Решение от 27 ноября 2019 г. по делу № А48-8454/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-8454/2019
г. Орел
27 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2019. Решение в полном объеме изготовлено 27.11.2019.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вион-комплект": наб. Дубровинского, д. 76, пом. 121, г. Орел, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к 1) Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации <...>, г. Орел, обл. Орловская ОГРН (<***>) и 2) Муниципальному образованию "Город Орел" в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла: Орловская обл., Орел г, ул. Пролетарская гора, 1 ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании 4 854 руб. 65 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (пасплрт, доверенность от 19.06.2018),

от ответчика 1– представитель ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность №7/5497 от 02.09.2019),

от ответчика 2 – представитель ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность №10/469 от 09.09.2019).

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Вион-комплект" (истец, ООО "Вион-комплект") обратилось в суд с иском к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ответчик 1, УМИЗ Администрации города Орла) о взыскании 4 854 руб. 65 коп. Определением суда от 17.07.2019 суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование "Город Орел" в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла.

Определением от 05.11.2019 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Муниципальное образование "Город Орел" в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла (ответчик 2, ФЭУ Администрации города Орла), исключив его из числа третьих лиц.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик 1 иск не признал, по доводам, указанным в отзыве.

Ответчик 2 иск не признал, по доводам, указанным в отзыве, полагает, что является ненадлежащим ответчиком.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Вион-комплект» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, на основании договора управления от 22.04.2012 г. №53 (л.д. 10-25)

МО «г.Орел» является собственником нежилого помещения №200, расположенного в указанном доме, что выпиской из ЕГРН.

По договору управления многоквартирным домом, управляющая организация (истец), по заданию Собственников и за счет собственников жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности, предоставлять коммунальные услуги Собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в пределах собранных с Собственников денежных средств.

Пунктом 4.1.1 установлено, что собственник обязуется вносить плату за содержание и текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Размер и порядок оплаты работ и услуг определены сторонами в разделе 5 договора управления.

Судом установлено, что в рамках исполнения заключенного договора управления многоквартирным домом (МКД) за период 01.01.2018-31.07.2018 собственником не вносилась плата за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД на сумму 4 854,65 руб. (л.д. 105-110). При этом истец выполнял свои обязательства по договору перед собственниками и нес соответствующие расходы по оплате контрагентам денежных средств за услуги вывоза ТКО, поставку электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, в подтверждение чему представил соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями и платежные поручения.

Нормативы потребления и тарифы, применяемые для расчета оказанных коммунальных услуг, определены Постановлением Администрации г. Орла №5213 от 15.11.2013 г. «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах».

Поскольку претензионный порядок не достиг своей цели, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. С момента возникновения права собственности на жилое помещение, у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество предусмотрена пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, оплате коммунальных услуг, возложена как на собственников квартир, так и собственников иных нежилых помещений в силу прямого указания закона.

Часть 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Аналогичная норма содержится в п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 (далее - Правила №491), согласно которому в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.

Собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (п. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 г. №4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Суд приходит к выводу о том, что обязанность нести бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг возложена на МО «г. Орел» в лице главного распорядителя и получателя средств бюджета города Орла, при этом основания для удовлетворения требований истца в отношении Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла отсутствуют ввиду следующего.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию по иным искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством 8 Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

Согласно Положению о финансово-экономическом управлении города Орла, утвержденному постановлением Администрации города Орла от 29.03.2016 г. №1145, финансово-экономическое управление администрации города Орла является структурным подразделением администрации города Орла.

Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города Орла, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций (п. 16).

В соответствии с разделом II Положения к функциям финансово-экономического управления Администрации г. Орла относятся, в том числе, управление средствами на едином счете бюджета в рамках бюджетного законодательства, исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Орла в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

С учетом изложенного, арбитражный суд полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Муниципальное образование «Город Орёл» в лице Финансово-экономического управления Администрации г. Орла и именно на нем как на собственнике помещения лежит обязанность по оплате коммунальных платежей.

Поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений в многоквартирном доме не совпадает, истец не должен доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества по отношению к одному из таких собственников.

Согласно представленному расчету истца задолженность ответчика 2 по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 4 854,65 руб.

При рассмотрении дела ответчики не оспаривали представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом и признан верным и соответствующим действующему законодательству. Ответчики доказательств перечисления истцу задолженности за жилищно-коммунальные услуги в спорный период времени не представил, в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности является правомерным и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика 2 о том, что он не знал о возникшей задолженности, признается судом несостоятельным.

Подпунктом «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 установлена обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, собственник нежилого помещения должен был знать о своей обязанности в срок до 10 числа каждого месяца вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и оплачивать коммунальные услуги.

Ответчик для исполнения своей обязанности, установленной законом, действуя добросовестно и разумно, имел возможность обратиться к истцу за получением счетов на оплату коммунальных услуг, либо произвести расчет самостоятельно, на основании утвержденных тарифов, сведения о которых являются общедоступными.

Доказательств обращения ответчика 2 к истцу с требованием о представлении платежных документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не представлено.

В связи с чем требования истца о взыскании основного долга в размере 4 854,65 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме за счет муниципального образования «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла».

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 2 000 руб., которая с учетом исхода спора относиться на ответчика 2.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, д. 1, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Вион-комплект": наб. Дубровинского, д. 76, пом. 121, г. Орел, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>) задолженность в размере 4 854 руб. 65 коп., в возмещение государственной пошлины 2 000 руб.

В удовлетворении иска к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации <...>, г. Орел, обл. Орловская ОГРН (<***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.



Судья Н.В. Подрига