Решение от 27 июля 2025 г. по делу № А27-9821/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-9821/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2025 г.                                                                                                  г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2025 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе


судьи

Беляевой Л.В.,

при ведении протокола заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 06.05.2025                                             ФИО2,

ответчика по доверенности № 3481/01-09 от 27.12.2024               ФИО3,

дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги, Кемеровская область, ОГРН: <***>,  ИНН: <***>

о взыскании   1582,50руб. неустойки

по встречному исковому заявлению о расторжении контракта

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее - ИП ФИО4, истец) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги (далее - УЖКХ г. Юрги, ответчик) о взыскании 1582,50 руб. неустойки.

Требования мотивированы несвоевременной оплатой выполненных работ по муниципальному контракту на содержание дорожных знаков от 22.11.2024 № 135/Д.

Определением от 16.05.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 10.06.2025, в котором подготовка дела к судебному разбирательству завершена, рассмотрение дела назначено в судебном заседании 22.07.2025.

11.07.2025 от Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги поступило встречное исковое заявление к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о расторжении муниципального контракта от 22.10.2024 №135/Д.

Требования мотивированы необходимостью освобождения лимитов бюджетных обязательств для осуществления иных закупок.

Определением от 16.07.2025 встречное исковое заявление принято для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Представитель истца поддержал первоначальные исковые требования; встречный иск считает необоснованным, так как обязательства по муниципальному контракту от 22.10.2024 № 135/Д исполнены и прекращены.

Представитель УЖКХ г. Юрги не отрицал наличие просрочки в оплате задолженности; на встречном иске настаивал.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Общие положения о подряде применяются к подрядным работам для государственных нужд, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этом виде договора (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, 22 ноября 2024 года УЖКХ г. Юрги (заказчик) и ИП ФИО4 (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 135/Д, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по содержанию дорожных знаков согласно Техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью Контракта. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные подрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные контрактом.


По результатам выполненных работ исполнителем предоставлен акт выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2 и КС-3), и документация, указанная в Техническом задании № 1 на сумму 118 984,81 руб.

Пунктом 6.4 Контракта предусмотрено, что не позднее 5-ти рабочих дней после получения от Подрядчика документов, указанных в 6.2. Контракта, приемочная комиссия Заказчика рассматривает результаты, осуществляет проверку выполненных работ, наличие и полноту документов, оформляет, подписывает и направляет на утверждение Заказчику акт о приемке товара (работы, услуги) по форме приложения № 1 к Техническому заданию.

Заказчик по результатам проверки приемочной комиссией документов и выполненных работ утверждает представленный акт о приемке товара (работы, услуги) либо направляет запрос подрядчику о предоставлении разъяснений по результатам выполненных работ, либо мотивированный отказ от принятия выполненных работ.

31.01.2025 ИП ФИО4 в адрес ответчика было направлено уведомление о завершении выполнения работ по Контракту.

14.02.2025 ИП ФИО4 получен акт о приемке товаров (работ, услуг), в котором было указано, что выявлены несоответствия выполненных работ.

Данные несоответствия 19.02.2025 были устранены истцом согласно акту о приемке товаров (работ, услуг).

26.02.2025 ИП ФИО4 был получен повторный акт о приемке товаров (работ, услуг), с выявленными несоответствиями выполненных работ. Однако указанные несоответствия не были упомянуты в акте о приемке товаров (работ, услуг) от 14.02.2025.

После чего, 28.02.2025 ИП ФИО4 в адрес ответчика направлены откорректированные документы об устранении недостатков согласно акту о приемке товаров (работ, услуг) от 26.02.2025.

Между тем, ответчиком обязанность по приемке выполненных истцом работ в установленные Контрактом сроки не исполнена, ни акт о приемке товара (работы, услуги) по форме приложения № 1 к Техническому заданию, ни мотивированный отказ от принятия выполненных работ ответчиком в адрес истца не направлялись, в связи с чем, выполненные работы являются принятыми ответчиком, что также подтверждается фактом оплаты стоимости выполненных работ, датой принятия выполненных работ следует считать 07.03.2025 года.

В соответствии с пунктом 3.6. контракта расчет осуществляется по безналичному расчету за фактически выполненные истцом работы в течение 10-ти (десяти) рабочих дней с даты утверждения ответчиком документа о приемке по форме согласно приложению № 1 к Техническому заданию, справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3), и представления ответчиком счета-фактуры (универсального передаточного документа), путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца, указанный в Контракте, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных ответчику на текущий финансовый год.

