Решение от 17 мая 2019 г. по делу № А66-3723/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-3723/2019
г.Тверь
17 мая 2019 года


(решение в виде резолютивной части в порядке ст. 229 АПК РФ принято 8 мая 2019 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное), г.Тверь,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тверская область, Калининский район, д.Аввакумово,

о взыскании штрафа по государственному контракту №1 от 10.08.2018г. и обязании исполнить предусмотренные государственным контрактом обязательства

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное), г.Тверь (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тверская область, Калининский район, д.Аввакумово (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании штрафа по государственному контракту №1 от 10.08.2018г. в размере 5000 руб. и обязании согласовать список служебного транспорта Управления для размещения на прилегающей территории арендуемых помещений по адресу: <...>.

Дело принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ 8 мая 2019 года судом принято решение в виде резолютивной части: заявленные Обществом требования удовлетворены.

13 мая 2019 года от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения арбитражного суда, 14 мая 2019 года аналогичное ходатайство поступило от Управления. Указанные ходатайства поданы в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендодатель) и Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) (арендатор) заключен государственный контракт №1 от 10.08.2018г. (далее - Контракт), в соответствии с которым арендодатель передал арендатору во временное пользование (аренду) нежилые помещения административного здания, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 69:40:02:00:018:0054:1/015846/37:10000/А, поименованный в техническом паспорте на поэтажном плане первого этажа как помещения №№ 1-15, второго этажа №№ 1-4, 6-35, общей площадью 1061,5 кв.м.

Указанные помещения переданы арендатору в целях размещения сотрудников УПФР в г.Твери Тверской области (межрайонное), а также в целях осуществления приема граждан согласно ТК РФ и внутренних локальных актов Управления (п.1.5 Контракта).

Управлением в адрес Предпринимателя 01.11.2018, 16.11.2018, 31.01.2019 в соответствии с пунктом 3.4.5 Контракта в целях согласования направлялся список служебного транспорта.

02.11.2018 в адрес Управления поступило письмо Предпринимателя о запрете размещения служебного транспорта Управления на прилегающей к арендуемым помещениям территории с 06.11.2018.

В связи с тем, что список служебного транспорта для размещения на прилегающей к арендованным помещениям территории Предпринимателем не согласован, Управление обратилось с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика штрафа в размере 5000 руб. за неисполнение обязательств по Контракту на основании п.5.7 Контракта и обязании согласовать список служебного транспорта.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

По правилам норм главы 34 ГК РФ обязательственные отношения в сфере пользования имуществом на праве аренды (субаренды) порождают взаимные права и обязанности.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из текста договора (раздел 3.4. Контракта) следует, что арендатор имеет право оборудовать вход здания пандусом и поручнем, а также оборудовать места для стоянки транспортных средств инвалидов с установлением опознавательного знака, а также размещать на прилегающей территории служебный транспорт Управления, письменно согласовав с Арендодателем (п.3.4.5 Контракта).

Таким образом, право Управления на размещение транспорта возникает при условии дачи Арендодателем соответствующего разрешения.

Вместе с тем, указанному праву Управления не корреспондирует безусловная встречная обязанность Предпринимателя согласовать такое размещение транспорта; раздел 3.1. Контракта такой обязанности арендодателя не содержит.

Положения главы 34 ГК РФ, а также иные положения названного кодекса, подлежащие применению к рассматриваемым отношениям, также не содержат указания на обязанность арендодателя согласовывать размещение служебного транспорта арендатора на прилегающей к арендованным помещениям территории.

Таким образом, с позиции статей 307, 308 ГК РФ и условий Конттракта истец не вправе требовать от ответчика исполнения обязанности, Контрактом не предусмотренной.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Законом или договором может быть установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

В соответствии с пунктом 5.7 Контракта поскольку обязательства арендодателя, предусмотренные Контрактом, не имеют стоимостного выражения, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения арендодателем такого обязательства штраф устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5000 рублей.

Вместе с тем, поскольку судом не установлено вытекающей из Контракта обязанности арендодателя согласовать размещение служебного транспорта Управления на прилегающей к арендованным помещениям территории, оснований для взыскания с Предпринимателя штрафа в соответствии с п.5.7 Контракта не имеется.

С учетом изложенного, заявление Управления удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное), г.Тверь, о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (Тверская область, Калининский район, д.Аввакумово, ОГРНИП 307694916400021, ИНН <***>) штрафа за неисполнение обязательств по государственному контракту №1 от 10.08.2018г.в сумме 5000 рублей и обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 согласовать список служебного транспорта Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) для размещения на прилегающей территории арендуемых помещений по адресу: <...>, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в пятнадцатидневный срок со дня его принятия.


Судья О.А. Басова