Решение от 19 марта 2025 г. по делу № А65-14/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-14/2025

Дата принятия решения – 20 марта 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе судьи А.С.Сотова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 35 290 руб. 02 коп. задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № <***>/1 от 31.10.2022 года, 17 083 руб. 35 коп. неустойки за период с 11.12.2022 года по 24.12.2024 года с последующим начислением,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Казань (далее ответчик) о взыскании 35 290 руб. 02 коп. задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № <***>/1 от 31.10.2022 года, 17 083 руб. 35 коп. неустойки за период с 11.12.2022 года по 24.12.2024 года с последующим начислением.

Определением суда от 14 января 2025 года Арбитражного суда Республики Татарстан указанное исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

В порядке статьи 49 АПК РФ судом приняты уменьшение исковых требований в части взыскания задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № <***>/1 от 31.10.2022 года до 8 023 руб. 95 коп. года, отказ от иска в части взыскания 17 083 руб. 35 коп. неустойки за период с 11.12.2022 года по 24.12.2024 года принять, производство в указанной части прекращено, уточнение требования в части взыскания неустойки начиная с 11.03.2025 года.

Арбитражным судом Республики Татарстан 10 марта 2025 года было вынесено решение путем подписания резолютивной части решения, согласно которого исковые требования удовлетворены, с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Казань в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань взыскано 8 023 руб. 95 коп. задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № <***>/1 от 31.10.2022 года, 10 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Начислена неустойка на будущее время.

Резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сторонам было разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В связи с подачей ответчиком апелляционной жалобы, арбитражным судом составлено мотивированное решение по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 4 статьи 24.6 Федерального закона 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018г.).

Таким образом, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

Таким образом, на условиях типового договора, 31 октября 2022 года между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель), был заключен договор № <***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого, истец взял на себя обязательства принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, обговоренные приложением №1 к договору, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а ответчик - указанные услуги принять и оплатить.

Истец оказывает услуги ответчику на объекте автосервис, магазин «Клаксон» площадью 13,956 кв.м., расположенном по адресу: <...> (приложение №1 к договору).

Согласно пункту 5 рассматриваемого договора, стоимость оказываемых услуг определяется единым тарифом на услугу регионального оператора – с 01.01.2019 года по 30.06.2020 года - 439,03 руб./куб.м. с НДС, с 01.07.2020 года по 30.06.2021 года - 456,60 руб./куб.м. с НДС, с 01.07.2021 года по 30.06.2022 года - 488,57 руб./куб.м. с НДС, с 01.07.2022 года по 31.12.2022 года - 508,12 руб./куб.м. с НДС.

Оплата за оказанные услуги потребитель оплачивает до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга (пункт 6 типового договора).

Во исполнение условий договора, за период с января 2019 года по ноябрь 2024 года истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 35 290 руб. 02 коп., однако ответчик оказанные ему услуги не оплатил.

Поскольку ответчик оплату долга, в том числе в претензионном порядке не произвел, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Таким образом, сложившиеся между истцом и ответчиком правоотношения регулируются положениями главы 39 ГК РФ об оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из материалов дела, за период с января 2019 года по ноябрь 2024 года истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 35 290 руб. 02 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик представил отзыв на иск, иск не признал, указал, что площадь арендуемого им помещения составляет 9 кв.м., причем договор аренды указанного нежилого помещения заключен 1 января 2022 года, ответчик не ведет деятельность автосервиса.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, истец уменьшил сумму задолженности до 8 023 руб. 95 коп. за период с января 2022 года по декабрь 2024 года, представлены соответствующие корректировочные счета-фактуры.

Как было указано выше, в соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018г.).

Таким образом, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

Таким образом, между истцом и ответчиком был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в виде публичной оферты.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 №1130 утверждены Правила разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (далее – Правила №1130).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1130 территориальная схема включает, кроме прочего, следующие разделы: нахождение источников образования отходов; места накопления отходов; места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов; схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

При этом раздел «Места накопления отходов» содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также данные о необходимом количестве контейнеров и бункеров в соответствующей зоне деятельности регионального оператора, данные о количестве контейнеров и бункеров, планируемых к приобретению региональным оператором по годам (п. 9 Правил № 1130).

