Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А60-64801/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-64801/2020
15 марта 2021 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Компания Агророс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании процентов за излишне взысканные платежи,

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Арбитражным судом Свердловской области 04.03.2021 путем подписания резолютивной части вынесено решение.

09.03.2021 Екатеринбургская таможня обратилась в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Общество с ограниченной ответственностью «Компания Агророс» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Екатеринбургской таможне (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) о взыскании процентов в размере 103425 руб. 78 коп., начисленных на сумму излишне взысканных платежей по декларациям на товары №№ 10502110/060916/0039406, 10502110/111016/0045503, 10502110/211016/0047690, 10502110/081116/0050545, 10502110/100117/0000583, 10502110/130117/0001247, 10502110/270217/0009309, 10502110/270317/0014642, 10502110/020517/0021694, 10502110/130617/0029804, 10502110/110917/0049562, 10502110/021017/0054455, 10502110/291017/0060506, 10502110/150118/0002008, 10502110/210218/0010708, 10502110/220518/0031058, 10502110/160818/0067150, 10502110/270818/0072053, 10502110/270918/0087736, 10511010/071118/0007944, 10511010/241218/0034995 и 10511010/150119/0004300 за период с 02.11.2019 по 18.02.2020. Также просит возместить расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 4103 руб.

Заинтересованное лицо представило отзыв, требования не признает со ссылкой на возврат излишне взысканных таможенных платежей в установленный срок и завышение суммы представительских расходов.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

В период с 2016-2018 г.г. ООО «Компания Агророс» на основании внешнеторгового контракта от 18.01.2016 г. №В-2001/16 ввезло на территорию РФ товар, а именно: заменитель цельного молока для телят «EUROLAC T1ЖВО», заменитель свиноматочного молока для поросят «PIGI PRO MILK».

Указанный товар продекларирован в декларациях №№ 10502110/060916/0039406, 10502110/111016/0045503, 10502110/211016/0047690, 10502110/081116/0050545, 10502110/100117/0000583, 10502110/130117/0001247, 10502110/270217/0009309, 10502110/270317/0014642, 10502110/020517/0021694, 10502110/130617/0029804, 10502110/110917/0049562, 10502110/021017/0054455, 10502110/291017/0060506, 10502110/150118/0002008, 10502110/210218/0010708, 10502110/220518/0031058, 10502110/160818/0067150, 10502110/270818/0072053, 10502110/270918/0087736, 10511010/071118/0007944, 10511010/241218/0034995 и 10511010/150119/0004300 и помещен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». При декларировании товара обществом заявлен код товара 2309909500 ТН ВЭД ЕАЭС, в графе 36 деклараций на товары заявлена льгота по уплате НДС в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации по налоговой ставке 10%, в гр. 47 заявлена налоговая ставка НДС -10%. Товар выпущен в соответствии с заявленными сведениями о товарах.

В период с 20.03.2019 г. по 02.07.2019 г. Екатеринбургской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в вышеуказанной таможенной декларации.

По результатам камеральной таможенной проверки принято решение от 23.08.2019 о внесении обществом соответствующих изменений и дополнений в графы 36, 47 и в декларации на товары, и уплату НДС по ставке 18 % в размере 5736692 руб. 92 коп.

21.10.2020 таможенный орган произвел принудительное взыскание НДС в размере 4 682 372 руб. 76 коп. и начисленных пеней в размере 813314 руб. 26 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.12.2019 по делу № А60-59729/2019 решение Екатеринбургской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10502110/060916/0039406, 10502110/111016/0045503, 10502110/211016/0047690, 10502110/081116/0050545, 10502110/100117/0000583, 10502110/130117/0001247, 10502110/270217/0009309, 10502110/270317/0014642, 10502110/020517/0021694, 10502110/130617/0029804, 10502110/110917/0049562, 10502110/021017/0054455, 10502110/291017/0060506, 10502110/150118/0002008, 10502110/210218/0010708, 10502110/220518/0031058, 10502110/160818/0067150, 10502110/270818/0072053, 10502110/270918/0087736, 10511010/071118/0007944, 10511010/241218/0034995 и 10511010/150119/0004300 от 23.08.2019, признано недействительным, на Екатеринбургскую таможню возложена обязанность по возврату из бюджета излишне взысканных таможенных платежей.

