Решение от 4 сентября 2024 г. по делу № А57-14417/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14417/2024
город Саратов
05 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года В полном объеме решение изготовлено 05 сентября 2024 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Зуевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Балаково, Саратовская обл.,

к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Балаково,

третье лицо: Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, г. Балаково

о взыскании задолженности, при участии:

от истца – представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом;

от третьего лица - представитель в судебное заседание не явился

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное унитарное предприятие Балаковского муниципального района «Балаково-Водоканал» с исковым заявлением к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по договорам № 1366 от 10.02.2022 г. и № 1354 от 08.02.2022 г. за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 в размере 261 672,14 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 8 233 рублей.

Определением суда от 07.06.2024 исковое заявление принято к рассмотрению. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (413864,<...>).

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение денного дела.

Учитывая отсутствие возражений относительно перехода к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и наличие в материалах дела достаточных доказательств, для рассмотрения дела по существу, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУП «Балаково-Водоканал» и Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением- муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением- «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области заключен договор № 1366 от 10.02.2022 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого МУП «Балаково-Водоканал» (Гарантирующая организация) обязалось подавать МАДОУ «Детский сад № 64» (Абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент - оплачивать холодную воду и водоотведение, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области 23.06.2023 стало правопреемником вследствие прекращения деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 57 «Радужный мир» г. Балаково Саратовской области (далее - МАДОУ Детский сад № 57).

Согласно ст. 58 ГК РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Между МУП «Балаково-Водоканал» и муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 57» также заключен единый договор № 1354 от 08.02.2022 г. холодного водоснабжения и водоотведения.

По условиям договора № 1366 и 1354 МУП «Балаково-Водоканал» (Гарантирующая организация) обязалось подавать МАДОУ «Детский сад № 64» и МАДОУ «Детский сад № 57» (Абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент - оплачивать холодную воду и водоотведение, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод , установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Как следует из п. 14 Договора № 1366 и 1354, Абонент обязан производить оплату в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Договором и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

Согласно п. 8. Договора № 1366 и 1354 расчётным периодом считается календарный месяц. Абонент вносит оплату в виде авансового платежа в размере 30% стоимости объема воды (сточных вод), потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц до 18-го числа текущего месяца на основании счета, выставленного гарантирующей организацией в срок до 10-го числа текущего месяца; не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, гарантирующей организацией выставляются счет-фактура и акт выполненных работ за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения. Оплата осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде.

В адрес МАДОУ «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области за период с 01.05.2022 г. по 30.12.202 г. были выставлены № 7582 от 31.05.2022 г. на сумму 1 475,52 руб., № 9486 от 30.06.2022 г. на сумму 1 424,64 руб., № 11274 от 29.07.2022 г. на сумму 9 233,14 руб., № 13613 от 31.08.2022 г. на сумму 1 379,66 руб., № 15497 от 30.09.2022г. на сумму 1751,11руб., № 17016 от 31.10.2022 г. на сумму 1 485,79 руб. № 18753 от 30.11.2022 г. на сумму 2 600,14 руб., № 19991 от 30.12.2022 г. на сумму 1 271,95 руб.

В адрес МАДОУ «Детский сад № 64» за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 были выставлены счета-фактуры на общую сумму 146 946,2 руб., в том числе: № 7566 от 31.05.2022 на сумму 30019,2 руб., № 9249 от 30.06.2022 на сумму 26254,08 руб., № 11907 от 29.07.2022 на сумму 18466,27 руб., № 13626 от 31.08.2022 на сумму 3661,42 руб., № 14833 от 30.09.2022 на сумму 25205,4 руб., № 16095 от 31.10.2022 на сумму 32050,66 руб., № 19125 от 30.11.2022 на сумму 8224,92 руб., № 19815 от 30.12.2022 на сумму 3064,25 руб.

В адрес МАДОУ «Детский сад № 57» за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 были выставлены счета-фактуры на общую сумму 114 725,94 руб., в том числе: № 7973 от 31.05.2022 на сумму 13432,32 руб., № 11909 от 29.07.2022 на сумму 28813,75 руб., № 12775 от 31.08.2022 на сумму 16609,03 руб., № 15254 от 30.09.2022 на сумму 19368,36 руб., № 17018 от 31.10.2022 на сумму 14061,96 руб., № 18745 от 30.11.2022 на сумму 14115,02 руб., № 19828 от 30.12.2022 на сумму 8325,5 руб.

Вышеуказанные счета-фактуры выставлялись на основании показаний прибора учёта холодной воды. В МАДОУ «Детский сад № 64» установлены приборы учета: ВСКМ-90-40 зав. № 161300515, тешювычислитель «Взлет ТСРВ» зав. № 1006193, № 1034163, расходомер «Взлет ЭР», зав. № 1222136.

В МАДОУ «Детский сад № 57» установлены приборы учета: СВМ зав. № 33431187, расходомер «Взлет ЭР», зав. № 1031352, № 1147302, тешювычислитель «Взлет ТСРВ» зав. № 1005024.

