Решение от 2 июня 2022 г. по делу № А76-39682/2021

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-39682/2021
02 июня 2022 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 26 мая 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 02 июня 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эффективная теплоэнергетика», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, г. Троицк,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Троицкого муниципального района, ОГРН <***>, ФИО2,

о взыскании 88 011 руб. 27 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эффективная теплоэнергетика», ОГРН <***>, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, ОГРН <***>, г. Троицк о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию за период с 01.07.2018 по 31.08.2021 в размере 76 379 руб. 00 коп., пени в размере 11 632 руб. 27 коп., всего 88 011 руб. 27 коп.

Определением от 26.01.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Троицкого муниципального района, ОГРН <***>, ФИО3.

Согласно адресной справке по сведениям, содержащимся в отделе адресно-справочной работы УМВД ГУ МВД России по Челябинской области от 08.02.2022, ФИО3 сменила фамилию на ФИО2 (л.д. 71).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв (л.д. 74), считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку нанимателем помещением является ФИО2 (ФИО3), взыскание образовавшейся задолженности по оплате за тепловую энергию с собственника фактически направлено на освобождение физического лица (нанимателя) от внесения платы за занимаемое им жилое помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено, а, следовательно, не правомерно и не обосновано.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, представителей не направили, мнения не представили.

В судебном заседании 19.05.2022 по делу объявлен перерыв до 26.05.2022 до 17 час. 10 мин. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о перерыве размещена на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Эффективная теплоэнергетика» установила по согласованию с органами местного самоуправления Троицкого района Челябинской области газовую модульную котельную в п.Ясные Поляны для надежного теплоснабжения граждан и организаций теплом.

Котельная в п.Ясные Поляны, принадлежащая ООО «Эффективная теплоэнергетика», запущена в работу в 2013 г. и тепло подано в присоединенную сеть.

Администрация Троицкого муниципального района Челябинской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и присоединенного к тепловым сетям .

Потребление тепловой энергии на указанном объекте учитывается по нормам потребления, так как приборы учета потребления тепловой энергии отсутствуют.

Договор на теплоснабжение ответчик не подписывал, в соответствии с п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее - Правила), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии с п. 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.


В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период с 01.07.2018 по 31.08.2021 поставил тепловую энергию на объект Абонента на общую сумму 76 379 руб. 00 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 692 от 17.09.2021 с просьбой оплатить задолженность (л.д. 17), которая ответчиком оставлена без ответа и без удовлетворения.

Оставление названной претензии без удовлетворения, послужило причиной обращения истца в суд с исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2011 № 5256/11, по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, обязанность по собиранию доказательств на суд не возложена. Доказательства собирают стороны. Суд же оказывает участвующему в деле лицу по его ходатайству содействие в получении тех доказательств, которые им не могут быть представлены самостоятельно, и вправе предложить сторонам представить иные дополнительные доказательства, имеющие отношение к предмету спора.

Каких-либо ходатайств, направленных на формирование своей доказательственной базы и документальное обоснование доводов, ответчик в суде первой инстанции не заявлял.

Суд не вправе самостоятельно собирать доказательства в пользу одной из сторон при пассивной позиции стороны.

Согласно, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон №190-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», тарифы на тепловую энергию устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности оплатить принятую энергию, что также подтверждается позицией, высказанной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскания задолженности за тепловую энергию не имеется.

Как следует из п. 1 ст. 36 Устава муниципального образования «Троицкий муниципальный район Челябинской области» (далее - Устав), принятого постановлением Собрания депутатов Троицкого муниципального района Челябинской области от 29 июня 2005 г. № 19, Администрация является исполнительно - распорядительным органом Троицкого муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.

В соответствии с абз.2 п.4 Устава в структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) управления, отделы (управления), комитеты администрации муниципального района.

Согласно абз.2 п.2 Положения об Управлении муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района, утвержденного решению собрания депутатов Троицкого муниципального района от 25.12.2015г. № 47, Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района (далее- Управление) является структурным подразделением администрации Троицкого муниципального района с правами юридического лица.

Управление осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Троицкого муниципального района в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и муниципальными правовыми актами Троицкого муниципального района; обеспечивает проведение единой государственной политики в области имущественных отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью Троицкого муниципального района, приватизации имущества и регулирования земельных отношений, осуществляет регулирование градостроительной деятельности на территории Троицкого муниципального района, (п.2 Положения).

В сфере управления муниципальной собственностью Троицкого муниципального района Управление осуществляет следующие функции: обеспечивает ведение учета муниципального имущества Троицкого муниципального района, муниципальной казны, осуществляет в установленном порядке оформление передачи объектов, находящихся в собственности Троицкого муниципального района в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление; разрабатывает планы приватизации объектов муниципальной собственности Троицкого муниципального района, организует проведение аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества, выступает при этом продавцом муниципальной собственности. Выступает администратором доходов от использования муниципального имущества, производит начисление арендной платы в соответствии с действующим порядком, осуществляет контроль за ее поступлением, принимает меры по ее взысканию (п.12, п. 13 Положения).

01.06.2015 Управление заключило договор специализированного найма жилого помещения №18 сроком на 5 лет с 01 июня 2015 по 01 июня 2020 с гражданкой ФИО3 (сменила фамилию на ФИО2) (л.д. 61-62).

По акту приема-передачи жилого помещения от 01.06.2015 квартира, находящаяся по адресу: <...>, а так же ключи переданы нанимателю во владение и пользование (л.д. 63).

Так же, 18.11.2020 с нанимателем заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 97 на срок 5 лет (л.д. 64-65).

По акту от 18.11.2020 квартира № 1 дома № 49 по улице Ленина, п. Ясные Поляны, Троицкого района, Челябинской области передана нанимателю (л.д. 66).

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 60 Кодекса).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.

В соответствии с пунктами 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Отказывая в удовлетворении требований истца, арбитражный суд отмечает, что исходя из положений статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Учитывая, что в спорный период жилое помещение, принадлежащие ответчику на праве собственности в спорном многоквартирном доме, было передано нанимателю, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствует установленная законом обязанность перед истцом по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги относительно спорного жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

Таким образом, взыскание образовавшейся задолженности по оплате за тепловую энергию с собственника фактически направлено на освобождение физического лица (нанимателя) от внесения платы за занимаемое им жилое помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено, а, следовательно, не правомерно.

Учитывая, что в части взыскания основного долга отказано, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании пени не имеется.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При обращении в суд платежным поручением № 001409 от 25.10.2021 истец уплатил государственную пошлину в размере 3 520 руб. 00 коп. (л.д. 6).

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по госпошлине истцу из федерального бюджета возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Эффективная теплоэнергетика», ОГРН <***>, г. Челябинск, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Е.А. Бахарева


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru