие "потребитель", которым является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО (Пункт 2 Правил обращения с отходами).

Устанавливая порядок оказания услуг по обращению с ТКО посредством заключения соответствующего договора с региональным оператором, законодатель в пункте 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" предусмотрел, что договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

При рассмотрении дела Ответчик в возражениях на иск указывал, что ООО "АРКОС" не могло подписать договор № ИТ01КОНД00000550 от 24.12.2019г. и оплачивать счета за ТКО, в связи с тем, что не вело свою деятельность с 01.07.2019г. и об этом ставили в известность представителя ООО "Инновационные технологии" в ЕРИЦ предоставляя им нулевые Налоговые декларации за 2019 и 2020гг..

Согласно договору аренды нежилого помещения от 02.01.2019 заключенного между ООО «Аркос» и ИП ФИО1, исходя из которого Ответчик передал часть здание во временное владение и пользование ИП ФИО1 сроком с 02.01.2019 по 02.11.2020.

В соответствии с договором аренды нежилого помещения от 03.11.2020 заключенного между ООО «Аркос» и ИП ФИО1, исходя из которого Ответчик передал здание во временное владение и пользование ИП ФИО1 сроком с 03.11.2020 по 03.10.2021.

Согласно договору на оказание услуг по вывозу отходов от 09.10.2019 № 29-2019 заключенному между ИП ФИО4 и ИП ФИО1, Исполнитель обязуется осуществлять вывоз отходов пятого класса опасности.

Услуги ИП ФИО4 оплачены в полном объеме, что подтверждается актом сверки взаимных расчётов за период с 01.01.2019 по 02.08.2021 и платёжными поручениями, представленными в материалы дела.

Из толкования ст. 9 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», следует, что деятельность по сбору и перевозке отходов V – класса лицензированию не подлежит.

Арендуемое здание ИП ФИО1 эксплуатировала в целях осуществления розничной торговли цветами, другими растениями, семенами и удобрениями, факт осуществление именно данного вида бизнеса подтверждается открытым ОКВЭД 47.76.1, что следует из выписки из ЕГРИП.

В процессе предпринимательской деятельности ИП ФИО1 образуются только отходы V-класса опасности, которые вывозятся ИП ФИО4, что подтверждается Актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 02.08.2021 и платежными поручениями.

ООО «Аркос» деятельность не осуществляет, находится в трудном финансовом положении, что подтверждается налоговыми декларациями по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период 2019 и 2020 года.

В свою очередь между ИП ФИО4 и ООО «Инновационные технологии» заключен договор на оказание услуг по накоплению отходов № 007-Ю-/НФ/20 от 26.12.2019 и договор № 05-Ю/НФ/21 от 25.12.2020, согласно которым последний обязан оказывать услуги по накоплению строительных и производственных отходов 4-5 класса опасности, а ИП ФИО4 обязуется принять и оплатить услуги.

Согласно ст. 4.1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы;

II класс - высокоопасные отходы;

III класс - умеренно опасные отходы;

IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

В соответствии Федеральным классификационным каталогом отходов утверждённого Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 отходы, образующиеся у ИП ФИО1 это «1 11 411 11 23 5 - растительные остатки при выращивании цветов, загрязненные землей», «7 35 151 11 71 5 - отходы объектов оптово-розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки», т.е. отнесенные к V классу опасности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (часть 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Однако, как указывается Ответчиком ООО «Аркос» не образует отходы I-IV класса опасности так как не осуществляет деятельность, а ИП ФИО1 образует отходы только V класса опасности, образуемые ТКО вывозил ИП ФИО4, так как деятельность по обращению с отходами V класса лицензированию не подлежит, а тот в свою очередь утилизировал данные отходы передав их ООО «Инновационные технологии», соответственно, ИП ФИО1 оплачивала услуги по вывозу ТКО ИП Менделю Н.Г., а тот оплачивал услуги ООО «Инновационных технологий», таким образом фактически отходы переданы ООО «Инновационные технологии» и оплачены.

Действия ООО «Инновационные технологии» в свете представленных фактов нельзя считать добросовестными, взыскание с ООО «Аркос» денежных средств за искусственные объемы, при наличии юридически значимых документов подтверждающих фактическую передачу ТКО ИП ФИО1 ООО «Инновационные технологии» и неосуществление своей деятельности ООО «Аркос» приведет к неосновательному обогащению Истца.

Таким образом, потребитель не может быть принужден к оплате услуг по обращению с ТКО, если фактически эти услуги оказывались другим лицом по сохраняющему свою силу договору.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Требование Истца о взыскании пени является производным от требования о взыскании основного долга и также не подлежит удовлетворению судом.

Так как в удовлетворении заявленных исковых требований отказано, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины остаются за Истцом и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 70, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов