Постановление от 14 июня 2019 г. по делу № А21-499/2019

190/2019-294059(2)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А21-499/2019
14 июня 2019 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2019 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Смирновой Я.Г. судей Несмияна С.И., Поповой Н.М. при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С., при участии: от истца: не явился, извещен от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13075/2019) АО специализированный застройщик "АКФЕН" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.03.2019 по делу № А21-499/2019 (судья Любимова С.Ю.), принятое

по иску МП "Калининградтеплосеть" к АО специализированный застройщик "АКФЕН" о взыскании

установил:

Муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества специализированный застройщик «АКФЕН» (далее – Общество, ответчик) задолженности по договору № 2029/П теплоснабжения при проведении пуско-наладочных работ на объекте строительства от 18.11.2014 за период с ноября 2016 года по октябрь 2018 года в размере 906 816,05 руб. и пени за период с 12.12.2018 по 21.03.2019 года в размере 53 973 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 25.03.2019 суд удовлетворил требования истца в полном объеме.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права, несоответствием изложенных в нем выводов обстоятельствам дела.

По мнению Общества, иск удовлетворен неправомерно, поскольку ответчик не является собственником тепловой сети (теплотрассы) и потребителем тепловой энергии, договор между сторонами не заключен, поэтому ответчик (застройщик


МКД) не должен оплачивать тепловую энергию и фактические потери тепловой энергии в сетях после окончания строительства МКД и ввода его в эксплуатацию.

Ответчик указал, что не является ни теплоснабжающей, ни теплосетевой организацией.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом, своих представителей не направили; дело рассмотрено в их отсутствие согласно части 3 статьи 156 АПК РФ.

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не установил оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Предприятие является единой теплоснабжающей организацией в г. Калининграде.

Общество являлось застройщиком многоквартирных жилых домов с сетями, а в последующем собственником нежилых помещений в многоквартирных домах.

В целях сдачи объекта в эксплуатацию Предприятие и Общество заключили договор от 18.11.2014 № 2029/П теплоснабжения для проведения пусконаладочных работ на объекте строительства и в приложении № 1 к договору согласовали временный акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, действие которого распространено до предоставления в полном объеме исполнительной документации, включая акт допуска Ростехнадзора, получения справки о выполнении технических условий, а также до передачи тепловых сетей в муниципальную собственность.

На основании разрешения от 05.12.2014 № RU 39315000-167 объект введен в эксплуатацию.

Тепловые сети, находящиеся во владении Общества (им созданные), в собственность муниципального образования не приняты и на баланс города не переданы.

В течение периода, за который были удовлетворены требования истца, в состав общего имущества спорный участок тепловой сети собственниками многоквартирного дома также не был принят.

В рамках указанного договора Обществу были выставлены счета на оплату потерь в тепловых сетях к многоквартирным жилым домам, указанным в приложении 2 к договору за период с ноября 2016 года по октябрь 2018 года в размере 906 816,05 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств явилось основанием для обращения истца с указанным иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в


его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Потребителем тепловой энергии является любое лицо, владеющее на законных основаниях соответствующим оборудованием, присоединенным к сетям теплоснабжения, в том числе застройщики, которые, в силу пункта 1 статьи 13 Закона «О теплоснабжении», заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено пунктом 2 указанной статьи, потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, и на основании указанного договора, в силу пункта 1 статьи 15 Закона «О теплоснабжении», приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации.

Подпунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», к потребителям тепловой энергии (далее также - потребитель) отнесены лица, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, потребителем тепловой энергии является любое лицо, владеющее на законных основаниях соответствующим оборудованием, присоединенным к сетям теплоснабжения, в том числе застройщики, которые, в силу пункта 1 статьи 13 Закона «О теплоснабжении», заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено пунктом 2 указанной статьи, потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, и на основании указанного договора, в силу пункта 1 статьи 15 Закона «О теплоснабжении», приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации.

В данном случае, как следует из материалов дела, ответчиком, как застройщиком созданы тепловые сети, присоединенные к сетям теплоснабжающей организации, посредством которых, в рамках договора теплоснабжения, истцом была отпущена, а ответчиком принята тепловая энергия для снабжения многоквартирного дома, строительство которого осуществлялось ответчиком.

У ответчика имеются обязательства по оплате фактически принятой им тепловой энергии за период до момента, когда субъектом в правоотношениях по теплоснабжению многоквартирного дома стали собственники помещений в нем в лице эксплуатирующей организации.


Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 808).

Таким образом, после приобретения на законном основании во владение теплоснабжающих сетей и присоединения их к теплоснабжающим сетям Предприятия, у ответчика возникло обязательство перед Предприятием оплачивать тепловую энергию в количестве, поступившем в точке присоединения, то есть, в том числе потери тепловой энергии в сетях, созданных ответчиком.

Спор, рассматриваемый в данном деле, касается поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, следовательно, в силу подпункта 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ должен рассматриваться с учетом правовых норм, регулирующих жилищное законодательство.

Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги (в том числе за отопление и горячее водоснабжение) исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры (часть 1 статьи 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, далее - Правила N 354).

Из частей 1, 2, 2.3, 9 статьи 161, частей 1 - 3 статьи 162 ЖК РФ следует, что для оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме собственники могут нанять управляющую организацию, указав в договоре управления состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

По общему правилу, вытекающему из части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил N 491 состав общего имущества определяется собственниками 9 А21- 7303/2016 помещений в многоквартирном доме.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями (пункты 40, 63, 64 Правил N 354, части 6.2, 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. По смыслу приведенных правовых


норм правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении тепловых сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору).

Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями.

Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Таким образом, после передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации, обязанность по оплате тепловых потерь на участке тепловой сети от места присоединения до границы тепловых сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, осталась на ответчике.

Основанием для изменения указанных правоотношений может быть только переход права на указанные тепловые сети к иному лицу, то есть, только после соблюдения совершения действий, предусмотренных статьей 223 ГК РФ.

Поскольку указанные сети созданы и приняты во владение ответчиком в рамках обязательственных правоотношений, подразумевающих возникновение права собственности на вновь созданную вещь, они, вопреки мнению ответчика, не могут считаться бесхозяйными.

Кроме того, наличие у ответчика обязательства по оплате потерь тепловой энергии в спорных сетях, в том числе на их участке между точной присоединения к сетям теплоснабжающей организации и точкой присоединение сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, установлено постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.06.2017 по делу № А21- 7448/2015, в рассмотрении которого приняли участие те же стороны.

Суд установил, что расходы по оплате потерь в спорных тепловых сетях несет ответчик как их владелец. Указанный вывод справедлив для всего периода, в течение которого ответчик остается владельцем спорных сетей, вне зависимости от причины сохранения владения, то есть и в том случае, если будет доказана невозможность передачи сетей администрации муниципального образования по причине незаконного бездействия или незаконных действий с ее стороны.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в части долга и неустойки, поскольку стоимость тепловой энергии, приходящаяся на потери тепловой энергии в тепловых сетях, оставшихся во владении ответчика, подлежит уплате Обществом. Оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.03.2019 по делу № А21-499/2019 оставить без изменения. Апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества специализированный застройщик «АКФЕН» в доход федерального бюджета 3000,00 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-


Председательствующий Я.Г. Смирнова

Судьи С.И. Несмиян Н.М. Попова