Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А78-10106/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-10106/2020
г.Чита
16 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 16 декабря 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичнова М.В.

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Шакарян Г.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки, начисленной на задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения №20.7500.321.20 от 16.03.2020, за период с 11.09.2020 по 16.10.2020 в размере 1258,47 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 04.08.2020;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 09.12.2020

Публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства" (далее - ответчик) с исковым заявлением о взыскании неустойки, начисленной на задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения №20.7500.321.20 от 16.03.2020, за период с 11.09.2020 по 16.10.2020 в размере 1258,47 руб.

Определением суда от 18.11.2020 определены дата и время рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции 10.12.2020, сторонам было предложено представить возражения относительно перехода суда после завершения предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие заявленных возражений со стороны истца и ответчика против перехода из предварительного в судебное заседание, суд, разрешив все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и протокольным определением от 10.12.2020 перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика с иском не согласился, считает, что в период до 05.10.2020 не имел просрочки.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд установил:

На основании заявки ответчика истец (исполнитель) и ответчик (заявитель) подписали договор №20.7500.321.20 от 16.03.2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого истец принимает на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки нежилого здания по адресу: <...>, максимальной мощностью 15 кВт, 3 категории надежности, уровень напряжения 0,4 кВ, а ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

В пункте 5 договора стороны установили сроки выполнения обязательств по технологическому присоединению - 4 месяца со дня заключения договора.

Технические условия приведены в приложении №1 к договору.

Стоимость услуг согласована в пункте 10 договора в размере 13982,98 руб.

Оплата производится поэтапно в порядке, предусмотренном пунктом 11 договора:

- 10% платы в размере 1398,30 руб. вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора,

- 30% платы в размере 4194,89 руб. вносятся в течение 60 календарных дней с даты заключения договора,

- 20% платы в размере 2796,60 руб. вносятся в течение 180 календарных дней с даты заключения договора,

- 30% платы в размере 4194,89 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения,

- 10% платы в размере 1398,30 руб. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Работы по технологическому присоединению приняты ответчиком без каких-либо претензий.

Сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения №7800576302 от 31.08.2020.

Ссылаясь на то, что ответчик оплату, подлежащую внесению за осуществление технологического присоединения произвел с просрочкой, на претензию не ответил, истец обратился с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Забайкальского края.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что между сторонами был подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, не поименованный в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), установлены порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Согласно пункту 3 Правил №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В числе существенных условий договора на технологическое присоединение назван перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, а также срок осуществления мероприятий (пункт 16 Правил №861).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункты 16, 17 Правил №861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Несмотря на то, что договор технологического присоединения является публичным договором и при его заключении стороны обязаны руководствоваться пунктом 16 Правил №861, стороны вправе включить в договор и иные согласованные ими условия.

Стороны в договоре согласовали условие (пункт 17) о том, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана оплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору, за каждый день просрочки.

Из материалов дела следует, что согласно техническим условиям, на основании договора №20.7500.321.20 от 16.03.2020 истец осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ответчика, а ответчик, приняв работы по акту от 31.08.2020 без замечаний, обязательства по оплате исполнил ненадлежащим образом.

Ответчик оплатил всю стоимость договора - 13982,98 руб. платежным поручением от 16.10.2020.

Согласно условиям договора, окончательный платеж должен быть произведен 10.09.2020 (31.08.2020 + 10 дней).

Просрочка выполнения обязательств по оплате составила 36 дней.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 17 договора стороны согласовали условие о неустойке за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, в размере 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору, за каждый день просрочки.

По расчету истца неустойка в период 11.09.2020-16.10.2020 составляет 1258,47 руб. (13982,98 руб.*0,25%*36 дней).

Расчет судом проверен, нарушений не установлено.

Возражая против заявленных требований, ответчик заявил об отсутствии просрочки исполнения обязательств оп оплате в связи с необходимостью внесения изменений в договор.

Как следует из материалов дела, в период действия договора истец изменил наименование с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на публичное акционерное общество "Россети Сибирь".

Указанные изменения не коснулись организационно-правовой формы организации, ИНН, ОГРН и банковские реквизиты остались прежними.

Ответчик заявляет о том, что до внесения изменений в договор не имел возможности оплатить оказанные услуги.

Поскольку дополнительное соглашение с изменение наименования истца было получено ответчиком 05.10.2020, ответчик не считает себя просрочившим в период с 11.09.2020 по 05.09.2020.

Суд оценивает указанные доводы критически.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В материалы дела не представлено достоверных и допустимых доказательств того, что отсутствие дополнительного соглашения об изменении наименования истца повлекло невозможность осуществления оплаты по договору в установленный срок.

Не представлено писем УФК по Забайкальскому краю, из которых бы следовало, что платеж, адресованный ответчиком истцу, не может быть проведен по причине изменения наименования стороны договора.

Кроме того, даже получив дополнительное соглашение об изменении наименования истца 05.10.2020, ответчик произвел платеж только 16.10.2020.

Таким образом, суд считает, что ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Таким образом, требование истца подлежит удовлетворению в заявленном размере.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 1258,47 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб., всего - 3258,47 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья М.В. Сталичнова