Решение от 14 апреля 2026 г. АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, <...>


E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А21-14990/2025
г. Калининград
15 апреля 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2026г.

Полный текст решения изготовлен 15.04.2026г.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Масловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» к Администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о взыскании убытков, задолженности за потребленную электроэнергию и пени,

при участии:

от истца: ФИО1, по доверенности от 25.08.2023, паспорту и диплому,

от ответчика: извещен, не явился

установил:

акционерное общество «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 236005, <...>; далее - истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 238210, <...>; далее - ответчик, Администрация) о взыскании, с учетом уточненных в порядке ст.49 АПК РФ, требований, принятых судом к рассмотрению:

- ущерба, причиненного бездействием Администрации в отношении договора найма по адресу <...> в размере 8 291,45 руб.

- задолженности за период с августа 2023г. по октябрь 2025г. в сумме 9 434, 68 руб. по лицевому счету № <***>, по адресу: <...> и пени в размере 2098,78 руб.,

- задолженность за период с апреля 2024г. по сентябрь 2025г. в сумме 5 845,81руб. по лицевому счету № <***>, по адресу: г.Гвардейск,


ул.Калининградская, д.7 кв.7 и пени в размере 1 046,69 руб.

Истец считает, что Администрация, как собственник спорных жилых помещений имеет задолженность.

Ответчик иск не признал, возражал по изложенным в отзыве обстоятельствам.


По ходатайству Администрации судом 14.04.2026 осуществлено присоединение к веб-конференции, представитель ответчика к сеансу веб- конференции не подключился; при наличии у суда технической возможности судебное заседание проведено в режиме онлайн-заседания.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.


Из материалов дела следует, что Администрация муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», является собственником жилых помещений, расположенных по адресам:<...><...> и <...>.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Наличие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и оставление претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Изучив доводы и возражения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Поставка истцом электроэнергии в спорный период подтверждается выписками из лицевых счетов и ведомостью электропотребления.

Из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной


власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Относительно задолженности по оказанным услугам в отношении жилого помещения по адресу:<...> (лицевой счет № <***>).

Указанное жилое помещение, находилось в пользовании на основании договора найма служебного жилого помещения № 587-н от 18.02.2025г.

Сведения о заселении указанного помещения до 18.02.2025г. в материалы дела не представлены.

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилым фондом.

Согласно Постановлению Администрации № 322 от 19.03.2026 жилое помещение по указанному адресу отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилого фонда муниципального образования.

Договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и договора найма специализированного жилищного фонда различны по своей природе.

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Как следует из части 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения названной статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса.


Согласно правовой позиции, приведенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 N 606-О, норма части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, распространяющая действие положений статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Следовательно, поскольку в статье 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации идет речь об отношениях с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда не относятся ни к одной категории из перечисленных.

Таким образом, модель регулирования по статье 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации не влечет заключение прямых договоров между нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями. Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю, договоры с которым не утрачивают силы (статья 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, после заселения жилого помещения специализированного жилого фонда наниматель не вступает в договорные отношения с ресурсоснабжающей организацией.

Задолженность по оказанным услугам в отношении жилого помещения по адресу: <...> (лицевой счет № <***>).

Обоснованных возражений по указанному эпизоду ответчиком не заявлено, сведений о заселении жилого помещения в спорный период не представлено.

При это, вопреки доводом Администрации, по указанному адресу начисляются расходы не на потребление электроснабжения в жилом помещении, а на общедомовые нужды.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ является неустойка.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).


За неуплату ответчиком электроэнергии в установленные сроки истцом начислена пеня на основании ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Расчет пени судом проверен, признан правильным.


Исковые требования о взыскании задолженности по услугам, оказанным в отношении жилых помещений по адресам: <...> кв.7 на сумму 15280,49 руб., а также о взыскании соответствующей неустойки в размере 3 145,47 руб., подлежат удовлетворению за счет наймодателя, которым в настоящем случае является Администрация.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Истец просит взыскать ущерб, причиненный бездействием Администрации в отношении договора найма по адресу <...> в размере 8 291,45 руб.

Ответчик указал, что по указанному адресу проживают наниматели, представив поквартирную карточку и копию финансового лицевого счета.

По запросу суда к материалам дела приобщены сведения МВД России, свидетельствующие о том, что на день рассмотрения иска в спорном помещении зарегистрирован гражданин К.

Указанные сведения Обществом не оспариваются.


В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Основанием для привлечения лица к ответственности за причинение вреда является наличие вреда, противоправность действий его причинителя, причинно-следственная связь между такими действиями и возникновением вреда, вина причинителя вреда.

Действительно, Администрация, как собственник-наймодатель, вправе (обязанность не предусмотрена) требовать от нанимателя жилого помещения своевременного внесения платы, в том числе за коммунальные услуги.

При этом в пункте 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено такое последствие нарушения обязанности нанимателя по внесению платы, как предоставление наймодателю права требовать в судебном порядке расторжения договора социального найма в случае невнесения платы в течение более шести месяцев.

Однако, в соответствующий период времени предоставления коммунальной услуги Администрация, как собственник-наймодатель, такую услугу не использовала (не потребляла), данной услугой пользовался (потреблял) наниматель жилого помещения, в связи с чем обязанность по ее оплате лежит на последнем.

В данном случае отсутствуют какие-либо предусмотренные законом либо договором основания для привлечения органа местного самоуправления к гражданско-правовой ответственности, поскольку ущерб у Общества возник не по


причине каких-либо противоправных действий Администрации, а ввиду ненадлежащего исполнения договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, возмещение наймодателем убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением обязанностей по внесению нанимателем жилого помещения платы за коммунальные услуги, не основано на прямой причинно-следственной связи между правом Администрации требовать своевременной оплаты и неисполненной обязанностью нанимателя по оплате такой услуги.

Довод Общества об отсутствии доказательств закрепления спорного жилого помещения за конкретными лицами на основании договора найма, безвозмездного пользования или ином законном основании, в связи с чем расходы по их содержанию несут уполномоченные муниципальные органы, судом отклоняется.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Предоставление собственником физическому лицу жилого помещения, принятие последним такового в пользование, осуществление регистрации и проживания в таком помещении при отсутствии письменного договора социального найма, заключенного в соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяет констатировать, что жилое помещение считается заселенным в порядке найма жилого помещения (фактически сложились отношения найма).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» в пользу акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» задолженность за электроэнергию в размере 15 280,49 руб., пени в размере 3 145,47 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 900 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Генина