Постановление от 14 января 2021 г. по делу № А53-14848/2020



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-14848/2020
г. Краснодар
14 января 2021 года
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев по правилам упрощенного производства без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области (ОГРН 1186196047322, ИНН 6163212130) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.08.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2020 по делу № А53-14848/2020, установил следующее.

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области (далее – учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мечта» (далее – общество, ОГРН 1086148000333, ИНН 6148558630) о взыскании 2046 рублей 50 копеек излишне выплаченных Ковалёву Антону Олеговичу пенсии в размера переплаты, образовавшейся в связи с несвоевременной сдачей сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года.

Определением суда от 29.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Ковалев А.О.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 19.08.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.10.2020, из числа третьих лиц исключен Ковалёв А.О. в связи со смертью. В удовлетворении заявления отказано по мотиву отсутствия доказательств противоправных действий общества, а также причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

В кассационной жалобе учреждение просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, удовлетворить требование. Указывает, что Ковалёв А.О. право на получение в январе и феврале 2019 года страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии не имел. Выплата Ковалёву А.О. 2046 рублей 50 копеек излишней страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) с 01.01.2019 по 28.02.2019 произошло из-за несвоевременного представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года. Материалами дела подтверждается причинно-следственная связь между действиями общества и возникшими убытками учреждения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы жалобы, считает ее подлежащей отклонению.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что Ковалёв А.О. получал страховую пенсию по инвалидности и фиксированную выплату к страховой пенсии с 05.12.2018. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета он являлся работником общества.

В нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) общество представило сведения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новошахтинске Ростовской области (далее – фонд) о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года на Ковалёва А.О. 01.03.2019.

Фонд счел, что Ковалёв А.О. прекратил работать в обществе, с 01.01.2019 по 28.02.2019 выплатил ему индексацию размера страховой пенсии (2046 рублей 50 копеек).

Впоследующем общество представило в фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, из которых следует, что Ковалёв А.О. не прекращал работать с октября 2018 по март 2019 года, в связи с чем не имел право на получение с 01.01.2019 по 28.02.2019 страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии.

В связи с несвоевременным представлением обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Ковалёва А.О. фонд выплатил индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности и корректировки размера страховой пенсии – 2046 рублей 50 копеек.

Фонд направил обществу претензию от 31.01.2020 о возмещении причиненного ущерба.

Поскольку претензия оставлена обществом без удовлетворения, учреждение обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требования, суд обоснованно исходил из отсутствия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) общества, выразившимися в несвоевременном представлении сведений о застрахованных лицах, и наступлением вреда в виде излишне выплаченных фондом сумм страховой пенсии.

Отчетность по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица за октябрь 2018 года общество представило несвоевременно (01.03.2019). Излишняя выплата страховой пенсии, как указал суд, не обусловлена непредставлением обществом сведений по форме СЗВ-М за тот или иной месяц (в данном случае за октябрь 2018 года). За нарушение сроков представления отчетности установлена ответственность. Общество не сообщало о прекращении трудовых отношений с работником Ковалёвым А.О. Напротив, общество своевременно представляло в фонд сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года по март 2019 года в отношении застрахованного лица (Ковалёва А.О.), они приняты фондом к учету. Решение о перерасчете пенсии этому лицу принято в декабре 2018 года.

При таких обстоятельствах на момент вынесения решения о выплате страховой пенсии с учетом индексации учреждение обладало достоверной информацией об осуществлении Ковалевым А.О. трудовой деятельности в обществе и, следовательно, не вправе было выносить распоряжение и производить указанные выплаты, продолжать осуществлять выплаты за январь и последующие месяцы 2019 года при наличии представленных обществом отчетов о данном застрахованном лице.

Суд счел, что в данном случае сведения о работнике представлены несвоевременно по ошибке, которую общество впоследствии устранило. При этом учреждение не оспаривает, что общество продолжало своевременно начислять и выплачивать страховые взносы за данного работника, в том числе за октябрь 2018 года.

При наличии своевременно представленных обществом сведений по форме СЗВ-М за последующие периоды и годовых отчетов по форме СЗВ-СТАЖ фонд обязан был уточнить осуществление (прекращение) пенсионером работы в обществе, в том числе истребовать соответствующие сведения.

Исследовав и оценив представленные документы, приняв во внимание, что на момент принятия решения о выплате, начиная с декабря 2018 года, у фонда имелись достаточные данные об осуществлении пенсионером трудовой деятельности в обществе в октябре 2018 года и с учетом установленного порядка выплаты страховой пенсии, суд сделал вывод о том, что в период осуществления работы пенсионера отсутствовали основания для выплат в индексированном размере; учреждение не доказало совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба: наличие причинно-следственной связи между бездействием общества по предоставлению сведений за октябрь 2018 года по форме СВЗ-М и возникновением у учреждения убытков.

Суд правильно применил к установленным им обстоятельствам статьи 15, 401, 1064, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26.1, 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 8, 11, 15, 16 Закона № 27-ФЗ, Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденные приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н. Выводы судебных инстанций соответствуют правовой позиции, поддержанной Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 27.03.2020 № 301-ЭС20-2794, 20.04.2020 № 308-ЭС20-4465, 15.09.2020 № 309-ЭС20-11764 и 21.09.2020 № 308-ЭС20-11994.

Доводы жалобы не основаны на нормах права. Основания для пересмотра в порядке кассационного производства обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.08.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2020 по делу № А53-14848/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Судья Л.А. Черных