Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А40-268674/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-268674/22-80-1986
г. Москва
29 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Пронина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Петерс М.А.

рассматривает в открытом судебном заседании дело

истец ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙСТАНДАРТ СЕРВИС" (129090, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, ГИЛЯРОВСКОГО УЛ., Д. 4, СТР. 5, ЭТАЖ/ОФИС 3/301, ОГРН: 1077757572970, Дата присвоения ОГРН: 05.07.2007, ИНН: 7705798896)

ответчик ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКОЕ КИНО" (115035, ГОРОД МОСКВА, ПЯТНИЦКАЯ УЛИЦА, ДОМ 2/38, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1107746966029, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2010, ИНН: 7719765428)

о взыскании 6 837 197 руб. 77 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: Жаворонкова Н.В. по доверенности № б/н от 01.10.2022 г.

от ответчика: Афанасьев М.А. по доверенности № МК-01-21-26/22 от 10.08.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙСТАНДАРТ СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКОЕ КИНО" о взыскании задолженности в размере 4 732 942 руб. 23 коп. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Государственным бюджетным учреждением культуры города Москвы «Московское кино» (заказчик/ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройстандарт Сервис» (подрядчик/истец) заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения от 14 июня 2019 г. № 0373200138219000180_258475 на оказание услуг функций технического заказчика с правом разработки проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ с приспособлением для современного использования помещений выявленного объекта культурного наследия "Ансамбль жилой застройки, конца XVIII в., 1-я половина XIX в., 1857 г., 1880 г. Жилой дом с лавками, конец XVIII в., 1-я треть XIX в., 1857 г., 1880 г., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д.2/38, стр.1.

Идентификационный код закупки 0373200138219000180.

В соответствии с п. 1.1 контракта подрядчик обязуется по заданию заказчика оказать услуги в объеме, установленном в техническом задании (приложение № 1 контракт), а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно п.п 2.1, 2.5 контракта цена контракта составляет 6 837 197 руб. 77 коп., в том числе НДС 20%. Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения.

Согласно п. 2.6.2 контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком по факту объема выполненных работ, в безналичном порядке, путем перечисления стоимости выполненных работ со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы, на расчетный счет Подрядчика, реквизиты которого указаны в статье "Адреса, реквизиты и подписи сторон" контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение №2 к настоящему Контракту) (далее – Акт сдачи-приемки выполненных работ), с приложением документов, подтверждающих объем выполненных работ, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ.

В соответствии с п. 3.1 контракта сроки выполнения работ по контракту установлены в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта (в ред. дополнительного соглашение № 1 от 02 июля 2020 г.) составляют 720 календарных дней с даты заключения контракта т.е до 03 июня 2021 г. включительно.

В соответствии с п. 12.1 контракта контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2021 г. включительно.

Также, п. 12.2 контракта предусмотрено, что истечение срока действия контракта влечет прекращение обязательств по контракту (за исключением предусмотренных контрактом гарантийных обязательств и обязательств заказчика по оплате работ, выполненных в течение срока действия контракта).

В объем работ по контракту, в соответствии с п. 2.3 технического задания входит:

- выполнение обследования строительных конструкций и инженерных систем объекта, анализ и оценка технического состояния конструктивных элементов, возможность и условия их дальнейшей эксплуатации, разработка рекомендации о необходимости восстановления, ремонта конструкций и инженерных систем объекта;

- разработка научно-проектной документации ("Проект" и "Рабочая документация") на ремонтно-реставрационные работы с приспособлением под функциональную деятельность заказчика (далее - проектная документация) в соответствии с требованиями нормативных документов, результатами проведенных обследований;

- подготовка краткого историко-культурного исследования;

- согласование разработанную проектную документацию в установленном порядке;

- получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости.

В соответствии с п. 5.4 технического задания работы выполняются в 2 стадии ("Проект" и "Рабочая документация").

При этом, согласно п. 6.1 технического задания, все виды, объемы и сроки выполнения работ в обязательном порядке согласовываются с заказчиком.

Пункт 6.3 технического задания содержит обязанность подрядчика перед началом проектирования разработать задание на проектирование, согласовать его с заинтересованными органами и организациями, утвердить у заказчика.

Согласно пункту 2.3.5 технического задания в обязанность подрядчика входит получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости.

Подрядчик надлежащим образом выполнил работы в полном объеме, что подтверждается Положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 77-1-1-3-025146-2022 (дата присвоения номера 23.04.2022), выполненной Государственным автономным учреждением города Москвы «Московская государственная экспертиза».

В соответствии с п. 4.1 контракта подрядчик после окончания завершения выполнения работ представляет заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной техническим заданием, и акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанные подрядчиком, в 2 (двух) экземплярах.

Согласно п. 9.3.1 технического задания сдача документации, разработанной подрядчиком в рамках контракта, осуществляется по акту сдачи-приемки выполненных работ в сроки, определенные настоящим техническим заданием и контрактом. К Акту сдачи-приемки выполненных работ должны быть приложены отчетные документы на русском языке в составе:

• счет на оплату выполненных работ;

• счет-фактура (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС);

• техническое заключение;

• результаты инженерных изысканий;

• проектная документация;

• рабочая документация;

• положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, проектных и изыскательских работ.

