Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А37-203/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-203/2022
г. Магадан
28 апреля 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 28.04.2022.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи М.В. Ладуха,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.Ю. Валюлис,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Союзэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 659303, <...>)

к магаданскому областному государственному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика Министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 685000, <...> Магаданки, д. 15, кабинет 413)

о взыскании 8 135 446 рублей 67 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 01.10.2019 № 10, диплом, паспорт (участвует в режиме веб-конференции);

от ответчика – Е.Ю. Гергела, юрисконсульт 1 категории, доверенность от 05.04.202 № 12, диплом, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Союзэнерго», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, магаданскому областному государственному казенному учреждению «Дирекция единого заказчика Министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области», о взыскании задолженности за выполнение работ по государственному контракту на Выполнение работ по техническому перевооружению (модернизации) на объекте «Угольная котельная в пос. Дукат» (далее – государственный контракт) от 12.05.2020 № 18-2020 (в редакции Дополнительных соглашений от 25.07.2020 № 2, от 08.12.2020 № 4, Дополнительного соглашения № 3) в размере 8 135 446,67 руб. (с учетом уточнений, л.д. 122-124 т.1, л.д. 82 т. 2)

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условия государственного контракта, а также представленные доказательства.

Рассмотрение дела в судебном заседании было отложено на 26.04.2022.

Представитель истца, принимавший участие в судебном заседании посредством системы веб-связи, поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика отзыва по существу исковых требований не представил; настаивал, что истец изначально преждевременно обратился к ответчику требованием об оплате выполненных работ, поскольку такая обязанность у ответчика наступает только после получения истцом разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, который на момент обращения получен не был. Тем не менее, в настоящее время такая обязанность у ответчика возникла; размер суммы долга ответчик не оспаривает.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд считает, что уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) был заключен государственный контракт на выполнение работ по техническому перевооружению (модернизации) на объекте «Угольная котельная в пос. Дукат» № 18-20 (идентификационный код закупки 202490913094249090100100030047112244) (л.д. 7-18) в редакции дополнительных соглашений, согласно пункту 1.1 которого предметом контракта является выполнение работ по техническому перевооружению на объекте «Угольная котельная в пос. Дукат» (далее – Объект), включая разработку проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости технического перевооружения, выполнение строительно-монтажных работ, в том числе обеспечение всеми необходимыми материалами и оборудованием, пусконаладочные работы, в том числе обеспечение всеми необходимыми материалами и оборудованием, пусконаладочные работы, выполнение иных действий подрядчика, необходимых для выполнения работ по контракту, в том числе выполнение всех действий, зависящих от подрядчика, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – работы).

В силу пункта 1.2 контракта в редакции дополнительного соглашения от 08.12.2020 № 4 стоимость работ, предусмотренных Вторым этапом Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) не включена в пену Контракта. Решение о необходимости проведения них работ принимает Заказчик. Подрядчик не претендует на выполнение работ, предусмотренных Вторым этапом Технического задания (Приложение № 1 к Контракту).

Приложения №№ 1, 2 к контракту действуют в редакции, утвержденной в дополнительном соглашении № 4 от 08.12.2020.

Согласно пунктам 2.2, 2.4 контракта установленное максимальное значение цены контракта составляет 32 270 893,34 руб., без НДС 20 %.

Пунктом 2.3 контракта предусмотрено, что цена контракта включает в себя стоимость всех необходимых работ и затрат с учетом стоимости обязательной государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости работ, стоимость оборудования, материалов, услуг, налоги, сборы, подтверждающему выполнение Работ Подрядчиком по II и III этапам исполнения Контракта, предусмотренным Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту);

- с момента подписания Заказчиком без замечаний и возражений Актов сдачи приемки выполненных строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, подтверждающему выполнение Работ 11одрядчиком по IV и V этапу исполнения Контракта, предусмотренным Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту).

- с момента подписания Заказчиком без замечаний и возражений Актов сдачи - приемки пуско-наладочных работ. Акта приемки законченного строительством Объекта (форма № КС-11), подтверждающему качество выполнения Работ Подрядчиком по V этапу исполнения Контракта, предусмотренным Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту).

Обязанность Заказчика оплатить Работы в сроки, предусмотренные Контрактом, возникает при условии получения Заказчиком от Подрядчика всех отчетных документов, предусмотренных Контрактом, оформленных в соответствии с условиями Контракта и требованиями законодательства Российской Федерации, исполнительной документации.

Пунктом 2.8 контракта предусмотрено, что оплата за выполненные Работы осуществляется Заказчиком в безналичной форме путем перечисления денежных средств в размере суммы выполненных Работ по каждому этапу выполнения Работ, предусмотренному Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту), на расчетный счет Подрядчика в течение 30 дней:

с момента подписания Заказчиком без замечаний и возражений Акта приемки-передачи комплекта документации и Акта выполненных работ по 1 этапу исполнения Контракта, подтверждающему выполнение Работ Подрядчиком по 1 этапу исполнения Контракта, предусмотренному Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту);

с момента подписания Заказчиком без замечаний и возражений Акта приема-передачи проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы ПСД, подтверждающему выполнение Работ Подрядчиком по II и III этапам исполнения Контракта, предусмотренным Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту);

с момента подписания Заказчиком без замечаний и возражений Актов сдачи приемки выполненных строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, подтверждающему выполнение Работ 11одрядчиком по IV и V этапу исполнения Контракга, предусмотренным Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту).