18.02.2020 Екатеринбургской таможней произведен возврат излишне

взысканных НДС и пеней на лицевой счет общества.

В соответствии с п. 11 ст. 67 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата.

Поскольку заинтересованным лицом были излишне взысканы суммы таможенных пошлин, с Екатеринбургской таможни в пользу ООО «Компания Агророс» подлежат взысканию проценты за период с 02.11.2019г. по 18.02.2020 в сумме 103425 руб. 78 коп.

Таможенным органом представлены возражения по расчету процентов в части периода, согласно которому заинтересованное лицо рассчитывает проценты с 11.12.2019 по 18.02.2020 со ссылкой на то, что срок принятия решения о возврате излишне взысканных таможенных платежей таможенным органом не нарушен.

В соответствии с ч. 6 ст. 147 Закона о таможенном регулировании в Российской Федерации от 27.11.2010 №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 данного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования положений приведенной нормы следует, что в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (ч. 1 ст. 35, ст. ст. 52 и 53 Конституции Российской Федерации). (Обзор судебной практики ВС РФ N 3 (2015) (утв. Президиумом ВС РФ 25 ноября 2015 г.).

Как указано в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - Постановление N 18), выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

Поскольку вступившим в законную силу решением арбитражного суда установлены обстоятельства неправомерного внесения изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10502110/060916/0039406, 10502110/111016/0045503, 10502110/211016/0047690, 10502110/081116/0050545, 10502110/100117/0000583, 10502110/130117/0001247, 10502110/270217/0009309, 10502110/270317/0014642, 10502110/020517/0021694, 10502110/130617/0029804, 10502110/110917/0049562, 10502110/021017/0054455, 10502110/291017/0060506, 10502110/150118/0002008, 10502110/210218/0010708, 10502110/220518/0031058, 10502110/160818/0067150, 10502110/270818/0072053, 10502110/270918/0087736, 10511010/071118/0007944, 10511010/241218/0034995 и 10511010/150119/0004300 от 23.08.2019, оснований для взыскания с общества НДС и соответствующих пеней не имелось.

Таким образом, требование заявителя о взыскании с таможенного органа процентов за период с 02.11.2019 по 18.02.2020 в сумме 103 425 руб. 78 коп. суд признает законным и обоснованным.

В данном случае право общества на получение процентов рассматривается судом как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным изъятием денежных средств.

Проверив правильность расчета, суд признает его верным. Таможней ошибочно не учитывается то, что поскольку правила возврата таможенных платежей и пеней являются одинаковыми, то положения части 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ о необходимости начисления процентов на излишне взысканные суммы таможенных пошлин и налогов применяются также при возврате излишне взысканных сумм пеней. Данная правовая позиция нашла свое отражение, в том числе, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2017 N 302-ЭС17-13508 по делу N А74-9832/16.

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Также общество просит взыскать с таможенного органа расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Статья 106 АПК РФ относит к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, общий принцип распределения судебных расходов, к которым в силу приведенной выше ст. 101 АПК РФ относятся и судебные издержки, - взыскание их с проигравшей стороны в пользу выигравшей. Помимо изложенного при взыскании расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, суд также оценивает разумность этих расходов (ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

В подтверждение факта несения представительских расходов в сумме

15000 руб. заявителем представлен заключенный с ИП ФИО1 договор на оказание юридических услуг №БФ-71 от 17.12.2020 г., платежное поручение №1380 от 22.12.2020 на сумму 15000 руб.

Таким образом, факт несения обществом судебных расходов и связь их с рассмотрением дела документально подтверждены.

Вместе с тем, суд при рассмотрении вопроса о взыскании судебных расходов, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом сложившейся практики по указанной категории споров, упрощенного порядка рассмотрения заявления, суд признает возможным снизить заявленную сумму до 7 500 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные заявителем при предъявлении заявления, подлежат взысканию с таможенного органа в пользу общества на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с Екатеринбургской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Компания Агророс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты, начисленные за период с 02.11.2019 по 18.02.2020 в сумме 103 425 руб. 78 коп.; в возмещение расходов по уплате государствен6ной пошлины 4 103 руб.

3. Взыскать с Екатеринбургской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Компания Агророс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на оплату услуг представителя в сумме 7 500 руб.

В удовлетворении заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя в остальной части отказать.

4. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

5. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяВ.В. Окулова