Решение от 27 июня 2018 г. по делу № А17-6901/2017

7/2018-34353(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022 тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-6901/2017
27 июня 2018 года
г. Иваново
Резолютивная часть судебного акта от 20.06.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Водоканал» (1093702022754, место нахождения: 153038, <...> «а»)

к обществу с ограниченной ответственностью «КомЭнерго» (ОГРН <***>, место нахождения: 153006, <...>)

о взыскании 62906 рублей 79 копеек задолженности, 15752 рублей 10 копеек неустойки, а также неустойки по день исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании: представителя истца ФИО2 (доверенность от 11.12.2017),

представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 11.01.2018), установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КомЭнерго» (ответчик, ООО «КомЭнерго») о взыскании на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса РФ с учетом уточнения (заявление от 13.06.2018) 62906 рублей 79 копеек задолженности по договору № 34-Л холодного водоснабжения и водоотведения от 17.07.2013, составляющей плату за превышение нормативов по составу сточных вод, сбрасываемых в систему канализации за 4 квартал 2016 года, 15752 рублей 10 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также неустойки по день исполнения обязательства, обратилось акционерное общество «Водоканал» (истец, АО «Водоканал»).

Определением суда от 21.12.2017 производство по делу А17-6901/2017 приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-94/2017.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2017 по делу № А17-94/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «КомЭнерго» – без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.03.2018 по делу № А17-94/2017 решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2017 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 оставлены без изменения, кассационная жалоба ООО «КомЭнерго» – без удовлетворения.

Ответчик ООО «КомЭнерго» исковые требования не признал, возражения изложил в отзыве от 20.06.2018. Ответчик подтверждает полномочия лица, подписавшего акт отбора проб сточных вод. ООО «КомЭнерго» указывает, что истец в нарушение пункта 7.11. Методических указаний по отбору проб для анализа сточных вод ПНД Ф 12.15 1-08 неправомерно использовал при отборе проб сточных вод воронку с двумя отводами, тогда как следовало использовать трехгорловую воронку; в нарушение пункта 4.1. ГОСТ 31861-2012 при отборе проб истцом в

качестве пробоотборных устройств использовались эмалированное ведро и стальная кружка, не являющиеся инертными.

Изучив письменные доказательства, приобщенные к материалам дела, заслушав пояснения представителей сторон, ознакомившись с отзывом ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Администрации г. Иванова от 01.07.2013 N 1384 "Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Иваново" АО «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Иваново с зоной деятельности в границах городского округа Иваново, обслуживаемого централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

АО «Водоканал» и ООО «КомЭнерго» (абонент) 17.07.2013 заключили договор № 34-Л (с учетом подписанного сторонами протокола разногласий), по условиям которого АО «Водоканал» обязуется осуществлять водоснабжение питьевой водой по водопроводным вводам, указанным в Приложении № 1 к договору, и оказывать абоненту услуги водоотведения и очистке сточных вод, сбрасываемых по канализационным выпускам, указанным в Приложении № 1 к договору, абонент обязался оплачивать полученную питьевую воду, оказанные услуги водоотведения и очистки сточных вод, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением воды и сбросом сточных вод (раздел 1 договора, именуемый «Предмет договора»).

В пункте 2.1.3. договора предусмотрено право АО «Водоканал» осуществлять в соответствии с законодательством лабораторный контроль за составом и свойствами сточных вод абонента.

В соответствии с пунктами 2.4.14, 2.4.15 договора абонент обязан соблюдать режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, не превышать нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (Приложение № 3 к договору), не допускать сброс веществ, запрещенных законодательством к сбросу в систему коммунальной канализации, своевременно и в полном объеме производить оплату АО «Водоканал» полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод (в том числе с превышением нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах).

В соответствии с пунктом 2.4.17 договора абонент обязан обеспечить беспрепятственный доступ на свою территорию представителям АО «Водоканал» и направлять своих представителей для проведения в том числе отбора проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев, при этом представитель абонента, направленный для участия в вышеуказанном мероприятии считается наделенным соответствующими полномочиями (в том числе для подписания акта отбора проб).

Приложением № 1 к договору согласованы выпуски в систему коммунальной канализации города.

В Приложении № 2 к договору поименованы объекты абонента, присоединенные к сетям канализации.

Согласно пункту 4.2. договора, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу и свойствам сточных вод осуществляется АО «Водоканал» не реже одного раза в квартал путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах, количество и расположение которых определяется в соответствии с согласованной с АО «Водоканал» схемой водоснабжения и канализации (имеется в материалах дела).

Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией АО «Водоканал». Результаты анализов сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации города, выполненные отделением сточной воды Центра

контроля качества воды, являются официальными в соответствии с Положением об аккредитованном Центре.

Пунктом 4.4. договора предусмотрено, что абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом АО «Водоканал». Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывается представителями АО «Водоканал» и абонента.

Пунктом 4.5. договора предусмотрено, что АО «Водоканал» взимает с абонента повышенную плату за превышение действующих нормативов по составу и свойствам сточных вод при сбросе в систему коммунальной канализации, а также за сброс веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации и (или) залповый сброс загрязняющих веществ, в соответствии с законодательством.

В пункте 4.8. договора предусмотрено, что при отборе представителем АО «Водоканал» контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя АО «Водоканал» отобрать параллельную пробу и провести её анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств, об отборе абонентом параллельной пробы делается соответствующая отметка в акте отбора проб; доставка параллельной пробы сточных вод, отобранной абонентом для анализа, осуществляется в стороннюю лабораторию в присутствии представителя АО «Водоканал»; в случае отбора параллельной пробы абонент предоставляет в АО «Водоканал» заключение о результатах анализов указанных проб в течение трех дней с момента получения данного заключения; если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории); в случае не предоставления заключения о результатах анализов параллельных проб в срок, установленных абзацем 2 пункта 4.8. договора АО «Водоканал» исчисляет повышенную плату за сброс сточных вод на основании данных анализов контрольных проб, полученных в лаборатории АО «Водоканал».

Контрольный канализационный колодец сторонами согласован, нанесен на схему сетей канализации.

Согласно пункту 5.3. договора (в редакции протокола разногласий), абонент обязуется ежеквартально оплачивать АО «Водоканал» стоимость сверхлимитного водопотребления и водоотведения, а также превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, оплата производится абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет АО «Водоканал» в течение пяти дней с момента получения от АО «Водоканал» счета-фактуры, акта за сверхлимитное водопотребление и водоотведение или акта по плате за сброс сточных вод в систему канализации с превышением нормативов сброса по составу сточных вод, копии акта отбора проб с расчетом повышенной платы соответственно.

В разделе 6 договора, именуемом «Ответственность сторон» стороны предусмотрели, что абонент несет ответственность за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам.

В пункте 8.2. раздела 8 договора «Почтовые и банковские реквизиты сторон» указано: Абонент: ООО «КомЭнерго»: 153006, <...>, тел. <***>, факс 47-47- 40.

В пункте 5 акта разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них АО «Водоканал» и абонента (Приложение № 4 к договору) граница эксплуатационной ответственности устанавливается по колодцам, обозначенным на схеме водоснабжения и канализации: по канализации:Вып.1,Вып.2,Вып 3,Вып.4, Вып.5 (со стороны притока от абонента).

Со своей стороны истец АО «Водоканал» в рамках искового периода в 4 квартале 2016 года надлежаще исполнял договорное обязательство, осуществляя водоотведение, а также оказывая услуги по приему сточных вод с превышением нормативов по составу сточных вод, сбрасываемых в систему канализации.

Сотрудники АО «Водоканал» регулярно производят отбор проб сточных вод, сбрасываемых объектами ООО «КомЭнерго» в систему коммунальной канализации.

Сотрудник АО «Водоканал» по телефону известил ООО «КомЭнерго» о предстоящем через пятнадцать минут отборе проб сточных вод из контрольного канализационного колодца.

Персоналом АО «Водоканал» с участием представителя ответчика 08.11.2016 отобраны пробы сточных вод в контрольном канализационном колодце (кк-128), а также на водозаборе (2- водозабор), по результатам отбора проб сточных вод оформлен акт отбора проб № 298.3П от 08.11.2016, подписанный представителем ответчика ФИО4 без возражений и каких- либо замечаний. Одновременно отобраны параллельные пробы сточных вод, доставленные представителями сторон совместно в независимую лабораторию ИЦ «Качество» ФГБОУ ВО «ИГХТУ».

Применительно к пункту 4.8. договора ответчик не направил истцу и не представил суду результаты исследования параллельных проб.

В результате лабораторного анализа отобранных проб, выявлено превышение действующих нормативов по составу и свойствам сточных вод, размер повышенной платы составил 62906 рублей 79 копеек.

На основании акта, протоколов анализа ( № 1937/16 от 14.11.2016, № 1938/16 от 14.11.2016) и расчета, истец выставил ответчику к оплате счет-фактуру № 7546 от 28.02.2017 на сумму 62906 рублей 79 копеек (с НДС).

Соблюдая предусмотренный договором обязательный досудебный порядок урегулирования споров, претензией от 18.04.2017 № 1499/1 истец потребовал оплатить выставленные счета, ответа на претензию и платежей не последовало.