С учетом пунктов 3.6. и 6.4. Контракта оплата стоимости выполненных работ должна была быть произведена ответчиком в срок до 22.03.2025 года.

Однако ответчиком оплата стоимости выполненных работ произведена 10.04.2025, что подтверждается платежным поручением № 182305.

В свою очередь, истец работы выполнил своевременно, 28.02.2025 предоставил необходимый перечень документов согласно Контракту для принятия выполненных работ.

В соответствии со статьей 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По условиям пункта 7.3. контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 7.3.1. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Поскольку ответчиком обязательства по оплате стоимости выполненных работ в установленные контрактом сроки не исполнены, в адрес ответчика 14.04.2025 направлена претензия с требование уплаты неустойки в размере 1582,50 руб.,  начисленной за период с 22.03.2025 года по 09.04.2025 года, (с учетом уточнения периода начисления неустойки).

По истечению 5 (пяти) календарных дней истцом был получен ответ на претензию, где УЖКХ г. Юрги отказалось добровольно произвести оплату неустойки, указав, что акт о приемке товара (работы, услуги) по контракту утвержден и подписан заказчиком 09.04.2025 года.

Между тем, указанный акт направлен в адрес истца только 14.04.2025 года, согласно сопроводительному письму № 987/01-07-01, что также является дополнительным подтверждением нарушения ответчиком принятых по контракту обязательств.

Расчет неустойки судом проверен, является арифметически верным и соответствующим обстоятельствам дела. Контррасчет неустойки ответчиком не представлен.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет первоначальные исковые требования, с УЖКХ г. Юрги подлежит взысканию неустойка в размере 1 582,50 руб.

Рассмотрев встречные исковые требования УЖКХ г. Юрги о расторжении муниципального контракта от 22.11.2024 № 135/Д, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 контракта: дата начала работ - 22 ноября 2024 г., срок окончания работ - 31 января 2025 г.

В соответствии с пунктом 3.1 цена контракта составляет 600 000 руб.

В период с 22.11.2024 по 31.01.2025 ИП ФИО4 по заявкам заказчика были оказаны, приняты и оплачены заказчиком услуги на сумму 118 984,91 руб.

Как указывает истец, более заявки на оказание услуг УЖКХ г. Юрги исполнителю не подавались.

Оказанные надлежащим образом исполнителем услуги приняты и оплачены заказчиком в полном объеме.

В соответствии с положениями п. 11.1 контракта его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении договора по соглашению сторон с сопроводительным письмом (исх. от 14.04.2025 № 987/01-07-01).

ИП ФИО4 почтовое отправление получено, но соглашение о расторжении договора не подписано. В связи с чем, УЖКХ г. Юрги обратилось в арбитражный суд со встречным иском.  

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407 ГК РФ).

По общему правилу, обычным способом прекращения гражданско-правовых обязательств является их надлежащее исполнение (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Как следует из пояснений представителей, услуги оказывались исполнителем по заявкам заказчика.

Таким образом, объем оказываемых услуг формируется заказчиком в соответствии с его потребностями в пределах цены договора, установленной в пункте 3.1 договора, 600 000 руб.

Сторонами подтверждено, что в период с 22.11.2024 по 31.01.2025 ИП ФИО4 оказаны услуги на сумму 118 984,91 руб., УЖКХ г. Юрги приняло их и оплатило.

Пунктом 12.1 предусмотрено, что контракт вступает в силу и становится обязательным с момента его подписания уполномоченными представителями сторон, и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно пункту 12.4 контракт считается исполненным с даты исполнения своих обязательств каждой из сторон в полном объеме.

Таким образом, взаимные обязательства сторонами исполнены, договор считается прекратившим свое действие.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Невыборка заказчиком услуг в пределах установленного лимита денежных средств по контракту в размере 600 000 руб. при отсутствии неисполненных заявок не может считаться нарушением обязательства со стороны исполнителя.

Отсутствие у заказчика потребности в полном исполнении договора не может являться основанием для расторжения контракта в судебном порядке, но не препятствует подписанию сторонами соглашения о расторжении контракта для выполнения заказчиком обязанности, предусмотренной ч.3 ст.103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.     

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для расторжения контракта от 22.11.2024 № 135/Д.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску относятся на ответчика; по встречному иску государственная пошлина не подлежит взысканию, так как УЖКХ г. Юрги освобождено от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 132, 168-171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Первоначальные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги, Кемеровская область, ОГРН: <***>,  ИНН: <***> в пользу индивидуального предпринимателя ФИО4, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***> неустойку в размере 1 582,50 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                    Л.В. Беляева