• сметная документация.

Подрядчик сдал заказчику надлежащим образом оформленную документацию, что подтверждается: (письмом от 28 апреля 2022г. Исх. № 35/06-21; письмом от 13 мая 2022г. № Исх. 36/06-21; письмом от 12 сентября 2022г. № Исх.№ 38/06-21; письмом от 12 сентября 2022г. № Исх. 37/06-21; накладная № 1 «Приема-передачи проектной документации»; письмом от 13 октября 2022г. № Исх. 39/06-21).

Так письмом от 28 апреля 2022г. Исх. № 35/06-21 подрядчик передал по накладной № 1 заказчику положительное заключение экспертизы проектной документации, а также все разделы разработанной документации.

Письмом от 12 сентября 2022г. № Исх.№ 38/06-21 подрядчик передал по накладной № 1 заказчику проектную документацию, согласованную Департаментом культурного наследия г. Москвы.

Письмом от 12 сентября 2022г. № Исх. 37/06-21 подрядчик передал по накладной № 1 заказчику рабочую документацию.

Письмом от 13 октября 2022г. № Исх. 39/06-21 подрядчик направил в адрес заказчика счет № 264; счет-фактуру и акт сдачи-приемки выполненных работ.

Согласно положениям статьи 753 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Положения названной нормы направлены на защиту интересов подрядчика, в случае если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку (п. 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Таким образом в силу указанных норм, заказчик может отказаться от приемки выполненных работ исключительно в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность использования результата работ для указанной в договоре подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком. Во всех иных случаях, в силу закона, у заказчика возникает обязанность по принятию работ.

Согласно п. 1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Согласно п. 4.2 контракта заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от подрядчика документов, рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем контракте и техническом задании.

Рассмотрев переданную документацию, заказчик письмом от 17 октября 2022 № МК-01-35-3615/22 уведомил подрядчика об отказе в приемке работ по причине отсутствия в числе прочих разделов, прошедших экспертизу раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», а также, разделов, Предусмотренных Приложением № 3 к контракту: «Специальные технические условия»; «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»; «Требования к обеспечению безопасности эксплуатации объектов капитального строительства»; «Автоматизированная система учета электроэнергии».

Однако, отказывая в приемке надлежащим образом выполненных работ по разработке проектной документации, заказчик не учел то обстоятельство, что в соответствии с п. 6.3 технического задания перед началом проектирования подрядчик разрабатывает задание на проектирование, согласовывает его с заинтересованными органами и организациями, утверждает у заказчика в установленном порядке.

Задание на проектирование - представляет собой документ, содержащий требования к подготовке проектной документации для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также исходные данные, необходимые для разработки проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п.16 Постановления Правительства РФ от 02.02.2022 «О предоставлении государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства…».

В соответствии с п. 3. Постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее – «Постановление № 87») состав разделов проектной документации <…> указывается в задании на проектирование.

В соответствии с п. 5 Постановления № 87 разделы проектной документации разрабатываются в объеме материалов, содержащих архитектурные, функционально- технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения задания застройщика или технического заказчика на проектирование.

В соответствии с п. 7 Постановления № 87 в состав проектной документации могут включаться иные разделы и материалы, наличие которых согласно настоящему Положению не является обязательным, в том числе разделы, содержащие смету на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, финансируемых без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и другие разделы. Необходимость подготовки таких разделов и материалов проектной документации определяется в задании на проектирование.

В соответствии с п. 10 Постановления № 87 «Раздел «Пояснительная записка» в качестве исходных данных в пояснительной записке указываются реквизиты задания на проектирование.

Согласно разделу 6.3.4. ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия», в состав раздела «Проект» подразделы («И» - Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности») и («К» Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и малоподвижных групп населения к объектам культурного наследия) включаются в задание на проектирование и регламентируются нормативными документами.

Так, согласно заданию на проектирование, утвержденное заказчиком от «11» июня 2021г., указанные заказчиком недостающие разделы – отсутствуют, следовательно, у подрядчика отсутствовала обязанность по разработке указанных разделов.

При этом, задание на проектирование, которое разрабатывал подрядчик неоднократно передавалось заказчику на приемку и согласование, что подтверждается следующими письмами (от 21.05.2021 № МК-01-14-3170/21; от 27.05.2021 № Исх.№ 30/05-2).

Согласно письму от 21.05.2021 г. № МК-01-14-3170/21 заказчик направил в адрес подрядчика замечания к заданию на проектирование, в котором отсутствуют комментарии о том, что проектная документация не содержит следующих разделов (на отсутствие которых указал заказчик, отказывая в приемке выполненных работ): Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» «Специальные технические условия»; «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»; «Требования к обеспечению безопасности эксплуатации объектов капитального строительства»; «Автоматизированная система учета электроэнергии».

