Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А72-9462/2025

Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, <...> Тел. <***> Факс <***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск Дело № А72-9462/2025 30.09.2025

Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2025

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 30.09.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Толкач Н.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Открытому акционерному обществу «Автодеталь - Сервис» (ОГРН

<***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб.

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:


Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Открытому акционерному обществу «Автодеталь - Сервис» о взыскании финансовых санкций в общей сумме 500 руб., в том числе: - за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ (Исходная), в сумме 500 руб.).

Определением суда от 11.08.2025 заявление принято в порядке упрощенного производства.

Заявитель и ответчик надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Резолютивная часть решения по настоящему делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята 25.09.2025.

Решением в виде резолютивной части от 25.09.2025, принятым в порядке упрощенного производства, заявленные требования удовлетворены.

26.09.2025 (загружено в систему «Мой Арбитр» 29.09.2025) в арбитражный суд от ответчика поступило письменное заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд считает целесообразным в порядке ст. 229 АПК РФ изготовить мотивированное решение по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество «Автодеталь - Сервис» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области была проведена проверка на основе следующих документов: трудовая книжка на ФИО1, выписка из ИЛС. уведомление об устранении ошибок от 14.05.2021.

Настоящей проверкой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. В соответствии с п. 40 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. Страхователем открытое акционерное общество" «АВТОДЕТАЛЬ-СЕРВИС» за отчетный период за I полугодие 2010 год представлены сведения персонифицированного учета. По данным из выписки индивидуального лицевого счета сведения на ФИО1 о периодах работы за 1 полугодие 2010 год представлены с 17.06.2010 по 30.06.2010.

Согласно трудовой книжке период работы в открытое акционерное общество «АВТОДЕТАЛЬ-СЕРВИС» с 17.05.2010 по 09.01.2014. 19.05.2021 страхователю открытое акционерное общество «АВТОДЕТАЛЬСЕРВИС» направлено уведомление об устранении в пятидневный срок расхождений в отношении ФИО1 Уведомление направлено почтой заказным письмом. Срок представления исправленных сведений по 02.06.2021. Скорректированные сведения на указанное застрахованное лицо не представлены.

Таким образом, установлено, что страхователь представил недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период I квартал 2010 год. Страхователь подлежит привлечению к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам проверки Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области был(и) составлен(ы) акт(ы) об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и направлен(ы) в адрес страхователя открытое акционерное общество «АВТОДЕТАЛЬ-СЕРВИС».

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ОАО «АВТОДЕТАЛЬ-СЕРВИС» о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за: непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета — 2021 г.

05.03.2025 Арбитражным судом Ульяновской области выдан судебный приказ А72- 2462/2025. Однако, должник ОАО «АВТОДЕТАЛЬ-СЕРВИС» представил в суд возражения относительно исполнения вынесенного приказа.

18.03.2025 Арбитражным судом Ульяновской области судебный приказ А72-2462/2025 от 05.03.2025 был отменен.

Денежные средства во исполнение требования 083S01210008162 от 27.08.2021 в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области не поступали.

Ответчиком представлены возражения, ответчик указывает, что заявителем пропущен срок на взыскание финансовых санкций в судебном порядке.

Заявитель в представленном дополнении указал, что, нормами АПК РФ не установлен срок для подачи искового заявления в суд после отмены судебного приказа, однако Определения Верховного Суда РФ от 21.01.2019 N 306-КГ18-16966, от 22.01.2019 N 305-КГ18-17885, от 23.01.2019 N 306-КГ18-17376 указывают на то, что заявление о взыскании суммы финансовых санкций за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, которым была взыскана эта санкция.

Оценив представленные документы, всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Заявленные требования нормативно обоснованы положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе из Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы,

подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу статьи 16 Закона № 27-ФЗ органы Фонда осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (статья 17 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено судом из представленных в материалы дела документов, страхователь не представил в Фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период в установленный срок.

В связи с чем страхователю заказным письмом было направлено уведомление от 19.05.2021 об устранении в пятидневный срок расхождений путем предоставления достоверных сведений в отношении ФИО1 Скорректированные сведения на указанное лицо не представлены. Между тем, сведения по форме СЗВ-СТАЖ предоставлены страхователем не были.

Таким образом, в указанных случаях страхователем допущено нарушение требований Закона № 27-ФЗ относительно представления сведений в отношении застрахованных лиц в случае получения от Фонда уведомления о необходимости устранения выявленных ошибок (несоответствий).

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий.

При таких обстоятельствах ОСФР по Ульяновской области правомерно привлекло общество к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ в общем размере 500 руб. за несвоевременное предоставление сведений за отчетный период 2021 год.

Нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклонен по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об оплате финансовых санкций, учитываемого при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию и такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, заявление о взыскании финансовых санкций

подается в суд в течение 6 (шести) месяцев со дня, истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, на основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и применительно к пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Из материалов дела следует, что шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании финансовых санкций истекает для взыскателя 18.09.2025.

С заявлением о взыскании финансовых санкций ОСФР по Ульяновской области обратилось в суд через информационную систему "Мой арбитр" 07.08.2025, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа. В рамках настоящего дела заявление о взыскании финансовой санкции подано Фондом в установленный срок. Таким образом, срок исковой давности заявителем не нарушен.

Заявленные требования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, размер удовлетворенных требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. ст. 212, 216, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Заявление Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Автодеталь - Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2- 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетный период 2021 года в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Автодеталь - Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 10 000 (десять тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья Н.П. Толкач

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Автодеталь-Сервис" (подробнее)

Судьи дела:

Толкач Н.П. (судья) (подробнее)