Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А19-13894/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-13894/2022

20.12.2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.12.2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20.12.2022 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ханафиной А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***> адрес 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГОРЬКОГО УЛИЦА, 31)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРАЙМ ФОРЕСТ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665709, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, ЭНЕРГЕТИК ЖИЛОЙ РАЙОН, СТРОЕНИЕ П 18 17 02 01, ПОМЕЩЕНИЕ 19)

о взыскании 770 766 руб. 91 коп.:

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность, паспорт; директор ФИО4, паспорт.

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРАЙМ ФОРЕСТ" (далее - ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 770 766 руб. 91 коп. – неустойки, об обязании выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-196/15 от 08.10.2015, а именно: осуществить строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 0,6 км. в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование иска истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств осуществлению мер по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об отказе от иска по требованию об обязании выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-196/15 от 08.10.2015, а именно: осуществить строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 0,6 км. в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, в связи с тем, что ответчиком выполнены мероприятия по строительству противопожарной дороги.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Рассмотрев отказ истца от исковых требований в части об обязании выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-196/15 от 08.10.2015, а именно: осуществить строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 0,6 км. в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, суд считает, что заявленный отказ не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть принят судом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку истец отказался от исковых требований об обязании выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов по договору аренды лесного участка № 91-196/15 от 08.10.2015, а именно: осуществить строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 0,6 км. в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, и отказ принят арбитражным судом, производство по требованию в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом рассмотрено требование о взыскании 770 766 руб. 91 коп. – неустойки.

Истец поддержал исковые требования, дал пояснения.

Ответчик исковые требования не признал, дал пояснения, при удовлетворении иска ходатайствовал об уменьшении пени в соответствии со статьей 333 ГК РФ.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка № 91-196/15 от 08.10.2015, согласно условиям которого истец обязуется предоставить, а ответчик принять в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, защитные леса, Червянское участковое лесничество, Червянская дача, квартал 143ч, эксплуатационные леса, Червянское участковое лесничество, Червянская дача<...>, 25-31, 91, 112-115, 140-142, 143ч, 216-218, 237-241, общей площадью 27 821 га.

Из пункта 5.4.8 договора установлено, что ответчик обязуется осуществлять меры пожарной безопасности, лесовосстановление и рекультивацию в объемах, сроки и на условиях, которые указаны в проекте освоения лесов, а также обеспечить противопожарное обустройство, наличие противопожарного оборудования, средств тушения лесных пожаров согласно норм, утвержденных приказом Минприроды России от 28.03.2014 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения тушения лесных пожаров при использование лесов».

Пунктом 6.5 договора установлено, что в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п. 5.4.5, 5.4.7, 5.4.8, 5.4.15, 5.4.16 договора ответчик обязан уплатить истцу неустойку в размере 0,1% от размера арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает ответчика от исполнения обязательства в натуре.

Проектом освоения лесов определён ежегодный объём мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежащий выполнению ответчиком лесного участка, срок проведения до 31.12.2021.

Претензией от 14.04.2022 истец уведомил ответчика о необходимости выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов объем 2021 года, 0,6 км. строительство лесной дороги для охраны лесов от пожаров.

Ответчик в обоснование своих доводов о выполнении противопожарных мероприятий по строительству лесной дороги в установленный проектом освоения лесов срок представлены: акт от 29.11.2021 приемки работ по строительству и ремонту дорог, из которого следует, что мероприятия по строительству лесной дороги в квартале 15, выделов 16 ,17, протяженностью 0,7 км., шириной 10 м., проведены и приняты работы на 0,7 км.; письмо от 02.02.2022 № 83, из которого следует, что при составлении отчета об охране лесов от пожаров за период январь-декабрь 2021 допущены была техническая ошибка, уведомил ТУ МЛК Иркутской области по Чунскому району о выполнении в срок мероприятий по строительству лесной дороги в квартале 15, выделов 16 ,17, протяженностью 0,7 км., шириной 10 м.; письмо от 26.04.2022, из которого следует, что при составлении отчета об охране лесов от пожаров за период январь-декабрь 2021 допущены была техническая ошибка, уведомил ТУ МЛК Иркутской области по Чунскому району о выполнении в срок мероприятий по строительству лесной дороги в квартале 15, выделов 16 ,17, протяженностью 0,7 км., шириной 10 м.

Из акта проверки соблюдения договорных обязательств от 24.08.2022 следует, что строительство противопожарной дороги выполнено в соответствии с проектом освоения лесов, данная дорога пригодна для проезда малого лесопатрульного комплекса. Ответчик провел строительство дороги протяженностью 700 м., ширина 10 м. в квартале 15 в выделах 16,17 в Червянской даче.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный между истцом и ответчиком договор является договором аренды, регулируется Главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Факты передачи истцом в рамках договора лесного участка и получение его ответчиком подтверждается имеющимся в материалах дела актом приема-передачи; ответчиком не оспорены.

Истцом указано, что ответчик обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.

Согласно статье 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Из пункта 5.4.8 договора установлено, что ответчик обязуется осуществлять меры пожарной безопасности, лесовосстановление и рекультивацию в объемах, сроки и на условиях, которые указаны в проекте освоения лесов, а также обеспечить противопожарное обустройство, наличие противопожарного оборудования, средств тушения лесных пожаров согласно норм, утвержденных приказом Минприроды России от 28.03.2014 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения тушения лесных пожаров при использование лесов».

Проектом освоения лесов определён ежегодный объём мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подлежащий выполнению ответчиком лесного участка, срок проведения до 31.12.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неисполнение обязательств может обеспечиваться предусмотренной договором неустойкой.

