Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А17-839/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-839/2018
29 мая 2018 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2018 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 29 мая 2018 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Владимировой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Знак качества» (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>)

к акционерному обществу «Ивановская городская теплосбытовая компания» (ОГРН <***>, место нахождения: <...>)

об обязании в течение 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу нормализовать качество подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354, обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия и о возмещении расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО2 представитель по доверенности от 18.07.2017,

от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 20.06.2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства № 2» (далее - истец, ООО «Знак качества) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к акционерному обществу «Ивановская городская теплосбытовая компания» (далее – ответчик, АО «ИГТСК») об обязании в течение 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу нормализовать качество подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354, обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия и о возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела истец изменил наименование на ООО «Знак качества».

Ответчик заявленные исковые требования не признал. В отзыве на исковое заявление от 08.01.2018 ответчик пояснил, причиной поставки в жилой дом теплоносителя ненадлежащего качества является тупиковая система горячего водоснабжения. При отсутствии циркуляции в системе, а также неравномерном водоразборе происходит остывание воды в тепловых сетях.

Ответчик пояснил также, что неоднократно обращался в Администрацию г. Иваново, АО «Ивгортеплоэнерго» (владельцу тепловых сетей) и ООО «ИвСтройМатериалы» (владельцу источника тепловой энергии) с целью организации циркуляции. ООО «ИвСтройМатериалы» на запрос ответчика пояснило, что организация циркуляции невозможна в силу необходимости установки дополнительного оборудования, а также, что прокладка циркуляционного трубопровода приведет к ухудшению качества поставляемой воды.

Также ответчик полагает, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права. По мнению ответчика, истец свои доводы относительно ненадлежащего качества горячей воды мог заявить, предъявив ответчику иск о снижении платы за некачественный коммунальный ресурс.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Знак качества» в соответствии с договором управления от 10.12.2013 является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № 11 по ул. 2-ой Минской г. Иваново.

Теплоснабжение указанного дома в спорный период осуществляло ОАО «ИГТСК».

В целях урегулирования отношений по теплоснабжению сторонами заключен договор теплоснабжения от 01.01.2014 № 1134 на поставку теплоносителя и тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения объектов теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 2.1.1. договора ответчик обязан обеспечить бесперебойную подачу тепловой энергии и теплоносителя до точек поставки в количестве, предусмотренном договором.

В соответствии с пунктом 2.1.2. договора ответчик обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель надлежащего качества. Качественные показатели тепловой энергии обеспечиваются путем регулирования отпуска тепловой энергии качественным способом централизованно на источнике теплоснабжения, либо ЦТП, в соответствии с температурным графиком, определенным в Приложении №3 к договору и количественным способом в тепловом пункте «Потребителя».

В рамках действия договора теплоснабжения ответчик в спорный период предоставлял истцу тепловую энергию и теплоноситель в целях оказаниям собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика, коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

Спорный дом включен в число точек поставки по договору дополнительным соглашением от 01.10.2015.

В период с июня 2017 года по май 2018 года узел учета тепловой энергии, установленный на вводе в дом, периодически фиксировал нарушение ответчиком требований к температуре поставляемой в дом горячей воды. Температура воды на вводе в дом была ниже +600С.

Для устранения со стороны ответчика указанного нарушения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Ответчик является организацией, осуществляющей управление рядом многоквартирных домов г. Иваново, в том числе домом № 11 по ул. 2-ой Минской г. Иваново.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Во исполнение положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принят ряд подзаконных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок оказания коммунальных услуг, в том числе Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пунктам 8-10 Правил № 354 для жителей спорного многоквартирного дома истец является исполнителем коммунальных услуг.

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются соответствие качества предоставляемых коммунальных требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам № 354.

Одним из требований, предъявляемым Правилами № 354 к коммунальной услуге по горячему водоснабжению является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Действующее законодательство не содержит требований к температуре теплоносителя в точке поставке, согласованной в договоре теплоснабжения между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией.

Вместе с тем, согласно пункту 17 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) показатели качества поставляемого коммунального ресурса являются одним из существенных условий договора ресурсоснабжения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией с исполнителем коммунальных услуг.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил № 124 если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

При этом пунктом 20 Правил № 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Из буквального толкования вышеприведенных норм следует, что температура теплоносителя в точке поставки не может быть ниже 600С.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

В соответствии с заключенными сторонами договором теплоснабжения ответчик поставляет теплоноситель и тепловую энергию до точки поставки, которой является место пересечения теплотрассы с наружной стеной спорного дома.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что теплоноситель, поставляемый ответчиком по договору теплоснабжения, не соответствовал требованиям пункта 2.1.2. договора теплоснабжения, согласно которому ответчик обязался подавать тепловую энергию и теплоноситель надлежащего качества, т.е. с соблюдением требований вышеперечисленных нормативно-правовых актов.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способа защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом изложенного суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование истца от обязании ответчика в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия. Указанная температура теплоносителя должна быть обеспечена ответчиком в согласованной в договоре точке поставки: месте пересечения теплотрассы с наружной стеной дома.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика нормализовать качество подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Истец не доказал обязанности ответчика по нормализации качества подаваемой горячей воды в соответствии с Приложением №1 Правил №354 и не пояснил, какие именно действия должен ответчик предпринять для нормализации качества воды. В заключенном сторонами договоре обязанность ответчика по нормализации качества горячей воды не предусмотрена. Исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

По общему правилу, установленному статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при частичном удовлетворении иска, расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Однако, согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

С учетом изложенного, расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Ивановская городская теплосбытовая компания» в срок не позднее 10 дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу обеспечить температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: <...>, не ниже +60 градусов Цельсия.

Взыскать с акционерного общества «Ивановская городская теплосбытовая компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Знак качества» 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Владимирова Н.В.