Решение от 23 октября 2025 г. по делу № А70-16748/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16748/2025
г. Тюмень
24 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2025 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Государственной жилищной инспекции Тюменской области

к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» ИНН <***>

об аннулировании лицензии от 09.06.2022 № 072000431 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,

при участии:

представитель заявителя – ФИО1 по доверенности от  02.09.2025,

установил:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» ИНН <***> (далее – ответчик, Общество) об аннулировании лицензии от 09.06.2022 № 072000431 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, приказом Инспекции от 09.06.2022 № 03-16-00681/2022 ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 09.06.2022 № 072000431.

Лицензия ООО «УК «ШАНС» от 09.06.2022 № 072 000431 действует до 09.06.2027.

Постановлением Инспекции от 24.12.2024 № 223/24, вступившим в силу 15.01.2025, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ за грубое нарушение лицензионных требований, выразившееся непроведении проверок состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, что является нарушением подпункта «а» пункта 11, подпункта «в» пункта 12, пункта 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, далее – Правила № 410), подпункта «д» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, далее – Положение № 1110).

По запросу АО «Газпром газораспределение Север» не предоставлены акты периодической проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах по вышеуказанным адресам, что является нарушением подпункта «в» пункта 12, пункта 5 Правил № 410, подпункта «д» пункта 3 Положения № 1110, пункта 3.1.9 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (утв. приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр, далее – приказ /Минстроя России № 1614/пр).

Нарушение вышеуказанных лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 3 Положения № 1110 в части непроведения проверок состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах и непредставления по запросам актов периодической проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в соответствии с Правилами № 410, относится к грубым нарушениям лицензионных требований (подпункт «и» пункта 4(1) Положения № 1110).

Согласно подпункту «а» пункта 11 Правил № 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Управляющая организация на основании отдельного возмездного договора проводит работы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, в случае приемки дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования.

В силу пункта 5 Правил № 410 обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений.

Управляющие организации обязаны в течение 10 дней представлять информацию о проведении работ по проверке технического состояния, очистке и ремонту дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов по запросу исполнителя, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), или органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - органы жилищного надзора (контроля).

Согласно подпункту «д» пункта 3 Положения № 1110 соблюдение требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 11 и пунктом 12 Правил № 410 является лицензионным требованием.

Непроведение проверок состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах от газоиспользующегося оборудования, непредставление актов периодической проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов свидетельствует о нарушении требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 11 и пунктом 12 Правил № 410 в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «д» пункта 3 Положения № 1110, относится к грубым нарушениям лицензионных требований (подпункт «и» пункта 4(1) Положения № 1110).

Согласно пункту 4(2) Положения № 1110 при повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «е», «ж» и «и» пункта 4(1) Положения № 1110, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Постановлением Инспекции от 24.12.2024 № 223/24, вступившим в силу 15.01.2025, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ за грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4(1) Положения № 1110 при управлении многоквартирными домами по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>.

Нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «д» пункта 3 Положения № 1110, в части непроведения проверок состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах от газоиспользующегося оборудования, непредставления актов периодической проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов относится к грубым нарушениям лицензионных требований (подпункт «и» пункта 4(1) Положения №1110).

Исходя из вышеизложенного следует, что в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которые отнесены к грубым нарушениям лицензионных требований, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» повторно совершено грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «и» пункта 4(1) Положения № 1110.

В связи с изложенными обстоятельствами приказом Инспекции от 15.07.2025 № 03-16-1526/2025 принято решение об исключении из реестра лицензии Тюменской области сведений обо всех многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС».

На заседании Лицензионной комиссии 24.07.2025 принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 09.06.2022 № 072000431 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» (протокол Лицензионной комиссии от 24.07.2025 № 189).

В соответствии с ч.1 ст.199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу ч.3 названной статьи действие лицензии прекращается в связи с аннулированием лицензии по решению суда, истечением срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, и по иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

За период 2024-2025 годов Инспекцией в отношении ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» выдано 32 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Кроме того, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» и должностные лица Общества за период 2024-2025 годов 13 раз привлекались к административной ответственности за допущенные нарушения при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе за неисполнение предписаний Инспекции, неисполнение постановлений Инспекции, что подтверждается скриншотами с сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Таким образом, выданная Обществу лицензия от 09.06.2022 № 072000431 подлежит аннулированию.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» ИНН <***>  от 09.06.2022 № 072000431 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Взыскать с ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ШАНС» ИНН <***>  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

Решение может  быть  обжаловано  в  течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в  Восьмой арбитражный апелляционный суд.


 Судья


Коряковцева О.В.