- с момента подписания Заказчиком без замечаний и возражений Актов сдачи - приемки пуско-наладочных работ. Акта приемки законченного строительством Объекта (форма № КС-11), подтверждающему качество выполнения Работ Подрядчиком по V этапу исполнения Контракта, предусмотренным Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту).

Обязанность Заказчика оплатить Работы в сроки, предусмотренные Контрактом, возникает при условии получения Заказчиком от Подрядчика всех отчетных документов, предусмотренных Контрактом, оформленных в соответствии с условиями Контракта и требованиями законодательства Российской Федерации, исполнительной документации.

В силу раздела 3 Подрядчик обязался:

3.1. Выполнить Работы и сдать законченный Объект в сроки, предусмотренные Контрактом.

3.2. По I этапу выполнения Работ, предусмотренному Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту):

3.2.1. Выполнить комплексное техническое/технологическое обследование Объекта, разработать мероприятия по техническому перевооружению Объекта и замене оборудования в соответствии с его техническим состоянием, составить Техническое задание на разработку проектно-сметной документации на проведение техническое перевооружение Объекта.

3.2.2. По окончании Работ, указанных в пункте 3.2.1 Контракта, составить Техническое заключение о состоянии конструкций и оборудования Объекта и предоставить Заказчику на согласование Техническое задание на разработку проектно-сметной документации на проведение технического перевооружения Объекта, составить ведомость основных материалов и оборудования, необходимых для поставки и согласовать ее с Заказчиком.

3.3. По II и III этапам выполнения Работ, предусмотренному Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту):

3.3.1. Осуществить подготовку проектно-сметной документации на проведение технического перевооружения Объекта (далее - проектно-сметная документация) в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

3.3.2. Согласовать проектно-сметную документацию с Заказчиком.

3.3.3. Согласовать проектно-сметную документацию вместе с Заказчиком с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления, эксплуатирующей организацией, устранить за свой счет вес недостатки проектно-сметной документации, в целях получения положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости технического перевооружения.

Подрядчик обязан устранять недостатки проектно-сметной документации по замечаниям органов государственной экспертизы за свой счет в течение 5ти дней с момента получения соответствующего уведомлении от Заказчика, если иной срок для устранения недостатков не предусмотрен законодательством РФ.

3.3.4. Передать проектно-сметную документацию на государственную экспертизу, произвести оплату в пределах стоимости настоящего Контракта, и получить положительное заключение государственной экспертизы, в том числе о проверке достоверности стоимости технического перевооружения Объекта в сроки, предусмотренные Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту), и передать ее результаты Заказчику.

3.4. По IV этапу выполнения Работ, предусмотренному Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту):

3.4.1. Обеспечить своевременное согласование с Заказчиком и эксплуатирующей компанией ведомость основного оборудования и материалов, обеспечить поставку (изготовление), в том числе предварительную поставку (изготовление) строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, их приемку, разгрузку, складирование и хранение.

3.5. По V этапу выполнения Работ, предусмотренному Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту).

3.5.1. Выполнить работы по техническому перевооружению на Объекте в соответствии с проектно-сметной документацией, разработанной в рамках настоящего Контракта, с требованиями технических регламентов, выполнить все пусконаладочные работы в объеме работ по Техническому перевооружению котельной.

3.5.2. По окончании всех работ обеспечить сдачу - приемку всех работ Заказчику согласно требований части 6 статьи 94 № 44-ФЗ, а так же обеспечить участие Подрядчика в приемочной комиссии в соответствии с требованиями СП 68.13330.2017.

Пунктом 4.17 контракта после выполнения Работ по I этапу исполнения Контракта, предусмотренных Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту), Подрядчик приступает к II, III, IV и V этапам выполнения Работ, предусмотренным Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту).

Согласно пункту 4.18 контракта подрядчик обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания Работ по V этапу исполнения Контракта, предусмотренному Графиком исполнения Контракта (Приложение № 2 к Контракту), предоставить Заказчику в двух экземплярах Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), Справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), Акт приемки законченного строительством Объекта (форма № КС-11).

Согласно пункту 4.19. Заказчик, получивший от Подрядчика документы, предусмотренные пунктом 4.18 Контракта, производит их проверку в течение 5 (пяти) рабочих дней и, при отсутствии недостатков, подписывает и возвращает Подрядчику один экземпляр Акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), Акта приемки законченного строительством Объекта (форма №КС-1 1).

В случае выявления Заказчиком при проверке документов, предусмотренных пунктом 4.18 Контракта, недостатков, Заказчик направляет Подрядчику не позднее срока, установленного в пункте 4.19 Контракта, мотивированный отказ от подписания указанных с указанием недостатков и срока для их устранения (пункт 4.20. Контракта).

