Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А51-6332/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6332/2018
г. Владивосток
24 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 19.12.2005)

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Дальневосточный регион-1" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 16.02.2015)

о взыскании

при участии:

истец – ФИО2, по доверенности от 29.06.2018 г., паспорт.

ответчик – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Дальневосточный регион-1" о взыскании суммы основного долга в размере 94 271, 83 руб.

В судебном заседании истец поддержал иск в полном объеме.

Истец ранее заявлял ходатайство о привлечении третьих лиц.

Суд рассмотрел и отказал в удовлетворении указанного ходатайства.

Ответчик отзыв представил, возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

АО «ДГК» осуществляет сбыт тепловой энергии и сбор денежных средств за нее на территории Владивостокского городского округа с 01.01.07 г. с целью реализации указанных задач АО «ДГК» подает тепловую энергию и горячую воду в жилые дома.

АО «ДГК» в лице филиала «Приморские тепловые сети» в 2015 году в адрес ООО УК «Дальневосточный регион - 1» направляло оферту договора теплоснабжения №5/1/07314/8153 теплоснабжения жилого фонда Управляющей организации, агентского договора №1. Однако, направленная оферта договора с подписью контрагента не вернулась в адрес АО «ДГК».

Несмотря на то, что договоры в письменной форме не были заключены, ООО УК «Дальневосточный регион - 1» предоставило в адрес АО «ДГК» протоколы общих собраний собственников о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, в том числе и в отношении нормативного ОДН.

В соответствии с изложенным, АО «ДГК» производило начисление платы за горячую воду, потребленную в процессе использования общего имущества в МКД, собственникам и пользователям помещений, за исключением объемов ОДН, превышающих нормативное потребление, а также осуществляло действия по сбору платежей.

В соответствии с протоколами общего собрания собственников помещений, спорные МКД избрали ООО УК «Дальневосточный регион - 1» в качестве управляющей организации.

На основании действующего законодательства, ООО УК «Дальневосточный регион - 1» были предъявлены к оплате счет - фактуры, составляющие стоимость сверхнормативного объема горячего водоснабжения за коммунальную услугу по ОДН за период: ноябрь 2015 г.; март 2016 г.; май - июнь 2016 г., сентябрь 2016 г., декабрь 2016 г. по адресу: ул. Иртышская, д. 32/2 в сумме 35 872,38 руб., ул. Иртышская, д. 32/3 в сумме 1 725,33 руб., ФИО3, д. 52 в сумме 56 674,12 руб., оплат не производилось.

В адрес ответчика была направлена претензия, однако ответ до настоящего времени не поступал, сумма долга не оплачена.

В связи с тем, что ответчик не оплатил сумму задолженности, истец обратился с настоящим иском.

Суд, исследовав материалы дела, изучив в полной мере представленные истцом и ответчиком доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

Отношения, возникшие между сторонами, регулируются как нормами договора, так и Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения (п. 3 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ №344 от 16.04.2013 г. были утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг. В частности, внесёнными изменениями в абзац 2 пункта 44 Правил №354 было установлено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Исключением являются случаи, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема предоставленной на общедомовые нужды коммунальной услуги, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового прибора учета), над объемом, рассчитанным исходя из потребления коммунальной услуги, предоставленной на коммунальные нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями, пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового прибора учета), над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Документальные доказательства о принятии собственниками помещений МКД такого решения у истца отсутствуют.

Расчет объема подлежащей оплате ответчиком задолженности за ОДН по горячей воде, использованной на общедомовые нужды, превышающего нормативное потребление, определен в виде разницы между количеством отпущенной в МКД горячей воды (установленной по показаниям общедомового прибора учета) и суммарным количеством горячей воды, потребленной собственниками и нанимателями жилых помещений в МКД (по индивидуальным приборам учета и по нормативу).

Применяемые при расчете тарифы и нормативы установлены постановлениями Департамента по тарифам ПК.

Пунктом 44 Правил №354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответчик в материалы дела представил отзыв, в котором возражал.

Истец представил письменные возражения на отзыв, в которых указал, что согласно представленным протоколам собрания собственников помещений многоквартирных домов расположенных по адресам: ул. Иртышская, 32/3 (протокол № 2 от 10.09.2015 г.), ул. Иртышская, д. 32/2 (протокол № 2 от 10.09.2015 г.), ул. ФИО3, д. 52 (протокол №4/15 от 21.07.2015 г.) в качестве управляющей организации, выбрана ООО УК «Дальневосточный регион -1» .