Отказ ООО «КомЭнерго» от внесения платы за превышение действующих нормативов по составу и свойствам сточных вод в исковой период явился основанием для обращения АО «Водоканал» за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с требованиями о взыскании с ООО «КомЭнерго» задолженности и неустойки.

В результате исследования письменных доказательств, приобщенных к материалам дела, а также сопоставительного анализа условий договора 17.07.2013 № 34-Л с результатами исследования проб сточных вод, расчетными документами (счетом-фактурой, актом приема- передачи), суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании задолженности и неустойки.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора

определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Сторонами заключен публичный договор холодного водоснабжения и водоотведения от 17.07.2013 № 34-Л.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Правоотношения сторон по водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила № 167), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Постановление № 644).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Ответчик является абонентом применительно к понятию, содержащемуся в пункте 2 Федерального закона № 416-ФЗ, согласно которому, абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" под нормативами допустимого воздействия на окружающую среду понимаются нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды. Перечень таких нормативов раскрыт в статье 22 указанного Федерального закона.

Согласно пункту 61 Правил N 167, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий:

соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами;

обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации;

техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ.

При этом нормативы устанавливаются не произвольно, а должны основываться на нормах предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами.

В силу пунктов 64, 65, 70 Правил № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно- канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ, состав и свойства сточных вод - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Глава 5 Федерального закона N 416-ФЗ предусматривает необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 64 Правил № 167, абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

На основании пункта 65 Правил № 167, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно- канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах.

В силу пункта 70 Правил № 167, расчеты абонентов с организацией водопроводно- канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 71 Правил № 167, расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом изменений платежей, устанавливаемых организациям водопроводно- канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные

воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее именуются - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310, Администрацией Ивановской области 04.06.2002 принято постановление № 55-па (далее постановление № 55-па), которым утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ивановской области.

Постановлением Правительства Ивановской области от 09.02.2011 N 20-п "О внесении изменений в постановление администрации Ивановской области от 04.06.2002 N 55-па "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ивановской области» (далее Порядок взимания платы).

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка взимания платы нормативами водоотведения (сброса) являются по составу − допустимый сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонента.

Согласно пункту 2.4. Порядка взимания платы допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации населенного пункта, рассчитываются по Методике по установлению нормативов водоотведения по качеству сточных вод абонентов (приложение 2) и утверждаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

На абонента пунктом 2.5. указанного Порядка возложено соблюдение нормативов водоотведения (сброса) в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации населенного пункта; обязательства абонента об их соблюдении должны быть закреплены в заключаемых договорах абонента с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктом 3 постановления № 55-па главам органов местного самоуправления рекомендовано определить порядок разработки, согласования и утверждения мероприятий по подготовке стоков промышленных предприятий к сбросу в централизованные системы коммунальной канализации населенных пунктов.

Постановлением Главы города Иванова от 24.05.2000 № 457 утверждены Условия приема сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации города (Приложение № 1, далее – Условия приема сточных вод № 457).

Временные допустимые концентрации загрязняющих веществ при приеме сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации города определены в таблице, являющейся приложением к Условиям приема сточных вод № 457.

В соответствии с пунктом 5.5. Условий приема сточных вод № 457 АО "Водоканал" взимает с Абонентов повышенную плату за превышение нормативов сброса сточных вод в канализацию города в соответствии с постановлением администрации Ивановской области от 04.06.2002 N 55-па "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ивановской области".

Таким образом, на абонентов нормативно возложена обязанность вносить повышенную плату за превышение нормативов по составу сточных вод, сбрасываемых в систему канализации.

Материалами дела подтверждено допущенное ООО «КомЭнерго» нарушение – превышение нормативов по составу сточных вод в 4 квартале 2016 года.

В силу изложенного требование АО «Водоканал» о взыскании с ООО «КомЭнерго» 62906 рублей 79 копеек задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Нельзя признать обоснованным возражения ответчика о ненадлежащих пробоотборных устройствах, использованных персоналом АО «Водоканал» при отборе проб сточных вод.

Использованные при отборах проб сточных вод устройства соответствуют необходимым требованиям.

ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб» распространяется на любые типы вод и устанавливает общие требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей её состава и свойств, Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод (ПНД Ф 12.15.1-08) систематизируют и обобщают информацию по требованиям к методам отбора проб сточных вод, предназначенным для определения их состава и свойств в развитие положений ГОСТ 31861-2012 с учетом нормативных документов Российской Федерации, определяющих порядок нормирования сброса загрязняющих веществ со сточными водами и взимание платы за загрязнение.

