Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А54-2155/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2155/2020
г. Рязань
25 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Рязани (ОГРН <***>; 390000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Агрупп" (ОГРН <***>; 390013, <...>)

о взыскании платы по договору №2/18-СК за размещение нестационарного торгового объекта за период с 01.05.2018 по 30.09.2018 в размере 56154 руб. 70 коп.,

В судебном заседании 18.06.2020 было объявлено о перерыве до 25.06.2020 до 14 час. 00 мин., после перерыва судебное заседание продолжено.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 25.11.2019 03/1/156-63 (срок действия доверенности по 31.12.2020),

от ответчика: ФИО3 - лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, директор на основании выписки из ЕГРЮЛ,

слушатель: ФИО4

установил:

Администрация города Рязани обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агрупп" с требованием о взыскании платы за размещение нестационарного торгового объекта в размере 56154 руб. 70 коп.

Определением суда от 27.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, в связи с чем определением от 25.0.2020 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов и решил, что дело готово к судебному разбирательству.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание первой инстанции.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указывая, что договор между сторонами был заключен на основании Постановления №3764 от 17.08.2015 и плата определяется и пересматривается в соответствие с методикой, утвержденной этим постановлением.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просит отказать, ссылаясь на то, что расчет цены был указан в договоре, условия которого были исполнены своевременно и в полном объеме.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

12.04.2018 года между администрацией города Рязани и обществом с ограниченной ответственностью "Агрупп" заключен договор 03/1/1-32-48 на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов №2/18-СК.

Согласно п. 1.1 договора администрация предоставляет заявителю право на размещение нестационарного объекта вида (типа): сезонное кафе, общей площадью 43,22 кв.м, учетный номер 6617 для осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания без реализации алкогольной продукции по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань: <...> у дома 60, согласно схеме расположения Объекта.

Договор вступает в силу с даты его подписания и действует с 01.05.2018 по 30.09.2018 (п. 1.3 договора).

Заявитель согласно п.2.4.9 договора обязан своевременно и полностью уплачивать плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном договором.

Расчет стоимости по договору осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации от 17.08.2015 №3764 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования — городской округ город Рязань" (Приложение 3) (п.3.1 договора).

Плата по договору устанавливается в размере 66262 руб. 55 коп. в том числе НДС-10107 руб. 85 коп., без НДС - 56154 руб. 70 коп.

Размер платы по договору определяется и пересматривается в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации.

Согласно п.3.4 договора плата вносится на указанный администрацией города Рязани расчетный счет в течение 5 рабочих дней с момента получения договора в размере, установленном в п.3.2 договора.

В нарушение установленных норм, плата вносилась ответчиком не в соответствии с условиями договора с нарушением срока.

04.09.2019 ответчику было направлено требование №237-ф об уплате задолженности, однако требование было оставлено без удовлетворения (л.д. 16-18).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.

Таким образом, любое использование земельных участков должно осуществляться за плату, кроме случаев, которые предусмотрены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что правоотношения между сторонами по поводу размещения нестандартного торгового объекта без проведения торгов возникли на основании договора 03/1/1-32-48 на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов №2/18-СК от 12.04.2018.

По своей правовой природе договор, заключенный между сторонами относится к договору аренды, правовое регулирование которого осуществляется в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется по правилам, предусмотренным специальными федеральными законами, которыми устанавливаются соответствующие юридические основания для размещения таких объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ с 01.03.2015 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Статьей 39.33 названного Кодекса установлены случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в публичной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации

Согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Договор 03/1/1-32-48 на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов №2/18-СК от 12.04.2018 заключен на основании Постановления об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань- № 3764 от 17.08.2015.

Согласно п. 6.2.3 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань: "размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на платной основе".

Расчет стоимости по договору производится в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Администрации от 17.08.2015 г. №3764 "Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - городской округ город Рязань".

При этом, согласно методике расчета платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта Кн - коэффициент назначения нестационарного торгового объекта - 1.

В случае, если к договору подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта.

Расчет стоимости по договору осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации от 17.08.2015 №3764 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования — городской округ город Рязань" (Приложение 3) (п.3.1 договора).

Поскольку в данном случае подлежит применению регулируемая плата, размер платы установлен методикой, утвержденной постановлением администрации от 17.08.2015 №3764 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования — городской округ город Рязань", коэффициент назначения нестационарного торгового объекта – 1, следовательно, исковые требования истцом заявлены обоснованно.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Поскольку общество вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательства внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с условиями заключенного сторонами договора, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 56154 руб. 70 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в сумме 2246 руб. относится на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агрупп" (ОГРН <***>; <...>) в бюджет муниципального образования - городской округ город Рязань плату по договору 03/1/1-32-48 на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов №2/18-СК от 12.04.2018 за период с 01.05.2018 по 30.09.2018 в сумме 56154 руб. 70 коп.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агрупп" (ОГРН <***>; <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2246 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья О.В. Кураксина