В период с 2012 г. согласно протоколов внеочередного общего собрания собственников помещений, собственники помещений по адресам: ул. ФИО3, д. 52 (протокол от 05.07.2017 г. № 5), Иртышская, д. 32/2 (протокол № 3 от 18.06.2012 г.) и ул. Иртышская, д. 32/3 (протокол № 3 от 18 июня 2012 г.) был утвержден порядок оплаты за тепловую энергию непосредственно в РСО. Информация о принятии решения в части оплаты нормативного и сверхнормативного потребления ОДН собственниками помещений МКД в РСО отсутствует.

Какие-либо договоры на предоставление услуг, заключенные между собственниками и РСО отсутствуют. Соответственно, право требования оплаты за сверхнормативное потребление горячего водоснабжения по ОДН, у истца возникло в силу действующего законодательства Российской Федерации.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что оферта договора, направленная истцом в адрес ответчика, оставлена ответчиком без внимания.

Более того, согласно положений пунктов 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами №354. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил №354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

29.06.2016 г. Постановлением Правительства РФ №603 были внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункта 44 Правил №354, размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями "пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Тем самым, в силу пункта 44 Правил №354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, не может превышать, объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.

Кроме того, Постановлением №603 от 29.06.2016 в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. №124 (далее - Правила №124) дополнены п. 21 (1), который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

Основаниями возмещать стоимость сверхнормативного ОДН является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. №176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличие договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил (п. 21 (1) Правил №124).

При наличии оснований, определенных пунктом п. 21 (1) Правил №124, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле.

В указанных целях Постановлением №603 от 29.06.2016 внесены изменения в понятие "исполнитель", приведенное в пункте 2 Правил №124, а также в пункте 4 Правил №124.

Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которые возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21(1) Правилах №124 случаях, именуются для целей Правил №124 "исполнителями коммунальной услуги". Из нормативного содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации, товариществ или кооперативов к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отнесение сверхнормативных объемов коммунальной услуги на управляющие организации, товарищества или кооперативы имеет собой целью, помимо прочего, мотивировать исполнителя коммунальной услуги осуществлять мероприятия по повышению энергоэффективности общедомового имущества, а также защитить собственника помещений в многоквартирном доме от недобросовестных действий управляющих организаций и специализированных жилищных кооперативов. В силу ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация не имеет доступа к общедомовому имуществу, не отвечает за его состояние, не имеет полномочий по управлению им, в силу чего, в отличие от лиц, осуществляющих управление общим имуществом дома, не имеет возможности влиять на объем коммунальной услуги, приходящейся на общедомовые нужды, и осуществлять мероприятия по недопущению возникновения превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом потребления коммунальной услуги. Кроме того, согласно п. 4 Правил №124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения. Согласно представленным в материалы дела документам, собственники помещений в спорных жилых домах выбрали способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией - ООО УК "Дальневосточный регион - 1".

Также установлено, что ООО УК " Дальневосточный регион - 1" не обратилось в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора теплоснабжения, в связи, с чем АО «ДГК» направляло оферту договора в адрес ответчика.

Кроме того, обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 правил №124 исходит из положений ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами №124, исходящими из части 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 №14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: "В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные".

Из вышеуказанного следует, что между АО "ДГК" и ООО УК "Дальневосточный регион - 1" заключен договор теплоснабжения, именно на условиях истца.

Указывая на отсутствие фактических отношений по энергоснабжению с истцом, ответчик не учитывает факт сверхнормативного потребления ресурса на ОДН.

Абзацы второй и третий пункта 44 Правил №354 закрепляют в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Иное допускается в случае принятия общим собранием собственников решения о распределении обозначенного превышения между всеми жилыми и нежилыми помещениями. Между тем доказательства того, что общими собраниями собственников спорного МКД принято решение о таком распределении сверхнормативного объема горячего водоснабжения на ОДН, не представлено.

Ответчик полагает, что истец не представил доказательств в обоснование расчета задолженности. С данным утверждением истец не согласен ввиду того, что в материалы дела представлены все отчеты о потреблении коммунальной услуги.

Вместе с тем ответчик ссылается на то, что истцом не представлены доказательства в обоснование тарифов. В данном случае все тарифы утверждены непосредственно департаментом по тарифам и располагаются в общедоступных ресурсах Интернета, а также в материалах дела.

В отзыве ответчик ссылается на претензию, направленную в его адрес в 2016 году, однако по данному делу ответчику была направлена претензия от 04.04.2017 г., которая в свою очередь оставлена ответчиком без внимания.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Дальневосточный регион-1" в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» 94271,83 руб. основного долга и 3771 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Кучинский Д.Н.