Обязанность Заказчика оплатить Работы в сроки, предусмотренные Контрактом, возникает при условии получения Заказчиком от Подрядчика всех отчетных документов, предусмотренных Контрактом, оформленных в соответствии с условиями Контракта и требованиями законодательства Российской Федерации, исполнительной документации.

Согласно п. 4.19. Заказчик, получивший от Подрядчика документы, предусмотренные п. 4.18 Контракта, производит их проверку в течение 5 (пяти) рабочих дней и, при отсутствии недостатков, подписывает и возвращает Подрядчику один экземпляр Акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), Акта приемки законченного строительством Объекта (форма №КС-1 1).

Истец настаивает, что работы по Контракту выполнены им в полном объеме, после чего предъявлены ответчику для приемки и оплаты, что подтверждается подписанными актами выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ.

Письмом от 02.04.2021 № 112 истец уведомил ответчика об окончании работ по Контракту с приложением отчетных документов, предусмотренных контрактом, которые последним получены 11.05.2021. Ответчиком подписаны все документы за исключением акта приемки законченного строительством объекта № 1 от 02.04.2021 по форме КС-11, от подписания которого ответчик уклонился, мотивированный отказ от подписания истцу не направил.

В ходе исполнения контракта сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ №1 от 15.12.2020 на сумму 1 229 689,82 руб., № 2 от 19.09.2020 на сумму 14 905 756,85 руб., № 3 от 23.07.2021 на сумму 9 843 161,30 руб., № 4 от 23.07.2021 на сумму 6 292 285,37 руб., всего на общую сумму 31 041 203,82 руб. Сторонами подписаны справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 19.09.2020 на сумму 16 135 446,67 руб., № 2 от 23.07.2021 на сумму 16 135 446,67 руб. на общую сумму 32 270 893,34 руб.

Работы ответчиком оплачены платежным поручением от 16.06.2020 № 314552 на сумму 9 681 268,00 руб., от 16.10.2020 № 762298 на сумму 6 454 178,67 руб., от 29.06.2021 № 71731 на сумму 8 000 000,00 руб. на общую сумму 24 135 446,67 руб. в связи с чем образовалась задолженность в размере 8 135 446,67 руб. (32 270 893,34 руб. - 24 135 446,67 руб. = 8 135 446,67 руб.).

Письмом от 14.05.2021 № 147 истец направил ответчику претензию с просьбой подписать, направленные документы, и оплатить выполненные работы. Ответчик требования истца проигнорировал, после чего истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции на дату заключения контракта, далее - Закон № 44-ФЗ) и условиями контракта.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

На основании статей 743, 746, 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ, и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 ГК РФ).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им.

Письмом от 02.04.2021 № 112 истец уведомил ответчика об окончании работ по Контракту с приложением отчетных документов, предусмотренных контрактом, которые последним получены 11.05.2021. Ответчиком подписаны все документы за исключением акта приемки законченного строительством объекта № 1 от 02.04.2021 по форме КС-11, от подписания которого ответчик уклонился, мотивированный отказ от подписания истцу не направил.

Судом не принимаются доводы ответчика о том, что истец изначально преждевременно обратился к ответчику с требованием об оплате выполненных работ, считая, что такая обязанность у ответчика наступает только после получения истцом разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, поскольку из условий контракта следует, что истец должен оказать содействие в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но на него не возложена обязанность в получении указанного разрешения.

Документами, на основании которых у ответчика возникает обязанность оплатить истцу спорные работы, оговорены в пунктах 4.17, 4.18 контракта. Указанные положения контракта не содержат обязанности истца в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачи указанного документа ответчику.

Более того, ответчиком в материалы дела представлена копия разрешения на допуск в эксплуатацию объекта по производству электрической энергии от 17.12.2021 № 04/109-2021Э.

Ответчик размер суммы долга не оспаривает, доказательств оплаты суммы долга в материалы дела не представил, в части потребительской ценности выполненных истцом работ возражений не заявил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании суммы основного долга в размере 8 135 446,67 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При сумме иска в размере 8 135 446,67 руб. подлежит уплате государственная пошлина в размере 63 677,00 руб.

Истец при подаче иска в суд по платежным поручениям от 06.12.2021 № 725 уплатил государственную пошлину в размере 63 339,00 руб. (л.д. 6 т. 1), от 23.03.2022 № 132 уплатил государственную пошлину в размере 338,23 руб. (л.д. 73 т. 2), а всего 63 677,23 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то расходы истца по ее уплате в размере 63 677,00 руб. подлежат возмещению ответчиком.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 0,23 руб. (63 677,23 руб. - 63 677,00 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ответчика, магаданского областного государственного казенного учреждения «Дирекция единого заказчика Министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Союзэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), основной долг в размере 8 135 446 рублей 67 копеек, расходы по уплате государственной пошлине в размере 63 677 рублей 00 копеек, а всего 8 199 123 рубля 67 копеек.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу на основании его ходатайства.

2. Возвратить истцу, обществу с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Союзэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 0 рублей 23 копеек, о чем выдать справку после вступления решения в законную силу.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

4. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.В. Ладуха