Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А61-6458/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№А61-6458/2018
г. Владикавказ
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019

Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2019

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Закрытого акционерного общества «Фармацевт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо – Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии:

от сторон и третьих лиц – не явились.

установил:

Закрытое акционерное общество «Фармацевт» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 425211 рублей 22 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму задолженности до момента полного исполнения решения Арбитражного суда РСО-Алания от 26.01.2016, 11504 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Определением суда от 20.11.2018 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса.

Определением от 25.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с назначением предварительного судебного заседания на 10 час. 30 мин. 01.02.2019 года.

В материалы дела, 26.02.2019 (исх. № 06-19/1246), через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика и уточнении исковых требований, в котором истец просил: заменить ненадлежащего ответчика – Министерство Финансов РСО-Алания - на Республику Северная Осетия - Алания в лице Министерства здравоохранения РСО-Алания, взыскать с Республики Северная Осетия - Алания в лице Министерства здравоохранения РСО-Алания проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 425 211 рублей 22 копеек, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 504 рублей и рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса приняты заявленные уточнения исковых требований.

Определением от 26.02.2019, в порядке пункта 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом удовлетворено ходатайство истца, и произведена замена ненадлежащего ответчика – Министерство финансов РСО-Алания - надлежащим – Министерством здравоохранения РСО-Алания на основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет», явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда РСО-Алания от 26.01.2016 по делу №А61-3978/2015 с Республики Северная Осетия – Алания в лице Министерства здравоохранения за счет казны Республики Северная Осетия – Алания в пользу Закрытого акционерного общества «Фармацевт была взыскана задолженность по государственным контрактам № 0310200000315000387 от 05.05.2015 и № 0310200000315001003 от 19.08.2015 в размере 2 456 706 рублей 56 копеек, пени за просрочку оплаты поставленного товара за период с 08.07.2015 по 16.11.2015 в размере 42 588 рублей 67 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 35 496 рублей.

Решение Арбитражного суда РСО-Алания от 26.01.2016 по делу А61-3978/2015 вступило в законную силу и 01.03.2016 Закрытому акционерному обществу «Фармацевт» выдан исполнительный лист серия ФС №007491759.

Заявлением от 15.03.2016 (исх. 06-19-1293) истец направил исполнительный лист серии ФС № 007491759, выданный 01.03.2019, в Управление федерального казначейства РСО-Алания для дальнейшего исполнения.

Заявлением, от 21.03.2016 (исх. 24-рес/каз), УФК по РСО-Алания возвратило исполнительный лист ФС № 007491759, выданный 01.03.2019, в адрес истца с указанием невозможности принятия исполнительного листа к исполнению, поскольку предусматривается взыскание за счет средств казны Республики Северная Осетия- Алания и в соответствии с пунктом 3 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ подлежит направлению для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации, а именно, в Министерство финансов по РСО-Алания.

Заявлением от 01.04.2016 (исх.06-19/1549) истец направил исполнительный лист ФС № 007491759, выданный 01.03.2019, в Министерство финансов для дальнейшего исполнения.

Истцом в адрес Министерства финансов РСО-Алания, 10.05.2018 (исх.06-19/2646) была направлена претензия с требованием погасить задолженность по исполнительному листу серии ФС № 007491759 от 01.03.2016, состоящую из суммы основного долга в размере 2 456 706 рублей 56 копеек, пени за просрочку исполнения обязательства за период с 08.07.2015 по 16.11.2015 в размере 42 588 рублей 67 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 35 496 рублей. Претензия осталась без ответа.

Ссылаясь на несвоевременное исполнение судебного решения, истец обратился в суд с данным иском.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Кодексом и другими федеральными законами (часть 2).

Неправомерная задержка исполнения судебного акта должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права, что обращено внимание в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации от 28.07.2009 № 6961/09. Ответственность за неисполнение денежного обязательства установлена статьей 395 ГК РФ.

Согласно статье 395 ГК РФ (редакция от 08.03.2015 с изменениями, вступившими в силу 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Согласно статье 395 ГК РФ (редакция от 03.07.2016. с изменениями, вступившими в силу 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 37 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса 3 Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Из пункта 57 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 следует, что обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Таким образом, общими нормами гражданского законодательства с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации не исключена возможность взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на взысканные судом денежные средства.

Признавая иск обоснованным, суд исходит из того, что неисполнение денежного обязательства, возникшего на основании судебного акта, влечет невозможность использования взыскателем присужденных в его пользу денежных средств и, как следствие, несение им финансовых потерь, компенсирование которых неисполняемым или не полностью исполняемым судебным актом не предусмотрено. Обязанность исполнения судебного акта лежит на должнике независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения.

Обязательство исполнить судебный акт возникает с момента вступления в законную силу судебного акта, на сумму неисполненного обязательства, установленного решением суда, могут быть начислены проценты за пользование чужими денежными средствами, которые рассчитываются по правилам части 1 статьи 395 ГК РФ (за период с даты вступления судебного акта в законную силу и по день фактической уплаты основного долга), проценты начисляются на задолженность, которая возникла в связи с неисполнением судебного акта по делу.

