Решение от 6 августа 2020 г. по делу № А40-53676/2020

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № A40-53676/20-161-383
г. Москва
06 августа 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена: 15 июля 2020 г.

Мотивированный текст решения изготовлен: 06 августа 2020 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи В.В. Регнацкого,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА"

140014, <...>, -, -, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2007, ИНН: <***>, КПП: 502701001

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХАРТИЯ"

127410, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ АЛТУФЬЕВСКОЕ, ДОМ 51, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.06.2012, ИНН: <***>, КПП: 771501001 в лице филиала «Подмосковный»

о взыскании штрафа в размере 12 000 руб.,

и приложенные документы,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Предметом иска является требование о взыскании штрафа в размере 12 000 руб.

Основанием иска является ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по своевременному представлению УПД во исполнение государственного контракта № 0822-2019/МО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для нужд Московской области от 31.12.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по месту нахождения адресата.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165-1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 68 постановления от 23 июня 2015 года №25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Стороны уведомлены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Государственным казенным учреждением Московской области «Московская областная противопожарно-спасательная служба» (далее - Потребитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Хартия» (далее - Региональный оператор) 31.12.2018 заключен государственный контракт № 0822-2019/МО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для нужд Московской области (далее - Контракт).

Согласно пункту 15.2 Контракта, Региональный оператор предоставляет Потребителю универсальный передаточный документ (далее -УПД) до 5 (пятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, а Потребитель, согласно пункту 6 Контракта, оплачивает эти услуги на основании УПД в срок не более 7 (семи) дней с даты подписания УПД.

Согласно пункту 29 Контракта, Стороны при исполнении Контракта составляют в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, первичные учетные документы и иные документы, которыми оформляются в том числе оказание услуг, а также отдельные этапы оказания услуги, включая все документы, предоставление которых предусмотрено в целях осуществления приемки результатов оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения Контракта и осуществляют обмен электронными документами посредством использования Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ПИК ЕАСУЗ), в соответствии с Регламентом электронного документооборота Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (Приложение № 4 к Контракту).

По состоянию на 21.01.2020 в ПИК ЕАСУЗ Региональный оператор разместил с нарушением срока УПД за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2019 года.

Согласно пункту 21 Контракта, За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством и нормативно-правовыми актами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также п. 6 постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» - за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей.

Таким образом, сумма штрафных санкций за каждый не предоставленный своевременно универсальный передаточный документ, по состоянию на 21.01.2020 составляет 12 000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек из расчета 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в адрес ответчика направлена досудебная претензия об оплате фиксированного штрафа, что подтверждается представленным в материалы дела письмом №исх-282/2020 от 27.01.2020.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, на основании того, что действия истца препятствовали направить финансовые документы согласно контракта, а именно: истец внес сведения в ПИК ЕАСУЗ 28.02.2019, система ПИК ЕАСУЗ позволила формировать платежные документы 29.02.2019, в связи с чем ответчик считает требование об уплате штрафа за январь 2019 неправомерным; финансовые документы за октябрь 2019 года направлены истцу 02.11.2019, за ноябрь 2019 года – 05.12.2019, за декабрь 2019 года – 16.12.2019.

Доводы ответчика о соблюдении установленных сроков по передачи УПД за январь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года опровергаются представленными в материалы дела сведениями об исполнении обязательств по контракту.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно положениям статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 167 – 182, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА" (140014, <...>, -, -, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2007, ИНН: <***>, КПП: 502701001) к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХАРТИЯ" (127410, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ АЛТУФЬЕВСКОЕ, ДОМ 51, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.06.2012, ИНН: <***>, КПП: 771501001 в лице филиала «Подмосковный») о взыскании штрафа в размере 12 000 руб. в полном объеме.

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХАРТИЯ" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОТИВОПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА" сумму штрафа в размере 12 000, 00 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 2 000, 00 руб.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ:В.В. Регнацкий

Тел. <***>