Письмом от 27.05.2021 № Исх.№ 30/05-2 подрядчик направил на согласование заказчику итоговую версию задания на проектирование, после чего 14.06.2021 заказчик утвердил финальную версию итогового Задания на проектирование, согласно которому (п. 1.17.) в состав проектной документации входят следующие разделы:

Проект реставрации и приспособления

Раздел 1. Пояснительная записка

Раздел 3. Часть 1. Проект реставрации. Архитектурные решения.

Раздел 3. Часть 2. Проект приспособления. Архитектурные решения.

Раздел 3. Часть 2. Ведомость объемов реставрационных работ.

Раздел 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения.

Раздел 5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений:

Подраздел 1. Система электроснабжения

Подраздел 2. Система водоснабжения

Подраздел 3. Система водоотведения

Подраздел 4. Отопление, вентиляция и кондиционирования воздуха, тепловые сети

Подраздел 5. Сети связи

Часть 1. Система охранно-пожарная сигнализация. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Часть 2. Система контроля управления доступом.

Часть 3. Структурированная кабельная сеть (интернет) и телефония.

Часть 4. Система видеонаблюдения.

Раздел 6. Проект организации строительства.

Раздел 8. Перечень мероприятий по охране окружающей Среды

Раздел 10.1. Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности.

Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства.

Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 2.20 Задания на проектирование «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» - Не требуется. Помещения ГБУК г. Москвы «Московское кино» не предназначены для обслуживания посетителей. В штате не предусмотрены рабочие места для инвалидов.

Таким образом, довод заказчика о том, что «не в полном объеме выполненные работы, представлены не все разделы и, следовательно, не имеют для заказчика потребительской ценности» не соответствует действительности т.к. согласно утвержденному заданию на проектирование подрядчик выполнил разработку проектной документации в полном объеме, что подтверждается положительным заключением ГАУ г. Москвы «Московская государственная экспертиза» от 22.04.2022 № 77-1-1-3-025146-2022.

Как следует из заключения ГАУ г. Москвы «Московская государственная экспертиза» от 22.04.2022 № 77-1-1-3-025146-2022 «Проектная документация объекта «Ремонтно- реставрационные работы с приспособлением для современного использования помещений объект культурного наследия «Ансамбль жилой застройки, конца XVIII в., 1-я половина XIX в., 1857 г., 1880 г. Жилой дом с лавками, конец XVIII в., 1-я треть XIX в., 1857 г., 1880 г по адресу: Пятницкая улица, д. 2/38, стр. 1, район Замоскворечье Центрального административного округа города Москвы соответствует результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, заданию на проектирование и требованиям к содержанию разделов».

Кроме того, относительно раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» письмом от 27 мая 2021г. № Исх.30/05-2 подрядчик уведомил заказчика о невозможности разработать указанный раздел в рамках капитального ремонта части помещений здания (а не всего здания в целом).

Таким образом, утвердив задание на проектирование в редакции от 11 июня 2021г. заказчик согласовал отсутствие разделов «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», «Специальные технические условия»; «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»; «Требования к обеспечению безопасности эксплуатации объектов капитального строительства»; «Автоматизированная система учета электроэнергии».

В связи с чем, отказ от приемки выполненных работ на основании отсутствия указанных разделов является неправомерным. В связи с тем, что подрядчик выполнил работы в полном объеме, получил положительное заключение экспертизы проектной документации и сдал результат работ заказчику, последний обязан оплатить работы, которые им были по факту приняты, в настоящий момент подрядчику не возращены и находятся в пользовании.

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, принятых по договору, образовалась задолженность в размере 4 732 942 руб. 23 коп.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ доказательств перечисления истцу суммы задолженности полностью или в части ответчик суду не представил.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Предъявляя требование об оплате выполненных работ, подрядчик обязан доказать факт выполнения работ и их стоимость.

В обоснование требования об оплате выполненных работ, подрядчик представил в материалы дела односторонние акты о приемке выполненных работ на спорную сумму.

Положения пункта 4 статьи 753 ГК РФ предусматривают возможность составления одностороннего акта сдачи-приемки результата работ, защищая интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

В связи с чем, при необоснованном отказе заказчика от подписания направленного ему подрядчиком акта выполненных работ, односторонний акт выполненных работ также может быть надлежащим подтверждением фактического выполнения работ на указанную в этом акте сумму.

Заказчик доказательств невозможности использования результата работ не представил, в то время как обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ возложена законом на заказчика, а при непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приемки выполненных работ является надлежащим доказательством выполнения работ подрядчиком, доказательств оплаты в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 4 732 942 руб. 23 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 753 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКОЕ КИНО" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙСТАНДАРТ СЕРВИС" задолженность в размере 4 732 942 (Четыре миллиона семьсот тридцать две тысячи девятьсот сорок два) руб. 23 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 46 665 (Сорок шесть тысяч шестьсот шестьдесят пять) руб.

Возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙСТАНДАРТ СЕРВИС" из Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 10 521 (Десять тысяч пятьсот двадцать один) руб., уплаченную по платежному поручению № 30 от 13.12.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья Пронин А.П.