Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А72-20494/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

20.03.2019 Дело № А72-20494/2018

Дата оглашения резолютивной части решения – 14.03.2019

Изготовлено в полном объеме – 20.03.2019

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Абрашин С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Ленинские горки" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

о взыскании 37 794 руб. 79 коп.

третье лицо:

- Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области

при участии:

от АГИЗО Ульяновской области – не явился, извещен

от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ленинские горки" о взыскании задолженности в размере 37 542 руб. 50 коп., пени за период с 11.09.2018 по 22.10.2018 в размере 252 руб. 29 коп., а также пени с 23.10.2018 по день фактической оплаты основного долга.

Определением арбитражного суда Ульяновской области от 18.12.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 16.01.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Определением от 24.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 24.01.2019 суд, удовлетворив заявление Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, привлек Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора с предметом требований о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Ленинские горки" в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области задолженности в размере 37 794 руб. 79 коп., из них задолженность по арендной плате за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 в размере 37 542 руб. 50 коп., пени за период с 11.09.2018 по 22.10.2018 в размере 252 руб. 29 коп., а также пени с 23.10.2018 по день фактической оплаты основного долга.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области через систему «Мой арбитр» представлено письменное ходатайство об отказе от исковых требований в части требования о взыскании основного долга в сумме 37 542 руб. 50 коп. Кроме того, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области уточняет сумму пени и просит взыскать пени в размере 1 121 рублей 01 коп. за период с 11.09.2018 по 16.02.2019.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что отказ истца от иска в части требования о взыскании основного долга в сумме 37 542 руб. 50 коп., следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно п. 4 ч. 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, производство по делу №А72-20494/2018 в части требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о взыскании задолженности в сумме 37 542 руб. 50 коп. следует прекратить.

Ходатайство Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области об уточнении размера пени удовлетворить, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 18.08.2014 между Администрацией г. Ульяновска (Арендодатель) и ООО «Ленинские горки» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 24-4-277, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду следующие земельные участки:

- земельный участок площадью 48 040 кв.м., кадастровый номер 73:24:041702:45, расположенный по адресу: г.Ульяновск, спуск ФИО2, д.33 в Ленинском районе, под буксировочной канатной дорогой №1 и горнолыжной трассой;

- земельный участок площадью 13 556 кв.м., кадастровый номер 73:24:041702:47, расположенный по адресу: г.Ульяновск, спуск ФИО2, д.33 в Ленинском районе, под главным корпусом;

- земельный участок площадью 2 428 кв.м., кадастровый номер 73:24:041702:51, расположенный по адресу: г.Ульяновск, спуск ФИО2, д.33 в Ленинском районе, под канатной дорогой, нижней и верхней станциями;

- земельный участок площадью 2 446 кв.м., кадастровый номер 73:24:041702:52, расположенный по адресу: г.Ульяновск, спуск ФИО2, д.33 в Ленинском районе, под канатной дорогой, нижней и верхней станциями.

Срок аренды установлен с 24.07.2013 по 28.12.2061 (п. 4.1).

По акту приема-передачи № 277 от 18.08.2014 указанные земельные участки переданы Обществу с ограниченной ответственностью «Ленинские горки» (л.д. 32-33).

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области в установленном порядке.

На настоящий момент договор аренды является действующим.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.3.1 договора размер арендной платы за использование земельных участков устанавливается от ставок земельного налога с применением поправочных коэффициентов в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007.

Таким образом, расчет арендной платы производится императивно.

Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Оплата за декабрь производится до 25 декабря текущего месяца (п. 3.2).

В связи с ненадлежащим и исполнением ответчиком обязательств в части уплаты арендных платежей за пользование земельными участками истец обратился в суд с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Расчет задолженности произведен истцом на основании постановления Правительства Ульяновской области № 510 от 25.12.2007 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, обращаясь в суд с настоящим иском, указало следующее:

В целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 25.06.2015 Законодательным Собранием Ульяновской области принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО от 03.07.2015.

Согласно ст. 2 (ч. 1) указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В соответствии с Положением об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Агентство), Агентство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством.

В соответствии с п. 2.5 Положения Агентство в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответственно, с момента вступления в силу Закона Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО от 03.07.20015 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от 18.08.2014 №24-4-277 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Заявляя ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области указало, что в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 № 105 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти», пп. 20 п. 2.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П, и Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» с 01.01.2019 Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Действительно, в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области от 01.11.2018 № 105 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти» с 01.01.2019 Агентство архитектуры и градостроительства Ульяновской области преобразовано в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области. С этой же даты Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области переданы функции в сфере строительства, промышленности строительных материалов и изделий, осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также распоряжения земельными ресурсами на территории Ульяновской области.

В соответствии с п. 2.2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П, Министерство предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти Ульяновской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в собственность и аренду.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 10.12.2018 N 28/633-П пункт 2.5 Положения об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с 01.01.2019 признан утратившим силу. В наименовании Агентства исключены слова «… и земельных отношений».

Соответственно, с 01.01.2019 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от 18.08.2014 № 24-4-277 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Таким образом, суд исходит из того, что в настоящем деле правопреемство в материальном праве произошло в силу закона, поскольку изменился распорядитель земель, государственная собственность на которые не разграничена, Администрация г. Ульяновска, а в последующем и Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, выбыли из арендных правоотношений; права арендодателя по договору аренды земельного участка от 18.08.2014 № 24-4-277 перешли к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области.

С передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, соответственно, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, не являясь стороной в арендных правоотношениях, не может выступать надлежащим истцом по требованию о взыскании задолженности по арендной плате и пеней.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 301/10.

Надлежащим истцом по заявленным требованиям является Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области подлежат оставлению без удовлетворения.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.01.2011 Общество с ограниченной ответственностью «Ленинские горки» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Определением от 27.09.2017 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как указано в п.2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" в силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Таким образом, заявленные истцом требования о взыскании задолженности в силу вышеуказанных норм действующего законодательства являются текущими, следовательно, они обоснованно предъявлены истцом в рамках искового производства.

Министерство с учетом уточненных исковых требований просит взыскать за период с 11.09.2018 по 16.02.2019 пени в размере 1 121 рублей 01 коп.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.

Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка № 24-4-277 от 18.08.2014 стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендных платежей по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится Арендатором не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, а за декабрь – до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Проверив представленный расчет, суд находит его полным и правильным, заявленным в пределах срока исковой давности.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Отказ Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от иска в части взыскания основного долга в сумме 37 542 руб. 50 коп. принять.

Производство по делу в этой части прекратить.

Заявление Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области об уточнении размера исковых требований (пени) удовлетворить.

Исковые требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ленинские горки» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в сумме 1 121 руб. 01 коп. за период с 11.09.2018 по 16.02.2019.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ленинские горки» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья С.А.Абрашин