Согласно акту приборы учета исправны, показания принимаются к расчету. Показания приборов учета передавались Ответчиком посредством электронной почты; так как данный способ передачи показаний приборов учета закреплен в п. 4.7 контракта, МУП «Балаково- Водоканал» принимало их для расчета платы за холодную воду и прием сточных вод и сброс загрязняющих веществ.

Выставленные счета-фактуры до настоящего времени не оплачены. Общая сумма задолженности по единому договору № 1366 от 10.02.2022 г. холодного водоснабжения и водоотведения МАДОУ Детский сад № 64 перед МУП «Балаково-Водоканал» составляет 146 946 рублей 20 копеек.

Общая сумма задолженности по единому договору № 1354 от 08.02.2022 г. холодного водоснабжения и водоотведения МАДОУ «Детский сад № 57» перед МУП «Балаково- Водоканал» составляет 114 725 рублей 94 копеек.

В июле 2023 МУП «Балаково-Водоканал» направило МАДОУ «Детский сад № 64» претензии № 734/17-05юр и 735/17-05юр с требованием оплатить задолженность за потребленные услуги. Претензии остались без финансового удовлетворения. Данное

обстоятельство послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Саратовской области.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416- ФЗ) и принятыми во исполнение данного Закона Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (Далее – Правила 644), а также Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 (далее – Правила № 728).

С учетом изложенного к отношениям сторон подлежат применению положения названного Закона, Правил № 644, а условия Договора применяются в той части, в которой они не противоречат данным нормам права.

22.05.2020 Правительством Российской Федерации Постановлением № 728 внесены изменения в Правила № 644. Указанные изменения предусматривают обязанность абонентов соблюдать при сбросе сточных вод в централизованную систему водоотведения как требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения, так и нормативы состава сточных вод, установленные в целях охраны зодных объектов от загрязнения.

Пункт 124 Правил № 644 предусматривает, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с пунктом 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Согласно пункту 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) организация ВКХ обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 203 Правил № 644, для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется по формуле: 2 x Т x Qпр1, где Т - тариф на водоотведение (руб./куб. метр), Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом.

В соответствии со ст. 6 Правил № 728, для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц. Максимальная продолжительность периода времени между контрольными мероприятиями не определена (ограничение, устанавливающее периодичность планового контроля не реже 1 раза в календарный год на данную категорию абонентов не распространяется), то есть контроль состава сточных вод данных абонентов осуществляется на усмотрение организации ВКХ, в том числе и реже, чем один раз в год.

При условии среднесуточного объема сточных вод абонента менее 30 куб. метров в сутки, организация, осуществляющая водоотведение, вправе самостоятельно определять периодичность контроля состава сточных вод абонентов, осуществляющих такие виды деятельности, как деятельность предприятий общественного питания, стирка или химическая чистка текстильных и меховых изделий. И в случае отсутствия контроля состава сточных вод таких абонентов, а также при отсутствии декларации о составе и свойствах сточных вод начислять плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод расчетным методом на основании пункта 203 Правил 644.

В соответствии с пп. 34 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Согласно п. 1.14. Устава МАДОУ «Детский сад № 65» г. Балаково Саратовской области воспитанники Учреждения обеспечиваются питанием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания в дошкольных образовательных организациях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ. Ответственность за организацию питания воспитанников в соответствии с указанными санитарно-эпидемиологическими требованиями несет Учреждение. Из этого следует, что к компетенции дошкольного образовательного учреждения отнесена организация питания, в связи с чем, оно обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические правила и нормы.

В силу п. 3.1.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 планировка помещений дошкольных организаций и организаций, осуществляющих присмотр и уход за детьми, должна обеспечить возможность формирования, в т.ч. иных помещений (помещения для оказания медицинской помощи, пищеблок, помещения для стирки белья) и помещений служебно-бытового назначения.

Кроме того, согласно п. 7 таблицы А.2. сводов правил СП 30.13330.2016 и СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» в дошкольных образовательных учреждениях с дневным пребыванием детей установлены нормативы расхода водопотребления на 1 ребенка со столовыми, работающими на сырье и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами.

Ответчиком не оспаривается, что согласно Устава «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области, воспитанники Учреждения обеспечиваются питанием и ответственность за организацию питания воспитанников в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями несет Учреждение.

Согласно имеющимся в материалах дела Актов контрольного обследования от 20.07.2023г., подписанного со стороны ответчика заместителем заведующего по АХР

ФИО1, на территории ответчика по адресу <...> находится служебное помещение (прачечная), в которой производится стирка белья. Кроме того, имеется пищевой блок, в котором производится приготовление пищи работниками детского сада для питания воспитанников детского сада.

МАДОУ «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области не предоставлены доказательства того, что учреждение осуществляет приготовление пищи на другой территории, либо с привлечением какого-либо предприятия общественного питания, а также что стирку белья осуществляет сторонняя организация, либо она производится вне здания ответчика.