Предусмотренные в пункте 4.7. ГОСТ 31861-2012 требования к пробоотборникам не содержат запрета на использование такого материала для изготовления пробоотборников как нержавеющая сталь, пунктом 7.3. ПНД Ф 12.15.1-08 в качестве материала сосуда, из которых на месте отбора проба переливается в сосуд для хранения проба допускается применение стальных и эмалированных емкостей. При этом пункт 4.1. ГОСТ 31861-2012 содержит требования к химической (биологической) инертности материала, использованного для изготовления емкости и ее пробки, поэтому такие требования предусмотрены для емкости для отбора проб, в которые разливают пробы сточных вод и транспортируют в лабораторию для исследования, поскольку наличие пробок для пробоотборных устройств нормативно не предусмотрено.

Отклоняется довод ответчика о неправомерном использовании истцом при разделении проб воронки с двумя отводами.

Согласно пункту 7.14. ПНД Ф 12.15 1-08 одна отобранная проба тщательно перемешивается и разливается в посуду лабораторий, выполняющих параллельный анализ пробы, целесообразно разделять пробу на три части, одна из которых хранится в течение допустимого времени до получения результатов параллельных анализов; отбор двух последовательных во времени проб для параллельного анализа двумя лабораториями или операторами не допускается, одна отобранная проба тщательно перемешивается и разливается в посуду лабораторий, выполняющих параллельный анализ проб, для чего рекомендуется использовать специально изготовленные воронки с 2-3 отводами, что и имело место в рассматриваемом случае, отобранная сточная вода разлита по нескольким ёмкостям, учитывая необходимость её исследования на разные показатели.

Доказательств того, что истец при отборе проб сточных вод действовал с нарушением Правил № 167, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено. Документального подтверждения осуществления абонентом в спорный период контроля за составом сбрасываемых сточных вод в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также доказательств отсутствия превышения нормативных показателей загрязняющих веществ в сточных водах ответчик также в материалы дела не представил.

Судом установлено, что ответчик допустил нарушение сроков исполнения денежного обязательства - расчета за оказанные истцом услуги, поэтому истец АО «Водоканал» произвел начисление 15752 рублей 10 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Период просрочки обозначен истцом с 22.03.2017 по 13.06.2018.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 6.2. статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Начисление неустойки предусмотрено законом, поэтому истец имеет право на её получение.

Даты начала просрочки определены истцом через семь дней с 15.03.2017 - даты получения персоналом ответчика платежно-расчетных документов (счета-фактуры и акта приема- передачи), что соответствует правилам статьи 314 Гражданского кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Выполняя расчет неустойки, истец обоснованно применил ко всему периоду просрочки значение ключевой ставки, составляющее 7,25 % годовых, действующее на день принятия решения.

Требование АО «Водоканал» о взыскании 15752 рублей 10 копеек неустойки подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки, начисленной на присужденную сумму задолженности с 14.06.2018 за каждый день просрочки по день фактической уплаты задолженности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Учитывая, что неустойка в твердой сумме рассчитана истцом по 13.06.2018, началом периода начисления неустойки по день уплаты задолженности ответчиком следует считать 14.06.2018.

Таким образом, требование о взыскании неустойки по день фактической уплаты долга заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истец также просит отнести на ответчика 20 рублей судебные издержки, понесенные в связи с подтверждением изготовления и заверения банковским учреждением платежного документа об уплате госпошлины.

Представленными истцом банковскими ордерами подтверждается уплата истребуемых к возмещению судебных издержек в размере 20 рублей.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере. Таким образом, предоставление надлежаще оформленного платежного документа об уплате госпошлины является обязательным условием для принятия иска к производству, поэтому в соответствии с положениями статей 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ понесенные АО «Водоканал» расходы относятся к судебным расходам и подлежат распределению в составе судебных расходов. Ввиду удовлетворения требования АО «Водоканал» судебные расходы в размере 20 рублей относятся на ответчика

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной возмещаются за счет ответчика. Поскольку истец увеличил размер искового требования о взыскании неустойки без доплаты госпошлины, 436 рублей госпошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с ООО «КомЭнерго»: 1) в пользу АО «Водоканал»: -62906 рублей 79 копеек задолженность, -15752 рубля 10 копеек неустойку за период с 22.03.2017 по 13.06.2018,

-неустойку с 14.06.2018 по день оплаты, начисленную на присужденную сумму

задолженности на основании пункта 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ

«О водоснабжении и водоотведении» с применением ключевой ставки в значении,

действующем на дату оплаты, -20 рублей судебные издержки -2710 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной, 2) в доход федерального бюджета 436 рублей госпошлину.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.