Данная правовая позиция поддержана в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2017 № 304-ЭС17-4556, от 16.06.2017 № 305-ЭС17- 7098.

Таким образом, начисление процентов произведено обоснованно, поскольку факт нарушения денежного обязательства подтвержден, таким образом, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.01.2016 по 31.12.2017 из расчета 7.5 % ставки рефинансирования, на сумму задолженности в размере 2 534 791 рубля 23 копеек, состоящую из суммы основного долга по государственным контрактам № 0310200000315000387 от 05.05.2015 и № 0310200000315001003 от 19.08.2015 в размере 2 456 706 рублей 56 копеек, пени за просрочку оплаты поставленного товара за период с 08.07.2015 по 16.11.2015 в размере 42 588 рублей 67 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 35 496 рублей.

Суд проверив расчет истца находит его неверным по следующим основаниям.

Из пункта 57 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 следует, что обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Истцом заявлен период взыскания с 25.01.2016, с даты вынесения судом резолютивной части решения суда Арбитражного суда РСО-Алания по делу №А61-3978/20158. В полном объеме данное решение изготовлено 26.01.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На основании этого, суд считает необходимым произвести перерасчет процентов за пользование чужими денежными средства и указать период взыскания с 27.02.2019 (с даты вступления решения в законную силу) по 31.12.2017.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7(ред. от 07.02.2017)"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" начисление предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов на сумму судебной неустойки не допускается.

Истцом заявлена сумма, на которую начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 534 791 рубля 23 копеек, складывающаяся из суммы основного долга в размере 2 456 706 рублей 56 копеек, пени за период с 16.11.2015 по 16.11.2015 в размере 42 588 рублей 67 копеек и расходов по оплате госпошлины в размере 35 496 рублей.

На основании этого, суд считает необходимым произвести перерасчет процентов за пользование чужими денежными средствами и начислить проценты на сумму основного долга в размере 2 534 791 рубля 23 копеек.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7(ред. от 07.02.2017)"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 августа 2016 года, устанавливает размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, если иной размер процентов не был установлен законом или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора - физического лица или в месте нахождения кредитора - юридического лица опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7(ред. от 07.02.2017)"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31 июля 2016 года, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Источниками информации о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц, а также о ключевой ставке Банка России являются официальный сайт Банка России в сети "Интернет" и официальное издание Банка России "Вестник Банка России".

Расчет процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ и начисляемых за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, осуществляется по ставкам, опубликованным для того федерального округа, на территории которого в момент заключения договора, совершения односторонней сделки или возникновения обязательства из внедоговорных отношений находилось место жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, - место его нахождения (пункт 2 статьи 307, пункт 2 статьи 316 ГК РФ).

Истцом заявлено взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования в размере 7.5%, действовавшей на день подачи иска.

Суд произвел перерасчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.02.2016 по 31.12.2017 исходя из ставок рефинасирования действовавших по периодам взыскания задолженности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично в размере 406 717 рублей 40 копеек с учетом произведенного перерасчета.

Как видно из материалов дела, между истцом и ответчиком были заключены государственные контракты №0310200000315000387 от 05.05.2015 и №0310200000315001003 от 19.08.2015.

Согласно статье 764 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

Из содержания статей 125 и 126 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в результате заключения контрактов государственными заказчиками, действующими от имени и по поручению субъекта Российской Федерации, должником по обязательствам, вытекающим из таких контрактов, является сам субъект Российской Федерации.

На основании частей 5, 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает, что главный распорядитель бюджетных средств, в частности, отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

При заключении государственного контракта на выполнение работ для нужд Республики Северная Осетия - Алания государственный заказчик действует от имени и по поручению субъекта РФ.

Государственные контракты №0310200000315000387 от 05.05.2015 и №0310200000315001003 от 19.08.2015 заключены Министерством здравоохранения РСО-Алания в интересах Республики Северная Осетия - Алания, что подтверждается их содержанием.

В соответствии с положением о Министерстве здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания Министерство является получателем и главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания в отношении подведомственных учреждений и организаций.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что должником по обязательствам и надлежащим ответчиком по делу является Республика Северная Осетия - Алания в лице уполномоченного органа - Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания.

Таким образом, требование о взыскании процентов подлежит удовлетворению за счет средств казны Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлину по делу по правилам статьи 110 АПК РФ следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Следовательно, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 11 003 рублей 87 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Республики Северная Осетия-Алания в лице Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Республики Северная Осетия-Алания в пользу Закрытого акционерного общества «Фармацевт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 406 717 рублей 40 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.02.2016 по 31.12.2017, а также проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 01.01.2018 на сумму основного долга (2 456 706 рублей 56 копеек) по день его фактической оплаты по ставке рефинансирования на день оплаты долга и 11 003 рублей 87 копеек рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья Э.Ю. Дзугкоева