В силу Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод (пункт 3 части 1 статьи 3). Средства, полученные организацией, осуществляющей водоотведение, в виде платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, используются на цели внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, возмещения вреда, причиненного водным объектам, и финансирования инвестиционной программы организации, осуществляющей водоотведение, в части осуществления мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду (пункт 205 Правил № 644).

Следовательно, начисление абонентам платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод преследует цели снижения негативного воздействия на окружающую среду. Установление же упрощенного порядка начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (с применением расчетного метода по установленной формуле) позволяет, не нарушая справедливого баланса частных и публичных интересов, обеспечить эффективность комплекса мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в том числе за счет сокращения организационных и финансовых издержек организаций, осуществляющих водоотведение.

Исходя из буквального толкования пункта 203 Правил № 644, содержание загрязняющих веществ сверх установленных нормативов в сточных водах, принимаемых от определенных перечисленных в данном пункте категорий абонентов, презюмируется. В связи с этим предусмотренный пунктом 203 Правил № 644 расчетный метод применяется в случае фактического осуществления абонентом перечисленных в указанной норме "вредных" видов деятельности, и не ставится в зависимость от того, внесены ли сведения об осуществлении данных видов деятельности в ЕГРЮЛ, осуществляется ли данный вид деятельности в качестве основного или дополнительного.

Несмотря на то, что в отношении ответчика в ЕГРЮЛ не внесены сведения об осуществлении им видов экономической деятельности по общественному питанию и стирке текстильных и меховых изделий, фактически данная деятельность ответчиком осуществляется как сопутствующая деятельности дошкольного образовательного учреждения. При этом в процессе деятельности ответчика образуются сточные воды, по своему составу характерные для предприятий общественного питания и прачечных. Таким образом, ответчиком фактически осуществляется хозяйственная деятельность, которая сопровождается сбросом вредных веществ, и сточные воды образуются именно от этой деятельности, которая оказывает негативное влияние на окружающую среду (водный объект).

Действующее законодательство не ставит вопрос начисления платы за сброс загрязняющих веществ в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходима для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо.

Освобождение детских дошкольных образовательных учреждений от внесения спорной платы будет противоречить основополагающему принципу «загрязнитель платит»,

который выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (п. 2 мотивировочной части Постановления Конституционного суда РФ от 2 июня 2015 г. N 12-П).

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 23.01.2024 г. по делу № А12-4669/2023.

Правомерность начисления платы за сброс загрязняющих веществ сверх нормативов состава сточных вод детским дошкольным образовательным учреждениям подтверждается Постановлением арбитражного суда Уральского округа по делу № А50-13270/2023 от 20 февраля 2024 г., Постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А32-38279/2022 от 07 июня 2023 года (оставлено без изменения Определением Верховного суда РФ № 308-ЭС23-15689 (2) от 11.08.2023г.), определениями Верховного суда Российской Федерации от 13.05.2022 № 303-ЭС21-21481, от 03.04.2023 № 301-ЭС23-3439, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.06.2023 по делу № А294905/2022, Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.01.2024г. по делу А5536811/2023, Решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-19781/2023 от 09 января 2024 года и др.).

Ответчиком факт приготовления пищи, организации питания воспитанников и стирки белья на базе МАДОУ - «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области не оспаривается. Возражения относительно отнесения истцом ответчика к категории абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых составляет менее 30 куб. метров в сутки, не представлены.

Спор по объему сточных вод ответчика, принятому истцом в спорный период и положенному в основу для исчисления платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, отсутствует.

Примененный в расчете тариф на водоотведение для МУП «Балаково-Водоканал» был установлен Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2018 N 56/5 (ред. от 26.11.2019) "Об установлении тарифа на питьевую воду, водоотведение и водоотведение (очистку сточных вод) МУП "Балаково-Водоканал", осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования "Город Балаково".

Условия, при которых невозможно начисление платы абонентам в порядке, предусмотренном вторым – шестым абзацами пункта 203 Правил № 644, указаны в седьмом абзаце этого пункта. Это случаи, когда произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных во втором и третьем абзацах названного пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что контроль состава сточных вод абонента МАДОУ- «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области в феврале, мае-декабре 2022 года не производился, декларация о составе и свойствах сточных вод на 2022 год ответчиком не подавалась.

Учитывая изложенное, истец правомерно произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по формуле пункта 203 Правил № 644, исходя из объема сброшенных в спорный период сточных вод, установленного тарифа и коэффициента 2.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за периоды февраль 2022, май 2022г. - декабрь 2022г. был проверен судом, является арифметически верным и документально

подтвержденным. Допустимых и достоверных доказательств, с объективностью опровергающих произведенные истцом расчеты суду не представлены.

Согласно ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Ответчик своих обязательств по оплате за услуги по отпуску питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ на основании договоров № 1366 и № 1354 не выполнил.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 64» г. Балаково Саратовской области, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Балаково Саратовской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Балаково-Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по договорам № 1366 от 10.02.2022 г. и № 1354 от 08.02.2022 г. за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 в размере 261 672,14 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 233 рублей.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Судья Л.В Зуева