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил № 1130 раздел «Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов» содержит графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов и расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан №149 от 13.03.2018 утверждена Территориальная схема в области обращения с отходами Республики Татарстан. Сведения о контейнерах, местах (площадках) накопления ТКО, местах погрузки и вывоза (бестарный сбор) ТКО, расположенных на территории Республики Татарстан, приведены в приложениях 4.1.1 - 4.1.45 к данной Территориальной схеме, а в приложении 4.2 приведены сводные данные мест накопления, погрузки и вывоза ТКО Республики Татарстан.

Места (площадки) накопления ТКО на территории Республики Татарстан отражены в электронной модели территориальной схемы Республики Татарстан.

Как следует из информации, размещенной в электронной модели территориальной схемы обращения с отходами Республики Татарстан, истец обслуживает, в том числе, контейнерную площадку по адресу: <...> включено в территориальную схему в качестве источника образования ТКО.

Таким образом, истец источник образования ТКО ответчика включены в территориальную схему обращения с отходами.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 247 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил №1156, следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Из представленных истцом в материалы дела документов (маршрутный журнал, отчет по фактически вывезенным ТКО) следует, что ООО «УК «ПЖКХ» в указанный в иске период регулярно осуществляло вывоз ТКО с контейнерной площадки по адресу: <...>.

Поскольку образование ТКО является неотъемлемой частью жизнедеятельности человека и неизбежным фактом формирования отходов, в отсутствии документального подтверждения оказания данной услуги, не может являться отдельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом ответчиком в материалы дела не представлено доказательств фактического оказания услуг ответчику по обращению с ТКО с иным оператором.

Довод ответчика об отсутствии контейнерной площадки и вывозе ТКО с прилегающей территории не имеет правового значения, поскольку, осуществляя экономическую деятельность ответчик формирует определенный объем и утилизирует их на ближайшую площадку по сбору ТКО, услуги которой оплачиваются иными потребителями.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за спорный период в заявленном (уточненном) размере 8 023 руб. 95 коп.

Истец также, при подаче искового заявления просил о взыскании с ответчика неустойку в размере 17 083 руб. 35 коп. за период с 11.12.2022 года по 24.12.2024 года с последующим начислением.

Согласно статьям 330 и 331 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 19 рассматриваемого договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя оплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от стоимости задолженности за каждый день просрочки.

Вместе тем, ответчик, уточняя исковые требования заявил отказ от иска в части взыскания 17 083 руб. 35 коп. неустойки за период с 11.12.2022 года по 24.12.2024 года и просил принять уточнение требования в части взыскания неустойки начиная с 11.03.2025 года (фактически предложил добровольное погашение суммы задолженности без начисления штрафных санкций). В порядке статьи 49 АПК РФ, судом принято уточнение.

Поскольку факт наличия задолженности и просрочки ее оплаты подтверждается материалами дела, требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере, начиная с 11.03.2025 года по день фактического исполнения обязательства ответчиком, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации действующей на момент фактической оплаты задолженности от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

уменьшение исковых требований в части взыскания задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № <***>/1 от 31.10.2022 года до 8 023 руб. 95 коп. года принять.

Отказ от иска в части взыскания 17 083 руб. 35 коп. неустойки за период с 11.12.2022 года по 24.12.2024 года принять, производство в указанной части прекратить.

Уточнение требования в части взыскания неустойки начиная с 11.03.2025 года принять.

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8 023 руб. 95 коп. задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № <***>/1 от 31.10.2022 года, 10 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать неустойку, рассчитанную начиная с 11.03.2025 года по день фактического исполнения обязательства ответчиком, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации действующей на момент фактической оплаты задолженности от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Исполнительный лист выдается взыскателю по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

СудьяА.С. Сотов