Пунктом 6.5 договора установлено, что в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п. 5.4.5, 5.4.7, 5.4.8, 5.4.15, 5.4.16 договора ответчик обязан уплатить истцу неустойку в размере 0,1% от размера арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает ответчика от исполнения обязательства в натуре.

Истцом заявлено о взыскании пени на основании пункта 6.5 договора за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по противопожарному обустройству в размере 4 227 539 руб. 56 коп.

Доводы истца о том, что ответчиком не выполнены мероприятия по строительству лесной дороги в срок установленный проектом освоения лесов до 31.12.2021 судом признаны необоснованными и опровергаются представленными в материалы дела актом от 29.11.2021 приемки работ по строительству и ремонту дорог, из которого следует, что мероприятия по строительству лесной дороги в квартале 15, выделов 16 ,17, протяженностью 0,7 км., шириной 10 м., проведены и приняты работы на 0,7 км., лесной декларацией от 26.12.2020, отчетом об использовании лесов за январь-февраль 2021, отчетом об охране лесов. В лесной декларации и отчете об использовании лесов отражены сведения о сплошной рубке на лесных участках, предназначенных для строительства лесной инфраструктуры в квартале 15 выделах 16, 17.

При этом, действуя добросовестно, ответчик, выявив техническую ошибку при подаче отчета об охране лесов от пожаров в Чунское лесничество (не указав в графе “Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров” выполненный объем мероприятий в квартале 15 выделах 16,17), направил в лесничество исправленный отчет с приложением объяснительной записки нарочно 01.02.2022 № 222 (согласно журналу входящей корреспонденции).

Судом установлено, что ответчиком выполнены все мероприятия по противопожарному обустройству – строительству лесной дороги.

Кроме того, на снимке со спутника изображена прямая лесная дорога протяженностью 0,7 км. в квартале 15 выделах 16,17, на план-схеме к акту от 29.11.2021 изображена прямая лесная дорога 0,7 км. в квартале 15 выделах 16,17, однако также на план-схеме изображено ответвление от лесной дороги, противоречий снимка со спутника и план-схемой судом не установлено.

Определением суда от 17.10.2022 судом предложено ответчику представить доказательства строительства лесной дороги в заявленных истцом выделах в 2021 году.

Ответчиком в материалы дела представлены доказательства строительства лесной дороги, приказ от 11.01.2021 о назначении ответственного за строительство противопожарной дороги в квартале 15 выделах 16,17 протяженностью 0,7 км. зам.директора ФИО5; локально-сметный расчет от 11.01.2021; договор купли-продажи бульдозера от 31.07.2020 вместе с актом приема-передачи от 06.08.2020 и ПТС ТТ 010316.

Согласно приказу от 11.01.2021 ответственным за строительство противопожарной лесной дороги в квартале 15 выделах 16,17 протяженностью 0,7 км., шириной 10 м. назначен заместитель директора ООО “Прайм Форест” ФИО5.

Согласно локально-сметному расчету от 11.01.2021 в объем планируемых работ вошли следующие виды мероприятий: подготовительные работы: трелевка хлыстов древесины; разделка древесины мягких пород, полученной от валки леса; устройство разделочных площадок; корчевка пней в грунтах естественного залегания; засыпка ям подкоренных; срезка кустарника и мелколесья в грунтах естественного залегания; срезка кустарника и мелколесья в торфяных и переувлаженных грунтах; сгребание срезанного или выкорчеванного кустарника и мелколесья; корчевка кустарника и мелколесья в грунтах естественного залегания. Устройство дорог (строительство дороги противопожарного назначения, длиной 700 м): устройство временных грунтовых дорог, профилированных при работе в нулевых отметках с земляным полотном шириной 7,5 м.

Ответчиком заявлено, что строительство лесной дороги осуществлялось ответчиком собственными силами в январе 2021, в данный период ответчик производил вырубку леса в квартале 15 выделах 16,17. Для того, чтобы осуществить вырубку необходимо было провести соответствующие работы по строительству лесной дороги, чтобы иметь доступ к лесному участку, работы по строительству дороги начались в начале 2021.

Данные обстоятельства подтверждаются лесной декларацией №1 от 26.12.2020, отчетом об использовании лесов за январь-февраль 2021.

Доказательств обратного истцом не представлено.

Доводы истца о том, что сведения о том, что лесничеству было известно о выполнении строительства лесной дороги недостоверны, судом отклонены, поскольку акт о приемке работ от 29.11.2021 направлен в лесничество в ноябре 2021 года.

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком выполнены своевременно мероприятия по строительству лесной дороги в ноябре 2021, в лесничество направлены сведения о выполнении мероприятий (исправленный отчет направлен ответчиком 01.02.2022, поскольку допущена всего лишь техническая ошибка в данных), в связи с чем, на возложение на ответчика неустойки необоснованно.

Кроме того, пунктами 5.6, 5.4.8 договора предусмотрена ответственность за неисполнение обязательств по противопожарному обустройству, а не за позднюю передачу документов.

Все существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном судебном акте. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по первоначально заявленному иску составляет 44 137 руб. 70 коп.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд государственная пошлина не уплачивалась.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

принять отказ от иска по требованию об обязания ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРАЙМ ФОРЕСТ" (ИНН <***>) осуществить строительство лесной дороги, предназначенной для охраны лесов от пожаров, протяженностью 0,6 км по договору аренды лесного участка № 91-196/15 от 08.10.2015.

Прекратить производство по требованию об обязании ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРАЙМ ФОРЕСТ" (ИНН <***>) осуществить строительство лесной дороги, предназначенной для охраны лесов от пожаров, протяженностью 0,6 км по договору аренды лесного участка № 91-196/15 от 08.10.2015.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья А.Ф. Ханафина